Verantwoordelijkheid en menselijkheid

Op 18 augustus 2023 heeft het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam Reglement nr. 117-QD/TW uitgevaardigd betreffende het aanbieden van excuses en het herstellen van de rechten van partijorganisaties en -leden die onterecht zijn gedisciplineerd. Dit reglement beschrijft duidelijk de principes, verantwoordelijkheden, procedures en processen voor het aanbieden van excuses en het herstellen van de rechten van partijorganisaties en -leden die onterecht zijn gedisciplineerd. Hiermee wordt de verantwoordelijkheidszin van de partij en haar humane benadering van gevallen van onterechte disciplinaire maatregelen bevestigd.

Volgens Reglement nr. 117-QD/TW van 18 augustus 2023 van het Centraal Comité van de Communistische Partij van Vietnam is er sprake van een onterechte disciplinaire maatregel wanneer een partijorganisatie of partijlid, ondanks dat deze geen partijregels of staatswetten heeft overtreden, door een bevoegde partijorganisatie schuldig wordt bevonden aan een overtreding en aan een disciplinaire maatregel wordt onderworpen. Het aanbieden van excuses aan een onterecht gedisciplineerde partijorganisatie of partijlid houdt daarom in dat de partijorganisatie die de onterechte disciplinaire beslissing heeft genomen, publiekelijk haar excuses aanbiedt en de feiten rechtzet. Partijorganisaties, overheidsinstanties, het Vaderlands Front en andere bevoegde politieke en maatschappelijke organisaties moeten de rechtmatige rechten en belangen van de onterecht gedisciplineerde partijorganisatie of het partijlid herstellen. Het Centraal Comité eist daarom dat de excuses en het herstel van de rechten van onterecht gedisciplineerde partijorganisaties en partijleden tijdig, openbaar en objectief plaatsvinden. De partijorganisatie die heeft besloten het partijlid onterecht te disciplineren, is verantwoordelijk voor het aanbieden van excuses en het herstellen van diens rechten. Excuses en het herstellen van rechten voor de onterecht gedisciplineerde partijorganisatie en het partijlid zullen echter slechts eenmaal plaatsvinden wanneer een bevoegde autoriteit een conclusie of besluit heeft genomen waarin de onterechte disciplinaire maatregel wordt bevestigd. Tegelijkertijd zullen geen excuses of herstel van rechten worden verleend aan partijleden die, na onterecht te zijn gedisciplineerd, hun partijlidmaatschap, kwaliteiten en normen niet hebben gehandhaafd, of overtredingen hebben begaan die tot de disciplinaire maatregel hebben geleid. Dit omvat partijleden die de schuld op zich nemen voor anderen, wat leidt tot onterechte disciplinaire maatregelen; die weigeren excuses aan te bieden en hun rechten te herstellen; en die vrijwillig de partijactiviteiten staken.

Bovendien moet de partijorganisatie die tot de onrechtmatige disciplinaire maatregel heeft besloten, proactief en onmiddellijk verslag uitbrengen aan het Permanent Comité van het Partijcomité en het inspectiecomité op hoger niveau; samenwerken met relevante partijorganisaties, -instanties en -eenheden om excuses aan te bieden en de rechten van de partijorganisatie en partijleden te herstellen; en besluiten de onrechtmatige disciplinaire maatregel te herroepen of in te trekken… Indien een partijlid dat onrechtmatig is gedisciplineerd is overleden, door de rechter als vermist is verklaard of zijn of haar handelingsbekwaamheid heeft verloren, moet de partijorganisatie die tot de onrechtmatige disciplinaire maatregel heeft besloten, excuses aanbieden aan de nabestaanden van het partijlid. Naast de excuses en het herstel van de rechten, zullen de partijorganisaties en partijleden die onrechtmatig zijn gedisciplineerd, worden gecompenseerd voor materiële en rechtmatige voordelen overeenkomstig de wet op de aansprakelijkheid van de staat voor schadevergoeding.

