Welk medicijn ‘pakt de oorzaak bij de wortel aan’?

De nieuwe regelgeving voor extra onderwijs en leren, conform circulaire nr. 29/2024/TT-BGDĐT van het Ministerie van Onderwijs en Vorming, krijgt gemengde reacties. Deskundigen zijn van mening dat de belangrijkste oplossing voor dit probleem het verbeteren van de kwaliteit van het daadwerkelijke onderwijs en leren op scholen is.

Vermijd verstoring van het leerproces

Vanaf het tweede semester van het schooljaar 2024-2025 zal de Dai Mo High School (district Nam Tu Liem, Hanoi ) geen extra lessen meer organiseren voor haar leerlingen, in overeenstemming met de regelgeving inzake extra onderwijs en leren van circulaire nr. 29/2024/TT-BGDDT van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding.

De opschorting van bijlessen voor leerlingen op scholen baart veel ouders zorgen, omdat de behoefte aan bijlessen voor leerlingen reëel is. Ondertussen zijn de schoolgelden voor bijlessen van leraren op scholen erg laag.

Een reguliere klas met leraren en leerlingen op de Ba Dinh Secondary School (district Ba Dinh, Hanoi). Foto: Nguyen Hoai.

Mevrouw Nguyen Ngoc Anh, een ouder van een dochter die in klas 10 van de Dai Mo High School zit, zei: "De school organiseert extra lessen voor leerlingen die hun kennis moeten verbeteren en verrijken. Mijn dochter volgt extra lessen in literatuur, wiskunde, Engels, natuurkunde en scheikunde, en het schoolgeld bedraagt ​​slechts ongeveer VND 200.000 per maand. Nu de school geen extra lessen meer organiseert, weet ik niet waar ik mijn kind naartoe moet sturen om extra lessen te volgen."

Circulaire 29/2024/TT-BGDDT van het Ministerie van Onderwijs en Opleiding betreffende extra onderwijs en leren treedt in werking op 14 februari 2025. Volgens deze circulaire is het in drie gevallen niet toegestaan ​​om extra lessen te geven, waaronder: basisschoolleerlingen; leraren die lesgeven op scholen mogen geen extra lessen buiten school geven met schoolgeld voor leerlingen die de leraar door de school is aangewezen om les te geven volgens het onderwijsplan van de school; leraren op openbare scholen mogen niet deelnemen aan het beheer en de exploitatie van extra lessen buiten school, maar mogen wel deelnemen aan extra lessen buiten school.

De nieuwe circulaire bepaalt dat organisaties en personen die extra onderwijs en scholing buiten schooltijd organiseren en geld innen bij leerlingen, hun bedrijf moeten registreren volgens de wettelijke bepalingen.

Truong Thi Lien, directeur van de Van Yen middelbare school (district Ha Dong, Hanoi), zei dat als de extra lessen op school gratis worden gegeven, zoals vastgelegd in circulaire 29, het schoolbudget niet toereikend zal zijn om de kosten van de extra lessen te dekken. Momenteel varieert het schoolgeld voor extra lessen op school van 6.000 tot 13.000 VND per klas, afhankelijk van het aantal leerlingen in de klas, terwijl het schoolgeld voor extra lessen in centra buiten de school vele malen hoger zal zijn. Daarom kunnen niet alle ouders het zich veroorloven om hun kinderen extra lessen te laten volgen.

"We wachten op instructies van onze leidinggevenden en bespreken hoe we verstoringen kunnen voorkomen", aldus de directeur van de Van Yen Secondary School.

Hoe pak je het probleem bij de wortel aan?

De kwestie van bijles en bijlessen is al lang een hot topic en trekt veel publieke aandacht. Hoewel het Ministerie van Onderwijs en Vorming talloze oplossingen heeft voorgesteld om de verstoring van bijles en bijlessen te voorkomen, roept deze kwestie tot nu toe, nu Circulaire 29 nog maar een paar dagen verwijderd is van de officiële inwerkingtreding, nog steeds veel tegengestelde meningen op.

Aan de andere kant zijn veel ouders opgelucht dat hun kinderen geen extra lessen van hun eigen leraren hoeven te volgen. De reden daarvoor is, volgens mevrouw Hoang Dieu Thuy, ouder van een kind in groep 4 in Hanoi, de kwaliteit van het onderwijs. "Als mijn kind geen extra lessen van leraren in de klas krijgt, vrees ik dat de leraren niet blij zullen zijn en dat het geven van extra lessen veel van de tijd van mijn kind in beslag zal nemen", aldus mevrouw Thuy.

De "inconsistente" mentaliteit van ouders ten aanzien van bijles en extra leerstof is ook begrijpelijk. In werkelijkheid zijn er veel negatieve verschijnselen in bijles en extra leerstof aan het licht gekomen, zoals: leraren die voor de show lesgeven op school om leerlingen te dwingen extra lessen te volgen; bijles en extra leerstof verhogen de financiële druk op ouders; leerlingen die geen extra lessen volgen, worden "gepest" door leraren... Ondertussen is de behoefte aan extra leerstof bij leerlingen reëel, vooral bij laatstejaarsstudenten.

De nieuwe regelgeving voor extra onderwijs en leren in Circulaire 29 wordt beschouwd als passend bij de huidige situatie en maakt een einde aan de gedachte "als het niet lukt, verbied het dan" bij het opstellen van wettelijke regelingen. De nieuwe regelgeving beoogt ook de negatieve effecten van extra onderwijs en leren te beperken. Veel leraren zijn echter van mening dat de vraag of de organisatie en aansturing van extra onderwijs en leren in overeenstemming zijn met de regelgeving, nog steeds actueel is wanneer de circulaire in werking treedt.

Om dit probleem op te lossen, zijn er volgens velen fundamentele en synchrone oplossingen nodig om de "grondoorzaak aan te pakken".

In een gesprek met verslaggevers zei universitair hoofddocent Dr. Bui Thi An, afgevaardigde van de Nationale Assemblee voor de 13e termijn, dat het nu vooral belangrijk is om de kwaliteit van het echte onderwijs en de leerstof op scholen te verbeteren, zodat leerlingen voldoende kennis hebben om de volgende les bij te wonen en te slagen voor examens zonder extra te hoeven studeren.

Over de nieuwe regelgeving zei Pham Ngoc Thuong, plaatsvervangend minister van Onderwijs en Opleiding, dat de leiders van het ministerie van Onderwijs en Opleiding van mening zijn dat leraren in openbare scholen een staatssalaris ontvangen en gebruikmaken van staatsfaciliteiten. Er is dus geen sprake van extra lesgeven en het innen van geld bij ouders en leerlingen.

De plaatsvervangende minister van Onderwijs en Vorming wees erop dat sommige gemeenten, toen de circulaire werd uitgegeven, de zaken wat soepeler lieten verlopen en stopten met het ondersteunen van leerlingen. De heer Thuong sprak de hoop uit dat de leiders van het ministerie van Onderwijs en Vorming en de schooldirecteuren bij de implementatie van Circulaire 29 extremen zouden vermijden.

Bron: https://daidoanket.vn/day-them-hoc-them-thuoc-nao-tri-tan-goc-10299629.html