Gouverneur legt trage kredietgroeimanagement uit

De Economische Commissie van de Nationale Assemblee gaf aan dat het management van de Staatsbank eind vorig jaar nog steeds veel tekortkomingen vertoonde, wat leidde tot een trage kredietgroei. Gouverneur Nguyen Thi Hong legde echter uit dat de bank zich op dat moment genoodzaakt zag om prioriteit te geven aan liquiditeit.

Op 16 oktober besprak het Permanent Comité van de Nationale Assemblee de sociaaleconomische situatie voor 2023-2024 en de periode van vijf jaar (2021-2025). Het inspectierapport van het Permanent Comité van de Economische Commissie stelde dat de te grote nadruk op inflatiebeheersing de oorzaak was van de hoge rentetarieven. De trage aanpassing van de kredietgroei eind 2022 en begin dit jaar was een van de tekortkomingen in het monetaire beleid.

In reactie op dit advies stelde gouverneur Nguyen Thi Hong dat bovenstaande opmerking slechts vanuit een individueel perspectief wordt bekeken, terwijl het monetaire beleid van dit agentschap nauw aansluit bij de eisen van de Nationale Assemblee en gebaseerd is op de algehele economische situatie. Dat wil zeggen dat het noodzakelijk is om de rentetarieven te verlagen en de stabiliteit van de valuta, de valutamarkt en de werking van het banksysteem te waarborgen.

Mevrouw Hong analyseerde dat de operationele rente door de Staatsbank ongewijzigd werd gelaten, terwijl veel prognoses aangaven dat de inflatie over het hele jaar onder controle zou blijven volgens de doelstelling van de Nationale Assemblee (onder de 4%). In oktober, toen er massaal geld werd opgenomen bij de Saigon Bank (SCB), zag de Staatsbank zich echter genoodzaakt prioriteit te geven aan het waarborgen van de veiligheid en het voorkomen van het risico op een ineenstorting van het banksysteem.

"Sommige banken hadden destijds een tekort aan de vereiste reserves, waardoor het risico op insolventie dreigde. De valutasituatie was ook zeer gespannen, met een wisselkoersstijging die soms tot wel 10% bedroeg", aldus de gouverneur, eraan toevoegend dat de Staatsbank gelijktijdig drie maatregelen moest nemen om de valutamarkt te stabiliseren, waaronder valuta-interventie, het verhogen van de operationele rentetarieven in september en oktober 2022 en het niet aanpassen van kredieten.

"Dat de Staatsbank de kredietgroei destijds niet heeft aangepast, was om te voldoen aan de betalingsbehoeften van mensen en om de liquiditeit van het systeem te waarborgen", aldus mevrouw Hong. Begin december, toen de liquiditeit van het systeem verbeterde, heeft de Staatsbank de kredietdoelstelling aangepast naar een groei van 14-15% in 2023.

Gouverneur Nguyen Thi Hong van de Staatsbank legt uit tijdens de vergadering van de vaste commissie die op 16 oktober sociaaleconomische kwesties bespreekt. Foto: Hoang Phong — Gouverneur Nguyen Thi Hong van de Staatsbank legt uit tijdens de vergadering van de vaste commissie die op 16 oktober sociaaleconomische kwesties bespreekt. Foto: *Hoang Phong*

Ook de gouverneur van de Staatsbank zei dat de opmerking "lage inflatie en hoge rentetarieven paradoxaal zijn en tekortkomingen in het beheer van het begrotings- en monetair beleid" in het evaluatierapport van het Nieuwe Economische Comité alleen de rente- en inflatieaspecten beoordeelde en niet de algehele situatie behandelde.

Volgens haar kunnen we bij het voeren van monetair beleid niet subjectief zijn over inflatie en moeten we kijken naar langetermijntrends. Zo baseert de Amerikaanse Federal Reserve (Fed) zich op inflatie-indicatoren om te beslissen of de rente al dan niet moet worden verhoogd.

Ze meldde dat de inflatie sinds juli een stijgende trend vertoont, terwijl de kerninflatie in de eerste negen maanden van het jaar met 4,49% is gestegen, volgens gegevens van het statistiekbureau. Volgens de gouverneur is dit een indicator die de komende tijd in aanmerking moet worden genomen bij het beheer van het monetaire beleid.

Volgens het vijfjarig sociaal-economisch auditrapport (2021-2025) heeft de Economische Commissie ook geoordeeld dat de kredietgroei laag is en de slechte schulden hoog als gevolg van het zwakke kapitaalabsorptievermogen van bedrijven en de economie. In 2023 steeg het uitstaande krediet tot en met 21 september met slechts 5,9%, de helft van dezelfde periode in 2022 (10,83%).

Uit het rapport van de Staatsbank blijkt dat de kredietverlening eind september met bijna 7% is gestegen, wat neerkomt op ongeveer de helft van de jaarlijkse kredietgroeidoelstelling (14-15%). Mevrouw Hong verwacht echter dat de kredietverlening, dankzij de vele oplossingen om de binnenlandse consumptie te stimuleren en nieuwe exportmarkten te vinden, tegen het einde van het jaar zal toenemen.

"De risico's van het banksysteem zijn steeds nauwer verbonden met de risico's van niet-bancaire financiële instellingen, de aandelenmarkt en de vastgoedsector. Slechte schulden vormen nog steeds een groot risico voor de veiligheid en operationele efficiëntie van kredietinstellingen", aldus het rapport. Het rapport suggereerde dat de overheid de aanpak van zwakke banken, die de laatste tijd traag is verlopen, zou moeten versnellen.

Gouverneur Nguyen Thi Hong zei dat het aanpakken van zwakke banken moeilijk is en tijd kost. Sinds het begin van de regeringsperiode heeft de premier zeer drastische maatregelen genomen. De Staatsbank heeft een voorstel ter goedkeuring voorgelegd aan de bevoegde autoriteiten over het beleid ten aanzien van de aanpak van zwakke banken.

Eerder, volgens het rapport van de regering aan de Nationale Vergadering over de implementatie van de resolutie over ondervraging en toezicht vanaf het begin van de termijn, keurde de bevoegde autoriteit het beleid van gedwongen overdracht goed aan 4 banken onder speciaal toezicht, waaronder Construction Bank (CBBank), Ocean Bank (OceanBank), Global Petroleum Bank (GP Bank) en DongA Bank (DongABank).

Wat betreft de SCB, een bank die sinds oktober 2022 onder speciaal toezicht staat, is de Staatsbank momenteel op zoek naar investeerders die willen deelnemen aan de herstructurering van de SCB. Zij willen het herstructureringsbeleid van deze bank conform de regelgeving ter overweging en besluitvorming aan de regering voorleggen.

"De herstructurering en aanpak van zwakke banken bevindt zich in de laatste fase", voegde gouverneur Nguyen Thi Hong toe.

Meneer Minh

Bronlink