Om een ​​basis te creëren voor verontschuldiging en herstel van rechten, moeten bevoegde partijorganisaties een conclusie of besluit hebben met betrekking tot de onrechtmatige disciplinaire maatregel tegen de partijorganisatie of het partijlid. De conclusie, het besluit of het oordeel van een juridische instantie waarin wordt vastgesteld dat het partijlid ten onrechte is onderzocht, vervolgd of berecht, wat heeft geleid tot het besluit van de partijorganisatie om de onrechtmatige disciplinaire maatregel op te leggen, is eveneens een van de gronden voor het aanbieden van verontschuldiging en het herstellen van rechten aan de partijorganisatie of het partijlid dat ten onrechte is gedisciplineerd. Onmiddellijk na het uitvaardigen van de conclusie of het besluit waarin de onrechtmatige disciplinaire maatregel wordt vastgesteld, moet de partijorganisatie een schriftelijk document sturen naar de betreffende organisatie of persoon zoals voorgeschreven. Binnen 30 dagen na ontvangst van de conclusie of het besluit van de bevoegde instantie moet de partijorganisatie of het partijlid dat ten onrechte is gedisciplineerd een schriftelijk verzoek om verontschuldiging en herstel van rechten sturen naar de partijorganisatie die het onrechtmatige disciplinaire besluit heeft genomen. Binnen 60 dagen na ontvangst van de conclusie of het besluit betreffende de onrechtmatige disciplinaire maatregel, is de partijorganisatie die het onrechtmatige besluit heeft genomen verplicht de partijorganisatie en het onrechtmatig gedisciplineerde partijlid (of diens familieleden) schriftelijk op de hoogte te stellen van de verontschuldiging en het herstel van de rechten. De partijorganisatie moet het onrechtmatige disciplinaire besluit herroepen en nietig verklaren; en tegelijkertijd de betreffende instantie of organisatie waar het partijlid werkt of woont verzoeken om eventuele administratieve of organisatorische disciplinaire besluiten tegen het partijlid te herroepen en nietig te verklaren. De partijorganisatie moet de rechten van het onrechtmatig gedisciplineerde partijlid of de partijorganisatie herstellen, of de bevoegde autoriteit verzoeken deze te herstellen. Binnen 30 dagen na ontvangst van het verzoek van de partijorganisatie die het onrechtmatige disciplinaire besluit heeft genomen, zal de bevoegde autoriteit de rechten van de partijorganisatie en het partijlid herstellen overeenkomstig de geldende regelgeving.

De vertegenwoordiger van de partijorganisatie die direct boven de partijorganisatie staat die besloten heeft de openbare verontschuldigingsconferentie te organiseren en voor te zitten namens de partijorganisatie en partijleden die onterecht zijn gedisciplineerd, moet de volgende beslissingen bekendmaken: het intrekken van de onterechte disciplinaire maatregel; het herstellen van de activiteiten van de ontbonden partijorganisatie; het herstellen van het partijlidmaatschap van partijleden die zijn uitgesloten of van de ledenlijst zijn verwijderd vanwege een onterechte disciplinaire maatregel; en het herstellen van hun functie, titel, leiderschapspositie en daarmee samenhangende rechten (indien van toepassing). De organisatie die de verontschuldiging organiseert, moet de notulen van de conferentie vastleggen en binnen vijf dagen na afloop van de conferentie een rapport sturen naar de partijorganisatie die de onterechte disciplinaire maatregel heeft vastgesteld. De organisatie die de onterechte disciplinaire maatregel heeft genomen, moet de verontschuldiging aan haar ondergeschikte partijorganisaties sturen; deze openbaar publiceren in lokale kranten en op de website (indien van toepassing) van het partijcomité van het agentschap of de eenheid waar de partijorganisatie of het partijlid onterecht is gedisciplineerd, woont of werkt.

