Green Deal slaat een nieuwe bladzijde om?

Alle ogen zijn gericht op de vraag hoe de voorzitter van de Europese Commissie in zijn tweede ambtstermijn een ‘evenwicht’ zal vinden tussen economie en milieu, om op het pad van innovatie te blijven op het ‘oude continent’ en om het pad van groene groei voor de EU in de toekomst te behouden.

De Europese Green Deal wil de EU voorop laten lopen in de strijd tegen klimaatverandering en wereldwijd het voortouw laten nemen in groene groei. (Bron: Getty Images)

Ursula von der Leyen is zojuist officieel benoemd tot voorzitter van de Europese Commissie (EC) voor een tweede termijn. Geconfronteerd met een reeks complexe uitdagingen om de economie te herstellen van de COVID-19-pandemie, de koers van de Unie voor duurzame ontwikkeling te bepalen en ambitieuzer milieubeleid te blijven voeren, en zo de wereldwijde invloed van de EU te vergroten, is mevrouw Leyen klaar om de toekomst van Europa vorm te geven, zoals ze haar aanhangers in haar eerste termijn heeft overtuigd?

Leidend in de groene groeitrend

De Europese Unie (EU) is een van de leidende regio's ter wereld die grote interesse heeft getoond en grote stappen heeft gezet in het vergroenen van haar economie. In 2020 werd de Europese Green Deal (EGD) aangenomen, waarmee officieel een baanbrekende wereldwijde trend werd gelanceerd en een concreet plan werd opgesteld voor de duurzame ontwikkeling van de EU-economie.

De Green Deal heeft als doel om de komende tien jaar minstens 1.000 miljard euro aan duurzame investeringen te mobiliseren. Het doel is om Europa te helpen bij de transitie naar een hulpbronnenefficiënte economie, klimaatverandering aan te pakken, de afhankelijkheid van fossiele brandstoffen te verminderen, de voedselzekerheid te vergroten en te streven naar netto nuluitstoot in 2050. De uitvoeringsgebieden zijn vastgesteld tot 2030 en omvatten energie, transport, landbouw en bouw.

De EGD wordt daarom gezien als een alomvattend plan met acties om de uitstoot van broeikasgassen radicaal te verminderen met ten minste 55% tegen 2030 (ten opzichte van 1990) en de klimaatcrisis om te buigen tot een stap in de richting van een duurzamere toekomst. De overeenkomst schetst ook de noodzakelijke investeringen en financiële instrumenten om deze transitie te realiseren.

Daarom is er een reeks beleidsmaatregelen met een visie voor 2050 uitgevaardigd, zoals het Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), de Farm to Fork-strategie, het Actieplan voor de circulaire economie en de Biodiversiteitsstrategie tot 2030.

Op basis hiervan zijn veel EU-landen uitgegroeid tot koplopers in investeringen in groene groei. Volgens de Green Future Index 2022 bevinden de vijf koplopers in koolstofarme economieën zich allemaal in de EU. De koploper is met name IJsland, een van de twee Europese landen die meer elektriciteit opwekt uit hernieuwbare energiebronnen dan het binnenlands verbruik. De IJslandse economie draait voor 85% op hernieuwbare energie en beweegt zich richting 100% hernieuwbare energie. Denemarken staat op de tweede plaats met inspanningen om te investeren in duurzame energie en de groene transitie. Veel andere lidstaten hebben hun vastberadenheid uitgesproken om de groene transitie te versnellen en hun afhankelijkheid van fossiele brandstoffen snel te verminderen.

Dit "groene keerpunt" draagt ​​een sterk stempel op EC-voorzitter Leyen – die heeft bijgedragen aan de lancering van het EGD-beleid, met de ambitie om de EU voorop te stellen in de strijd tegen klimaatverandering en wereldwijd de trend van groene groei te leiden. Voorstanders hopen dat mevrouw Leyen het succesvolle beleid van haar eerste termijn zal voortzetten. Met name strategische beleidsmaatregelen met een grote impact op de toekomst van de EU, zoals EGD, zullen volledig kunnen worden gerealiseerd om de doelstelling in 2050 te bereiken.

De grote uitdaging voor hervormers

Nu groene groei een onvermijdelijk pad wordt dat veel landen wereldwijd bewandelen, is de EU een van de pioniers geworden. Maar gestaag op dit pad voortgaan is niet eenvoudig. Het verhaal van EC-voorzitter Ursula von der Leyen tijdens haar eerste ambtstermijn is daar een voorbeeld van.

Waarnemers merkten op dat mevrouw Leyen succesvol was in haar eerste termijn dankzij de toepassing en ontwikkeling van groen beleid. Maar geconfronteerd met een te complex probleem met te veel variabelen, werd de uitdaging voor de "stuurman" van het EU-schip om de twee milieu- en sociaaleconomische doelen voor 27 lidstaten met elkaar te verzoenen, groter en zou het zelfs zeer moeilijk kunnen worden om aan de doelstelling vast te houden.

Een van de praktische bewijzen is dat de voorzitter van de Europese Commissie aan het einde van zijn eerste ambtstermijn een van zijn toezeggingen moest annuleren: het halveren van het gebruik van pesticiden om de populistische rechtervleugel en boeren die in de hele regio protesteerden, uit België, Duitsland, Nederland, Polen, Roemenië, Italië... tevreden te stellen.

De Green Deal is essentieel voor de EU-doelstelling van CO2-neutraliteit in 2050, maar vereist wel dat boeren aan hoge normen voldoen. Zo stelt de 'Farm to Fork'-strategie – de kern van de Green Deal – ambitieuze doelen voor de EU-landbouw tegen 2030, zoals het halveren van het gebruik van pesticiden en het gebruik van 20% kunstmest, het omzetten van ten minste 25% van het landbouwareaal naar biologische landbouw, enzovoort.

Een hoge ambtenaar van de Commissie zei dat de Europese Volkspartij (EVP) van de president zelf en andere EU-leiders haar ook onder druk hadden gezet om belangrijke klimaatafspraken te laten varen. EU-kiezers maken zich over het algemeen zorgen over de stijgende kosten van "vergroening" – zoals hogere prijzen voor landbouwproducten, goedkopere import, enz. – die direct hun portemonnee raken, in plaats van na te denken over de verdere gevolgen van milieu en klimaatverandering.

Ten slotte heeft het Europees Parlement unaniem een ​​voorstel goedgekeurd om een ​​aantal milieuregels te versoepelen die verband houden met de verdeling van EU-landbouwsubsidies ter waarde van tientallen miljarden euro's tegen april 2024. Het 'brandbestrijdingsbeleid' komt deels tegemoet aan maatschappelijke behoeften en verlicht de frustraties van boeren.

Gezien de politieke tegenwind heeft de EU verklaard vastbesloten te zijn om vast te houden aan haar doelstellingen. De versoepeling verzwakt volgens de EU de milieudoelstellingen niet, maar zorgt er alleen voor dat de regelgeving wordt vereenvoudigd om ervoor te zorgen dat boeren het milieu kunnen beschermen en tegelijkertijd efficiënt kunnen blijven produceren.

Analisten zeggen echter dat in een toekomst waarin groene landbouw en industrie onvermijdelijk zijn, elke hervorming pijnlijke offers vereist en dat elke vertraging in de groene transitie mogelijk moet worden betaald met het verlies van de leidende voorsprong. Dat is een enorme uitdaging voor EC-leider Leyen, die een gematigder pad moet vinden om het grote doel niet te missen.

Bron: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html