Van "groeiquota" tot lokale overheden en staatsbedrijven.
Het rapport over de sociaaleconomische situatie in april en de eerste vier maanden van 2026 laat veel positieve signalen zien. De index van de industriële productie (IIP) is in april naar schatting met 3,0% gestegen ten opzichte van de vorige maand en met 9,9% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. In april werden landelijk bijna 20.400 nieuwe bedrijven opgericht. Het totale geregistreerde kapitaal dat in de eerste vier maanden van 2026 aan de economie werd toegevoegd, bedroeg bijna 1,9 biljoen VND, een stijging van 4,2% ten opzichte van dezelfde periode in 2025. De investeringen uit de staatsbegroting in april worden geschat op bijna 54,8 biljoen VND, een stijging van 8,2% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar.
De groei in het eerste kwartaal voldeed echter niet aan de verwachte doelstelling, de traditionele groeifactoren hebben hun volledige potentieel nog niet bereikt en nieuwe groeifactoren hebben tijd nodig om effectief te worden.
Gezien de bovengenoemde situatie heeft premier Le Minh Hung op 21 mei dringend verzocht om de toewijzing van groeidoelstellingen aan lokale overheden en staatsbedrijven te voltooien, met als doel "deze zo snel mogelijk en in één keer toe te wijzen". De premier stelde een specifieke en duidelijke deadline door het ministerie van Financiën te verzoeken, in coördinatie met de relevante ministeries en instanties, het voortouw te nemen bij het verzamelen van rapporten van lokale overheden over hun groeidoelstellingen. Op basis hiervan dient een document te worden opgesteld waarin de ministeries en instanties die verantwoordelijk zijn voor de betreffende sectoren en gebieden worden verzocht hun mening te geven. Dit document moet vervolgens worden beoordeeld, afgerond en vóór 25 mei aan de regering worden voorgelegd.
Kort na afgelopen weekend heeft de premier regeringsleiders de opdracht gegeven om de lokale overheden te monitoren en aan te sturen bij het behalen van de economische groeidoelstelling van meer dan 10% in 2026 en de daaropvolgende jaren.
Namens de Nationale Vergadering heeft voorzitter Tran Thanh Man, in samenwerking met de vaste commissie van de Economische en Financiële Commissie voor de belangrijkste taken voor 2026 en de gehele zittingsperiode, verzocht dat de commissie de huidige regelgeving proactief herziet om knelpunten en tekortkomingen te identificeren en vervolgens tijdig wijzigingen en aanvullingen voor te stellen. Wat betreft beleidsadvies om dubbelcijferige groeidoelstellingen te garanderen en ruimte te creëren voor ontwikkeling zonder de macro-economische stabiliteit, financiële zekerheid, staatsschuld en groeikwaliteit in gevaar te brengen, is het noodzakelijk de verantwoordelijkheden van elk ministerie, elke sector en elke regio te verduidelijken, evenals de verantwoordelijkheid van de Nationale Vergadering bij het nemen van beslissingen en het vaststellen van mechanismen ter bevordering van de groei. De voorgestelde oplossingen moeten gebaseerd zijn op praktische gegevens, de verantwoordelijkheden duidelijk toewijzen en vage of onpraktische benaderingen vermijden.
De voorzitter van de Nationale Vergadering verzocht de Economische en Financiële Commissie tevens om de Nationale Vergadering te ondersteunen bij het ontwerpen van mechanismen die voldoende veilig zijn voor ontwikkeling, flexibel genoeg om middelen vrij te maken, transparant genoeg om risico's te beheersen en verantwoordelijk genoeg om verliezen en verspilling te voorkomen. Financiële discipline moet strikt zijn, maar ontwikkelingsbeleid moet open zijn; beheer moet strak zijn, maar mag middelen niet verstikken; macro-economische stabiliteit moet stevig zijn, maar mag geen groeikansen missen.
Hieruit blijkt dat het vaststellen van groeidoelstellingen niet alleen een technische vereiste is in het economisch beleid, maar ook een belangrijk uitgangspunt vormt voor lokale overheden en staatsbedrijven om proactief ontwikkelingsscenario's te ontwikkelen en middelen toe te wijzen voor de periode 2026-2030. Het gehele politieke systeem, de Nationale Vergadering en de regering streven ernaar maatregelen te implementeren om een economische groei met dubbele cijfers te bevorderen in 2026 en de daaropvolgende jaren.
De kwestie is geëscaleerd tot het "delegeren van verantwoordelijkheid" aan vicepremiers en lokale leiders.
De toewijzing van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelstellingen aan lokale overheden en staatsbedrijven is een bijzonder belangrijke taak om de doelstelling van dubbelcijferige groei te realiseren. Dit is ook een kwestie die in 2025 zal worden toegepast en die effectief is gebleken met een indrukwekkend groeipercentage van 8,02%, waarmee Vietnam tot de snelstgroeiende landen in de regio en de wereld behoort. De lessen die in 2025 zijn geleerd, kunnen waardevolle ervaring opleveren voor het nieuwe "outsourcing"-systeem, omdat de doelstelling van dubbelcijferige groei extreem uitdagend is. Bijzonder opmerkelijk is dat de toewijzing dit keer niet alleen "groeidoelstellingen" omvat, maar ook "verantwoordelijkheid", waarbij zes vicepremiers zijn aangesteld om de lokale overheden te monitoren en aan te sturen bij het behalen van economische groeidoelstellingen van meer dan 10% in 2026 en de daaropvolgende jaren.