Wat betreft het herstel van rechten voor partijorganisaties, bepaalt Reglement 117 duidelijk het volgende: Indien een partijorganisatie een berisping of waarschuwing ontvangt, gelast de bevoegde partijorganisatie een herziening van haar jaarlijkse en periodieke prestatiebeoordeling; een herziening van de rangschikking van prestigieuze titels en de vormen van periodieke en buitengewone onderscheidingen (indien van toepassing). Indien een partijorganisatie wordt ontbonden, gelast de bevoegde partijorganisatie de heroprichting ervan, benoemt zij tijdelijk partijcomitépersoneel en gelast zij de organisatie van het partijcomitécongres overeenkomstig de voorschriften (indien aan de voorwaarden is voldaan). Indien een partijorganisatie haar activiteiten heeft gestaakt, is ontbonden, overgedragen, gesplitst of gefuseerd, gelast de bevoegde partijorganisatie een herziening en evaluatie van haar jaarlijkse en periodieke prestatiebeoordeling; een herziening van de rangschikking van prestigieuze titels en de vormen van periodieke en buitengewone onderscheidingen (indien van toepassing) en stelt zij de partijorganisatie die de partijorganisatie overneemt of overneemt hiervan op de hoogte. Voor partijleden: Partijleden die een berisping of waarschuwing ontvangen, krijgen hun rechten hersteld overeenkomstig de voorschriften (inspraak, beoordelingen, voorwaarden voor planning, benoeming, salarisverhogingen, onderscheidingen, enz.). Partijleden die uit hun functie worden ontslagen, uit hun ambt worden gezet, ontslag nemen of van hun taken worden ontheven (indien van toepassing), zullen hun functie terugkrijgen of een gelijkwaardige functie toegewezen krijgen door de bevoegde partijorganisatie, op basis van de normen, voorwaarden en feitelijke situatie van het agentschap, de plaats of de eenheid. Partijleden die uit de partij worden gezet of de partij hebben verlaten, zullen hun partijlidmaatschap en hun rechten als partijlid terugkrijgen of als partijlid worden erkend (indien de betrokkene een verzoek indient). De anciënniteit van het partijlidmaatschap wordt doorlopend berekend gedurende de periode van de onrechtmatige disciplinaire maatregel (in geval van uitsluiting). Het agentschap of de eenheid zal een passende functie toewijzen op basis van de feitelijke situatie; indien de betrokkene niet voldoet aan de normen en voorwaarden voor toewijzing, mag hij of zij met pensioen gaan en de voorgeschreven uitkeringen en regelingen ontvangen. Partijorganisaties en bevoegde autoriteiten zullen de rechtmatige rechten van partijleden herstellen en waarborgen met betrekking tot het uitzenden voor studie, training en bijscholing; aanvullende planning; het nomineren van kandidaten; benoemingen; salarissen op basis van rang, graad, functie, titel en eventuele salaristoeslagen. het toekennen, overwegen of postuum toekennen van eretitels en onderscheidingen volgens de geldende regels…

Tijdens zijn leven schreef de geliefde president Ho Chi Minh een brief aan de Volkscomités van provincies, districten en dorpen, waarin hij schreef: "We zijn niet bang voor fouten, maar als we eenmaal fouten erkennen, moeten we ernaar streven ze te corrigeren." De inspanningen van de Partij om de Partij op te bouwen en te hervormen hebben veel positieve resultaten opgeleverd. Veel Partijorganisaties en -leden die ontaard zijn en corrupt zijn geworden, zijn streng aangepakt volgens de Partijreglementen en de wet, waardoor het vertrouwen van het volk in de Partij verder is versterkt. Het is echter onvermijdelijk dat er in dit proces gevallen van onterechte veroordelingen voorkomen. Onze Partij heeft niet geaarzeld om haar verantwoordelijkheid te erkennen en te tonen wanneer er fouten worden gemaakt die leiden tot de onterechte veroordeling van kameraden en medestrijders. Reglement 117 werd uitgevaardigd, waarmee de verantwoordelijkheidszin, de moed om te handelen en de bereidheid tot het nemen van verantwoordelijkheid, vol menselijkheid, duidelijk naar voren komen. Dit bevestigt ook dat de leer van president Ho Chi Minh van jaren geleden tot op de dag van vandaag en in de toekomst geldig blijft, en dat onze Partij deze altijd zal blijven herinneren en naleven.

Bron: https://baobinhthuan.com.vn/quy-dinh-so-117-qd-tw-trach-nhiem-va-nhan-van-112170.html