
Onderscheidend
In een gesprek met verslaggevers wees een deskundige op de problemen die leiden tot vertekening in de erkenning van de titels van hoogleraar en universitair hoofddocent in Vietnam.
Ten eerste zijn volgens de internationale praktijk hoogleraar en universitair hoofddocent functies, vergelijkbaar met de functie van afdelingshoofd, directeur van een onderzoeksinstituut of decaan van een faculteit. Na hun afstuderen zijn ze slechts gepromoveerd (een titel die ze moeten behalen door examens af te leggen, te studeren en onderzoek te doen). Van hoogleraar aan een universiteit met een lage rang naar een universiteit met een hogere rang, moeten ze vanaf het begin streven; er bestaat niet zoiets als automatisch hoogleraar worden. In Vietnam worden hoogleraar en universitair hoofddocent erkend door de staat en benoemd door universiteiten. De benoeming van universiteiten is niet afhankelijk van de functie en iedereen ziet dat ze, wanneer ze erkend zijn als hoogleraar of universitair hoofddocent, zeer "indrukwekkend" zijn, net als directeuren tijdens de subsidieperiode (omdat er alleen staatsbedrijven zijn). In Frankrijk moeten hoogleraren aan de Polytechnische Universiteit van Parijs daarentegen anders zijn dan hoogleraren aan een universiteit in een afgelegen gebied. Hoogleraren en universitair hoofddocenten in Vietnam zijn niet verbonden aan het merk van de universiteit, maar zijn levenslange titels die erkend worden door de Staatsraad.
Ten tweede lijkt de erkenningsprocedure in Vietnam soepel te verlopen, maar in werkelijkheid is het tegenovergestelde het geval in de wereld . De expert gaf een voorbeeld: in Frankrijk bestaat er een Staatsraad van Hoogleraren (HĐGS), vergelijkbaar met die in Vietnam, maar deze reguleert slechts een algemene "vloer". Universiteiten en onderzoeksinstituten van deze vloer stellen specifieke eisen aan de functies van hoogleraren en universitair hoofddocenten binnen de instelling. De procedure in Vietnam begint met het voorstel van de school of het instituut, dat wordt beoordeeld door de Raad van Hoogleraren van de industrie, en vervolgens door de Staatsraad van Hoogleraren wordt vastgesteld. Elke fase kent enkele tekortkomingen. Dit proces lijkt aanvankelijk soepel te verlopen, maar blijkt het tegenovergestelde te zijn. De beslissing om aan de normen te voldoen, wordt namelijk genomen door de Staatsraad van Hoogleraren, de Raad van Hoogleraren van de industrie. Met een dergelijke rol hebben universiteiten en onderzoeksinstituten (HĐGS binnen de instelling) geen reden om kandidaten strikt af te wijzen, omdat er twee hogere beoordelingsniveaus zijn.
Ten derde spelen hoogleraren en universitair hoofddocenten een rol in wetenschappelijk onderzoek en postdoctorale opleidingen. In Vietnam worden hoogleraren en universitair hoofddocenten echter vaak gebruikt om te "pronken" en te managen. Dit is duidelijk zichtbaar in de gezondheidszorg , waar de kosten voor medische keuringen voor hoogleraren het hoogst zijn, gevolgd door andere titels. Dit lijkt absurd, maar bestaat in de praktijk nog steeds. "Dit is de vertekening van de huidige positie van hoogleraren en universitair hoofddocenten in Vietnam", aldus de expert.
Het huidige beoordelingsproces met drie ronden kent, naast de bovengenoemde tekortkomingen, ook enkele andere beperkingen, zoals: lange tijd, wat leidt tot vertragingen bij de personeelsbezetting en -aanstelling; gebrek aan transparantie en moeilijk te voorspellen beoordelingsresultaten, terwijl gekwalificeerde kandidaten mogelijk nog steeds niet worden erkend, simpelweg omdat ze niet over voldoende vertrouwensstemmen beschikken; risico op persoonlijke vooringenomenheid of oneerlijke concurrentie in het stemproces. Daarom is de regulering door de staat van het standaardkader, terwijl hogeronderwijsinstellingen het recht uitoefenen om de titels van hoogleraar en universitair hoofddocent te beoordelen, te erkennen en te benoemen, een trend die in lijn is met de internationale praktijk.
Vervolgens behoren hoogleraren en universitair hoofddocenten tot de universiteit, maar de erkenning van normen wordt beoordeeld door onafhankelijke personen. De expert gaf een voorbeeld: informatietechnologie is momenteel de meest ontwikkelde sector in Vietnam, maar de raad van hoogleraren van deze sector moet voornamelijk bestaan uit mensen met expertise in wiskunde. Bovendien zitten er ook mensen van 70-80 jaar oud, een leeftijdsgroep die zich niet meer kan aanpassen aan de ontwikkeling van informatietechnologie, nog steeds in de raad om jonge kandidaten te beoordelen, die sneller toegang hebben tot technologie en recentere onderzoeksprojecten hebben. Waarom bestaat deze absurditeit nog steeds?
Tot slot zei de expert dat bekende hoogleraren en universitair hoofddocenten die aan buitenlandse universiteiten werken, bij terugkeer naar het land nog steeds jaarlijks de beoordelingsprocedure van de Staatsraad van Hoogleraren moeten doorlopen. Door deze procedure zullen universiteiten die hoogleraren en universitair hoofddocenten willen aanstellen om in het land te werken, in de problemen komen en zullen kandidaten erg "bang" zijn om terug te keren.
