Om te voorkomen dat bijles en aanvullend onderwijs een vertekend beeld krijgen.

Het Ministerie van Onderwijs en Training vraagt ​​om feedback voor een wijziging van Circulaire 29 betreffende het beheer van buitenschoolse bijlessen. Het doel is om legitieme bijlessen te verbieden zonder de legitieme leerbehoeften van leerlingen of de onderwijsbevoegdheden van docenten te beperken. De belangrijkste focus van de wijzigingen is het versterken van de beheersmaatregelen en het minimaliseren van verkapte bijlessen, dwang van leerlingen en winstbejag met bijlesactiviteiten die een negatieve invloed hebben op het onderwijsklimaat.

Circulaire 29 heeft sinds de publicatie ervan (van kracht vanaf medio februari 2025) veel publieke aandacht getrokken vanwege de vele nieuwe bepalingen. Volgens deze circulaire mogen middelbare scholen alleen nog gratis extra lessen aanbieden aan drie groepen leerlingen: leerlingen met een lager dan gemiddeld niveau, hoogbegaafde leerlingen en eindexamenleerlingen die zich vrijwillig voorbereiden op examens. Docenten mogen geen kosten in rekening brengen voor extra lessen die niet in de reguliere lessen worden gegeven.

Na ruim een ​​jaar van kracht te zijn, hebben de nieuwe regels de wildgroei aan privélessen aanzienlijk teruggedrongen. Schoolbestuurders en docenten hebben een beter begrip van hun verantwoordelijkheden en het belang van regulier onderwijs, evenals hun verantwoordelijkheid om leerlingen te ondersteunen en de onderwijskwaliteit te waarborgen; tegelijkertijd hebben leerlingen betere zelfstudievaardigheden ontwikkeld. Er zijn echter ook nieuwe problemen ontstaan. Door de strengere regels voor privélessen binnen scholen hebben sommige ouders hun toevlucht genomen tot externe centra, wat leidt tot hogere kosten voor lesgeld, vervoer en onderwijs.

De behoefte aan extra bijles is reëel; veel leerlingen willen hun kennis versterken om goed voorbereid te zijn op de zeer competitieve eindexamens. Veel ouders zijn bereid geld en moeite te investeren in het vinden van bijlescentra voor hun kinderen. Daarom is de herziening van Circulaire 29 door het Ministerie van Onderwijs en Training, om de legitieme behoeften van leerlingen en de onderwijsrechten van docenten te erkennen, noodzakelijk. Op de lange termijn zijn echter systemische oplossingen nodig.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, voormalig directeur van de afdeling Beroepsonderwijs van het Ministerie van Onderwijs en Training, is van mening dat Circulaire 29, als deze slechts in algemene termen stelt dat "legitieme bijlessen en aanvullende lessen niet verboden zijn", onvoldoende is. Zonder een duidelijke definitie van "legitiem" kan het gemakkelijk een vaag gebied worden, waardoor iedereen het excuus van legitieme noodzaak kan gebruiken om bijlessen uit te breiden.

Om een ​​einde te maken aan de vertekende praktijk van privélessen, is bovendien een radicale hervorming van de beoordelingsmethoden voor leerlingen noodzakelijk. Het is onacceptabel om vaardigheden primair te meten aan de hand van cijfers en toetsen die gericht zijn op het reproduceren van kennis. Met name de aanpak van examens en de technieken voor het ontwerpen van examenvragen moeten worden hervormd. Zolang er voorbeeldexamens, oefentoetsen, op trucjes gebaseerd onderwijs en rigide leerpatronen bestaan, zal "leren omwille van het examen" blijven voortduren.

Aan de andere kant zijn er veel meningen die suggereren dat, om te voorkomen dat leraren leerlingen dwingen extra lessen te volgen bij bijlescentra, het noodzakelijk is om duidelijk te bepalen dat leraren die op scholen lesgeven, geen les mogen geven bij bijlescentra; als leraren een hoger inkomen willen, kunnen ze stoppen met lesgeven op school en zich volledig richten op bijles.

Vanuit het perspectief van de school is het, naast het verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs, noodzakelijk om een ​​beweging op gang te brengen die zelfstudie, zelflezen, onderzoek en loopbaanbegeleiding voor leerlingen stimuleert. Dit helpt hen hun sterke punten, talenten en passies te ontdekken, zodat ze deze op een passende manier kunnen nastreven. Tegelijkertijd moeten de administratieve beheersmechanismen worden versterkt, zoals rapportage- en registratiesystemen conform de regelgeving. Zo wordt voorkomen dat de onderwijssector terugvalt in oude gewoonten wanneer de regelgeving voor buitenschoolse activiteiten wordt versoepeld. Dit zou immers leiden tot achteruitgang en het verstikken van creativiteit, omdat leerlingen zich dan alleen nog maar met buitenschoolse activiteiten bezighouden.

Onderwijs is een zaak van groot maatschappelijk belang, die elk huishouden raakt en de kwaliteit van leven van de Vietnamese bevolking in de toekomst beïnvloedt. Daarom moet het Ministerie van Onderwijs en Training luisteren naar diverse meningen en grondig onderzoek verrichten om werkelijk correcte en passende regelgeving vast te stellen met betrekking tot bijles en aanvullende lessen. Hiermee wordt het recht van leerlingen op onderwijs gewaarborgd, zodat zij hun individuele talenten kunnen ontwikkelen, terwijl tegelijkertijd rechtvaardigheid wordt gecreëerd en negatieve gevolgen worden geminimaliseerd.

LAM NGUYEN

Bron: https://www.sggp.org.vn/de-day-them-hoc-them-khong-bi-meo-mo-post843754.html