Econoom Cao Sy Kiem, voormalig gouverneur van de Staatsbank van Vietnam, zei dat "groeiquota" en "verantwoordelijkheidsquota" een verdeling van verantwoordelijkheden tussen lokale overheden inhouden, met name tussen de bestuurders van lokale overheden en de leiders van staatsbedrijven en economische groepen, zodat ze gezamenlijk streven naar een gezamenlijke kracht voor het land.
"Als we alles algemeen houden, is het moeilijk om prestaties te beoordelen en verantwoordelijkheid toe te wijzen. Een op groei gebaseerd systeem zal zelfs de kleinste middelen van elke regio benutten. Tegelijkertijd zal het duidelijk laten zien welke prestaties er zijn, wie zich inzet, wie de doelen bereikt, en daardoor de verantwoordelijkheid van elke regio, individuele lokale leider en directeur van staatsbedrijven in hun bijdrage aan de ontwikkeling van het land," aldus de heer Kiem.
De heer Kiem was van mening dat de "delegatie van verantwoordelijkheid" aan de zes vicepremiers de geest van de "zes duidelijke punten" weerspiegelt: een duidelijk persoon, een duidelijke taak, een duidelijk tijdstip, duidelijke verantwoordelijkheid, een duidelijk product (resultaat) en duidelijke bevoegdheid. Elke vicepremier zal de aan hem toegewezen regio's moeten monitoren, begeleiden en aansporen om de groeidoelstellingen te behalen. "Met duidelijke personen, duidelijke verantwoordelijkheden en duidelijke taken zullen we duidelijke resultaten behalen. En ik geloof dat we deze keer zullen slagen en in 2026 en de daaropvolgende jaren een groei met dubbele cijfers zullen realiseren", verklaarde de heer Kiem vol vertrouwen.
De heer Nguyen Quang Huan, lid van het presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront en voorzitter van de raad van bestuur van Halcom Vietnam Joint Stock Company, merkte op dat het toewijzen van doelstellingen en "groeiquota" aan lokale overheden de inspanningen en groei in elke regio zal stimuleren. Lokale overheden die groei willen realiseren, moeten zorgen voor een harmonieus evenwicht tussen factoren, niet alleen economische, maar ook ecologische en sociale factoren, om duurzame groei te waarborgen.
Volgens de heer Huan heeft de aanpak van "toewijzing van groeidoelstellingen" in 2025 goede resultaten opgeleverd, met een groei van 8,02%. Deze prestatie biedt waardevolle lessen voor 2026. Deze lessen kunnen echter niet zomaar worden herhaald, aangezien 2026 naar verwachting onvoorspelbaar en complex zal zijn vanwege het aanhoudende conflict in het Midden-Oosten, waardoor flexibel economisch beleid noodzakelijk is.
De heer Huan verklaarde ook dat het toewijzen van taken aan de vicepremiers een positieve factor is. De economische ontwikkeling van het land is immers niet beperkt tot één locatie, maar omvat diverse sectoren en gebieden. Zo worden olie en gas niet alleen beheerd in Ho Chi Minh-stad, maar ook door de Nationale Olie- en Gasgroep; en wordt steenkool niet alleen beheerd in Quang Ninh, maar ook door de Vietnamese Kolen- en Mineralencorporatie.
"Groeidoelstellingen, ofwel 'groei-KPI's voor elke regio', zullen elke regio motiveren en verantwoordelijk houden. Het toewijzen van doelstellingen aan regio's stimuleert hen ook om zich te richten op het bevorderen van economische ontwikkeling. Om dit te bereiken, moeten regio's proactief oplossingen vinden om moeilijkheden te overwinnen, zodat bedrijven zich kunnen ontwikkelen en bijdragen aan de lokale ontwikkeling, en daarmee aan de centrale overheid," benadrukte de heer Nguyen Quang Huan.
Dr. Bui Duc Thu - voormalig lid van de Nationale Adviesraad voor Financieel en Monetair Beleid:
Verwijder knelpunten op lokaal niveau om middelen vrij te maken.
Om een hoge economische groei te realiseren, moet elke sector van de economie ook een hoge groei doormaken. Om de economie te stimuleren en hoge groeicijfers te bereiken, is daadkrachtig en zorgvuldig leiderschap en begeleiding op nationaal en lokaal niveau essentieel. Door mijn samenwerking met verschillende gemeenten heb ik hun zorgen en angsten over het behalen van de door de overheid gestelde groeidoelstellingen waargenomen. Daarom is leiderschap en begeleiding vanuit de centrale overheid naar lokaal niveau cruciaal om gemeenten te helpen knelpunten te overwinnen en middelen vrij te maken voor economische groei. De premier heeft ook vicepremiers aangesteld om de bestaande obstakels in elke gemeente nauwlettend te volgen en de oplossing ervan te versnellen, zodat deze sneller en effectiever worden aangepakt. Dit zal middelen vrijmaken, investeringen aantrekken, de productie en het bedrijfsleven stimuleren en de sociaaleconomische ontwikkeling op nationaal en lokaal niveau bevorderen.
Bron: https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html
Reactie (0)