Verantwoordelijkheden van de universiteit
Gezien de bovenstaande situatie stelde de expert voor om universiteiten binnenkort volledig autonoom te laten zijn in het beoordelen, erkennen en benoemen van hoogleraren en universitair hoofddocenten. Deze autonomie is gekoppeld aan onderzoek en postdoctorale opleidingen. Vanuit het onderzoekslaboratorium zullen het aantal promovendi, de onderzoeksfinanciering en het inkomen van hoogleraren en universitair hoofddocenten bepalen hoeveel hoogleraren- en universitair hoofddocentposities elke opleidingsinstelling nodig heeft. Mochten er meer nodig zijn, dan moeten bovenstaande indicatoren worden verhoogd. Zo wordt de "inflatie" van hoogleraren en universitair hoofddocenten, waar veel mensen zich zorgen over maken, vermeden. Tegelijkertijd zijn hoogleraren en universitair hoofddocenten titels die horen bij het merk van een universiteit, en niet vermengd met goud en koper, zoals nu het geval is.
Deze expert is van mening dat dit ook het probleem zal oplossen van het aantrekken van buitenlandse hoogleraren en universitair hoofddocenten om in het land te werken. "In het universitair onderwijssysteem van veel ontwikkelde landen zijn de titels van hoogleraar en universitair hoofddocent geen 'permanente certificeringen', maar het resultaat van een strenge selectieprocedure aan elke instelling", aldus hij.
De huidige basisonderwijsraad heeft feitelijk geen volledige bevoegdheid om te beslissen over de erkenning van de titels van hoogleraar en universitair hoofddocent, hoewel dit wel de eenheid is die rechtstreeks docenten in dienst heeft en betaalt.
Er kunnen zich negatieve gevolgen voordoen bij de erkenning en benoeming van de titels van hoogleraar en universitair hoofddocent aan universitaire onderwijsinstellingen. In het kader van de implementatie van universitaire autonomie moeten opleidingsinstellingen echter concurreren om hoogwaardig personeel aan te trekken. Elke manifestatie van obstructie of objectieve inmenging in het professionele team brengt ernstige potentiële risico's met zich mee. Het vormt niet alleen een risico voor de academische reputatie van de school, maar ook voor haar vermogen om talent te behouden en aan te trekken. Vooral in een steeds opener onderwijsomgeving hebben docenten en wetenschappers veel keuzemogelijkheden, terwijl andere universiteiten een transparante werkomgeving creëren, professionele waarden meer promoten en bereid zijn om te benoemen, samen met een goede beloning.
Resolutie 71 stelt duidelijk: Zorg voor volledige en alomvattende autonomie voor instellingen voor hoger onderwijs en beroepsonderwijs, ongeacht de mate van financiële autonomie. Voltooi de regelgeving inzake personeelsbezetting, normen, voorwaarden, wervings- en benoemingsprocedures voor hoogleraren, universitair hoofddocenten en andere docentenfuncties in overeenstemming met de internationale praktijk en de Vietnamese realiteit. Geef instellingen voor hoger onderwijs en beroepsonderwijs op basis daarvan de bevoegdheid om, in overeenstemming met de voorwaarden van de school, te beslissen over de werving en aanstelling van docenten en het benoemen van leidinggevende en managementfuncties voor getalenteerde mensen uit het buitenland.
De realiteit van de academische arbeidsmarkt, met name voor promovendi, laat deze trend duidelijk zien. Het feit dat veel artsen binnen korte tijd een onderwijsinstelling verlaten, is een opvallend signaal dat schoolleiders dwingt hun personeelsontwikkeling en academische managementstrategie serieus en transparant te herzien.
Prof. dr. Chu Duc Trinh, directeur van de Technische Universiteit (Vietnam National University, Hanoi), is het ermee eens dat de erkenning van de titels van hoogleraar en universitair hoofddocent gekoppeld moet worden aan gangbare internationale praktijken. Hoogleraar is een werkfunctie, een baan. Wanneer de baan voorbij is, is de functie van hoogleraar niet langer nodig en zal die persoon de school verlaten. Maar in de huidige context van Vietnam, zei prof. Chu Duc Trinh, is het decentraliseren van macht een lastig probleem. Hij stelde voor dat er een gemeenschappelijke reeks normen zou moeten zijn, zelfs het Ministerie van Onderwijs en Opleiding zou een informatieportaal moeten hebben waar kandidaten zich kunnen aanmelden, na bevestiging door afdelingshoofden. Dat systeem heeft tot gevolg dat wetenschappelijke artikelen worden geclassificeerd op basis van de gegeven criteria. Van daaruit kunnen scholen verwijzen naar en normen vaststellen voor erkenning en benoeming, die niet lager mogen zijn dan de nationale normen. De staat speelt daarbij de rol van het uitvaardigen van een kader en het toezicht om de efficiëntie en consistentie in de erkenning van academische titels te verbeteren.
Bron: https://tienphong.vn/thay-doi-cach-xet-cong-nhan-gs-pgs-post1778146.tpo






Reactie (0)