Het stroomlijnen van het administratieve apparaat gaat hand in hand met een betere dienstverlening aan de bevolking.

Op de middag van 27 mei hield het partijcomité van de provincie Thai Nguyen een conferentie om de resultaten van het eerste jaar van het tweeledige lokale bestuur te evalueren. Er vond een bijeenkomst plaats met de partijcomités van de gemeenten en wijken, en er werd gesproken over de herindeling van dorpen en woonwijken, evenals over de werkzaamheden om tijdelijke en vervallen woningen in de provincie te slopen.

Kameraad Trinh Xuan Truong, lid van het Centraal Comité van de Partij en secretaris van het Provinciaal Partijcomité, zat de conferentie voor. Aanwezig waren kameraad Vuong Quoc Tuan, lid van het Centraal Comité van de Partij, vicesecretaris van het Provinciaal Partijcomité en voorzitter van het Provinciaal Volkscomité; leden van het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité, leden van de Permanente Raad van het Provinciaal Partijcomité, leiders van de delegatie naar de Nationale Vergadering , het Permanent Comité van de Provinciale Volksraad, leiders van het Provinciaal Volkscomité, het Provinciaal Vaderlands Frontcomité; en vertegenwoordigers van provinciale departementen en agentschappen. De conferentie werd online uitgezonden naar 92 gemeenten en wijken in de hele provincie.

Een impressie van de conferentie.

Na de samenvoeging van de bestuurlijke eenheden heeft de nieuwe provincie Thai Nguyen een oppervlakte van meer dan 8.375 km², een bevolking van bijna 1,8 miljoen mensen en 92 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau (waaronder 77 gemeenten en 15 wijken). De reorganisatie van het bestuursapparaat is synchroon en resoluut doorgevoerd. De gehele provincie heeft 188 bestuurlijke eenheden op gemeentelijk niveau afgeschaft; op provinciaal niveau zijn 13 gespecialiseerde agentschappen, 124 professionele afdelingen en vele tussenliggende schakels in het politieke systeem verdwenen.

Om de vlotte werking van het nieuwe apparaat te waarborgen, hebben het Permanent Comité van het Provinciaal Partijcomité en het Partijcomité van het Provinciaal Volkscomité een systeem van documenten opgesteld waarin taken worden gespecificeerd en de "zes duidelijke principes" worden gewaarborgd; tegelijkertijd hebben zij het institutionele kader herzien, aangevuld en ge perfectioneerd, waardoor eventuele lacunes in het beheer en de administratie worden voorkomen.

Kameraad Duong Van Tien, lid van het Permanent Comité en hoofd van de Organisatieafdeling van het Provinciaal Partijcomité, presenteerde een samenvattend rapport waarin de resultaten van het eerste jaar van de werking van het algemene organisatiemodel van het politieke systeem en het tweeledige lokale bestuursmodel in de provincie werden geëvalueerd.

Opvallend is dat uit twee online opiniepeilingen met meer dan 85.000 deelnemers bleek dat de meerderheid van de ambtenaren, partijleden en het publiek het eens was met het nieuwe model en het positief beoordeelde. Het gereorganiseerde apparaat functioneert niet alleen stabiel en soepel, maar toont ook geleidelijk aan effectief bestuur en legt daarmee een basis voor ontwikkeling in de nieuwe fase.

Tijdens de conferentie bespraken vertegenwoordigers van partijcomités, lokale overheden, departementen en sectoren de resultaten die na een jaar van werkzaamheden waren behaald en evalueerden deze objectief, waarbij ze openlijk de moeilijkheden en tekortkomingen aankaartten die uit de praktijk naar voren waren gekomen.

Een van de geconstateerde problemen is het tekort aan gekwalificeerd personeel op bepaalde posities, met name in specialistische vakgebieden zoals landbeheer, bouw, financiën, informatietechnologie en digitale transformatie. De werkdruk is aanzienlijk toegenomen als gevolg van de grotere werklast na de herstructurering. Medewerkers moeten nu meerdere taken uitvoeren, terwijl hun salarissen en toeslagen daar niet toe in verhouding staan. Gemeenten in bergachtige gebieden met grote geografische gebieden en een verspreide bevolking kampen nog steeds met problemen op het gebied van infrastructuur en uitrusting voor hun werkzaamheden.

Sommige afgevaardigden stelden voor om de decentralisatie- en delegatiemechanismen nader te herzien en te verduidelijken om overlappingen of lacunes in verantwoordelijkheden tijdens de taakuitvoering te voorkomen.

Kameraad Nong Quang Nhat, vicevoorzitter van het Provinciaal Volkscomité, gaf uitleg over en voerde de herindeling van dorpen en woonwijken in de provincie uit.

Met betrekking tot de taak van het reorganiseren van dorpen en woonwijken benadrukte de conferentie de uitvoering van regeringsbesluit nr. 185 en de richtlijnen van de premier . De reorganisatie werd niet simpelweg gedefinieerd als het verminderen van administratieve lagen, maar als het streven naar de opbouw van een gestroomlijnd, effectief en efficiënt systeem dat is afgestemd op de praktische omstandigheden, historische en culturele factoren, nationale defensie en veiligheid, en dat de sociale cohesie in stand houdt.

De provincie gaf als voorwaarde dat de uitvoering openheid, transparantie, consensusvorming en het behoud van traditionele waarden en de identiteit van de lokale gemeenschap moest waarborgen.

Kameraad Duong Xuan Hung, directeur van het ministerie van Binnenlandse Zaken, presenteerde een rapport waarin verschillende kwesties werden toegelicht en behandeld.

Lokale overheden worden aangespoord om de huidige situatie in dorpen, gehuchten en woonwijken snel te evalueren; integrale plannen te ontwikkelen; de publieke opinie te peilen; en parttime personeel rationeel in te zetten en te selecteren op basis van betrouwbaarheid, toewijding, bekwaamheid in het toepassen van informatietechnologie en ondersteuning van de digitale transformatie in de gemeenschap.

Wat betreft de sloop van tijdelijke en vervallen woningen, voert de hele provincie diverse grootschalige ondersteuningsprogramma's uit. Met name het programma ter ondersteuning van kinderen van verzetsstrijders die getroffen zijn door chemische vergiftiging, omvat 136 in aanmerking komende gezinnen; tot nu toe is de bouw van 77 huizen gestart en zijn er 10 voltooid.

Tegelijkertijd zet de provincie het project voor de bouw van 1.000 huizen voort met steun van het Ministerie van Openbare Veiligheid; momenteel ondersteunt zij de bouw van nieuwe huizen voor 560 huishoudens in 48 gemeenten en wijken met een totaal budget van 44,8 miljard VND.

Het implementatieproces stuitte echter op vele moeilijkheden, zoals een gebrek aan cofinanciering, problemen met grondbezit, procedures voor het afgeven van gebruiksrechten en de voorwaarden voor het transport van bouwmaterialen in sommige bergachtige en afgelegen gebieden.

Kameraad Vuong Quoc Tuan, voorzitter van het Provinciaal Volkscomité, hield een toespraak tijdens de conferentie.

Kameraad Nguyen Dang Binh, plaatsvervangend secretaris van het provinciale partijcomité en hoofd van de provinciale delegatie van afgevaardigden in de Nationale Vergadering, hield een toespraak tijdens de conferentie.

In zijn afsluitende opmerkingen tijdens de conferentie benadrukte provinciaal partijsecretaris Trinh Xuan Truong: "De praktijkervaring na een jaar laat zien dat het beleid om een ​​lokaal bestuursmodel met twee niveaus op te bouwen op de goede weg is en geschikt is voor de ontwikkelingsbehoeften. Het model zal echter pas echt effectief zijn wanneer gezag gepaard gaat met verantwoordelijkheid."

De provinciale partijsecretaris bevestigde: "De geest van het Centraal Comité is om de macht sterk te decentraliseren en te delegeren; veel zaken worden rechtstreeks aan de lokale overheden toegewezen volgens het principe 'lokale overheden beslissen, lokale overheden handelen en lokale overheden dragen de verantwoordelijkheid'. Daarom moeten alle niveaus en sectoren de instellingen blijven verbeteren, de rol en verantwoordelijkheid van leiders versterken en de decentralisatie en delegatie van macht grondiger doorvoeren."

Kameraad Trinh Xuan Truong, secretaris van het provinciale partijcomité, hield de afsluitende toespraak tijdens de conferentie.

De provinciale partijsecretaris heeft verzocht om de herindeling van dorpen en woonwijken vóór 30 juni 2026 af te ronden, conform het vastgestelde stappenplan. Dit proces moet gelijktijdig plaatsvinden met de consolidatie en herindeling van de openbare diensten op provinciaal niveau, om een ​​gestroomlijnd en goed functionerend bestuursapparaat te garanderen.

Wat betreft personeelszaken stelde de kameraad voor om een ​​alomvattende herziening van de organisatiestructuur voort te zetten, waarbij geëist wordt dat alle functies van afdelingshoofden en plaatsvervangende afdelingshoofden onder de Volkscomités op gemeentelijk niveau uiterlijk in augustus van dit jaar volledig zijn ingevuld. De Organisatieafdeling van het Provinciaal Partijcomité zal, in samenwerking met het Ministerie van Binnenlandse Zaken, vanaf 1 juni serieus werk maken van KPI-evaluaties voor ambtenaren en overheidsmedewerkers, als basis voor een realistische beoordeling van de werkprestaties en voor een passende herselectie en herplaatsing van personeel.

Deelnemers aan de conferentie.

De provinciale partijsecretaris benadrukte dat het uiteindelijke doel van de hervorming niet alleen is om het aantal administratieve eenheden te verminderen of de personeelsbezetting te stroomlijnen. Belangrijker nog is het om een ​​modern, effectief, efficiënt, mensgericht en mensgericht bestuursstelsel op te bouwen. Dit is tevens een belangrijke eis die het Centraal Comité heeft gesteld voor het gehele politieke systeem in de volgende fase.

Bron: https://baothainguyen.vn/chinh-polit/202605/tinh-gon-bo-may-di-doi-voi-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-e3b77b8/