Het creëren van vertrouwen en het "ontketenen" van mechanismen voor binnenlandse aannemers.

In een gesprek met de krant Industrie en Handel verklaarde de heer Vu Van Khoa, adjunct-directeur van het Instituut voor Werktuigbouwkundig Onderzoek ( Ministerie van Industrie en Handel ), dat Vietnam meer dan ooit behoefte heeft aan grote, concurrerende binnenlandse bedrijven met sterke merken die een kernrol spelen in het leiden van het industrialisatie- en moderniseringsproces. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om mechanismen te ontwikkelen en beleid te verbeteren, met name om knelpunten in het beoordelingsmechanisme voor de capaciteit van aannemers aan te pakken.

De heer Vu Van Khoa - adjunct-directeur van het Instituut voor Werktuigbouwkundig Onderzoek (Ministerie van Industrie en Handel). Foto: Can Dung

Mijnheer, waarom hebben bedrijven en multinationals geen prominente rol kunnen spelen in het leiden, motiveren, baanbreken, begeleiden, aantrekken en bevorderen van de ontwikkeling van andere sectoren? Waar liggen de problemen, met name in de machinebouw?

De heer Vu Van Khoa: Op het gebied van auto-, motorfiets- en waterkrachttechniek hebben we verschillende sterke bedrijven zoals VinFast, Truong Hai, Thaco , Hyundai... of het Instituut voor Werktuigbouwkunde, Vietnam Engine and Agricultural Machinery Corporation, Song Da Corporation… Deze bedrijven en corporaties hebben banen gecreëerd voor veel aanverwante bedrijven en werknemers.

In veel andere sectoren ontbreken echter voldoende sterke bedrijven om de maakindustrie te leiden. Momenteel beheersen bedrijven slechts basistechnologieën en ontbreekt het hen aan industriële zelfredzaamheid; hun technologie is volledig afhankelijk van buitenlandse bedrijven.

Bij de grote projecten in de energiesector en de ontwikkeling van stedelijke spoor- en hogesnelheidsspoorinfrastructuur ligt de focus nog steeds op buitenlandse bedrijven die als hoofdaannemer optreden, terwijl binnenlandse bedrijven de eenvoudigere taken uitvoeren. Het gevolg hiervan is dat de toegevoegde waarde en de technologische inhoud van de projecten zeer laag zijn.

Mijns inziens moeten we, om ontwikkeling te bereiken, allereerst mechanismen en beleid ontwikkelen die de markt beschermen en toonaangevende bedrijven creëren die als "pioniers" fungeren in diverse sectoren van de economie .

Er is echter een knelpunt: circulaire 03/2025 van het Ministerie van Planning en Investeringen over de capaciteitsbeoordeling van aannemers. Deze circulaire stelt duidelijk dat de capaciteit van de hoofdaannemer beperkt is en dat elk lid dat bij het project betrokken is, over de nodige competenties moet beschikken. Maar voor nieuwe projecten zoals biomassacentrales, hogesnelheidslijnen en stadsspoorlijnen hebben we deze nog niet eerder uitgevoerd, waardoor binnenlandse bedrijven de ervaring missen.

Daarom zal al dat werk worden uitgevoerd door een buitenlandse aannemer als hoofdaannemer, en zullen wij slechts als onderaannemer optreden.

Daarom stel ik voor deze voorwaarde te wijzigen, bijvoorbeeld door aannemers toe te staan ​​deel te nemen aan een project waaraan ze nog nooit eerder hebben deelgenomen, mits de hoofdaannemer of alle andere aannemers in het consortium over voldoende capaciteit, ervaring en toewijding beschikken om de verantwoordelijkheid te dragen. Alleen dan kunnen binnenlandse bedrijven deelnemen aan grootschalige projecten en belangrijke nationale programma's.

Onze ervaring leert dat de snelste en goedkoopste manier om wetenschap en technologie te verwerven, is door samen te werken met buitenlandse bedrijven die beschikken over kerntechnologieën en fundamentele technologieën. Door deel te nemen aan economische contracten zullen buitenlandse partners zich moeten "terugbetalen" in de vorm van technologiegerelateerde economische contracten.

Onze experts leren de snelste route en gaan door naar fase één, wat betekent dat ze eerst de basis van de taak onder de knie krijgen en zich vervolgens verder ontwikkelen.

Momenteel zijn er in Vietnam ongeveer 25.000 actieve machinebouwbedrijven. De verwachte marktgrootte voor de Vietnamese machinebouwsector tussen 2019 en 2030 bedraagt ​​circa 310 miljard dollar. Hoe beoordeelt u deze grote groep machinebouwbedrijven en hun potentieel om de ontwikkeling van deze belangrijke sector te leiden en te stimuleren?

Meneer Vu Van Khoa: Voordat ik tot de kern van de zaak kom, wil ik u eerst een verhaal uit 2003 vertellen. Nadat het Ministerie van Industrie en Handel Besluit 797/400 en later het Programma 1791 van de premier had uitgevaardigd, was alle apparatuur voor onze waterkrachtindustrie afhankelijk van buitenlandse bronnen, en de prijzen waren erg hoog.

We kregen van de toenmalige minister van Industrie en Handel de opdracht om van onze fouten te leren en er werd ons een bedrag van $157.000 toegewezen, maar we hebben slechts $150.000 gebruikt.

De afdeling peilde alle bedrijven uit Japan, Zuid-Korea, Noorwegen, Duitsland, Rusland en Oekraïne – de belangrijkste landen op het gebied van waterkracht – en koos vervolgens Oekraïne als partner. De partner was bereid kennis te delen, training te geven en begeleiding te bieden; de binnenlandse bedrijven stonden echter niet positief tegenover Oekraïne, omdat ze geloofden dat we het zelf niet konden ontwerpen.

Dit vind je misschien ook leuk

Een nieuwe transformatieToen de PCI 2.0-versie voor het eerst werd uitgebracht, had geen enkele gemeente in het hele land een "Zeer Goed"-score behaald op het gebied van bestuur; daarom is de opname van Da Nang in de top 5 van gemeenten met een "Goed"-score een positief resultaat.

Later, onder leiding van de regering en het ministerie, hebben we 29 projecten ontworpen en voltooid. Doordat we het ontwerpproces onder de knie hadden, daalden de productiekosten van de producten vanzelfsprekend, waardoor de investeringskosten afnamen.

De waterkrachtcentrale van Son La begon bijvoorbeeld twee jaar eerder dan gepland met het opwekken van elektriciteit. Dat enorme bedrag, ter waarde van tientallen biljoenen dong, werd eerder ingezet, wat aanzienlijke rentekosten bespaarde, de elektriciteitsvoorziening voor het land verbeterde en destijds veel banen creëerde in de machinebouwsector.

Met andere woorden: we beheersen het ontwerp, alles is erg goedkoop, de investeringskosten zijn laag en we hebben de controle.

Om terug te komen op de vraag: naar mijn mening kunnen we met de huidige middelen van binnenlandse machinebouwbedrijven grote, complexe projecten uitvoeren die voorheen werden aanbesteed aan en meestal gegund aan buitenlandse bedrijven.

Dit laat zien dat als we vertrouwen hebben in de binnenlandse machinebouwsector en de juiste mechanismen implementeren, we uitmuntendheid kunnen bereiken en het land veel geld kan besparen.

Een productielijn voor de assemblage van auto-onderdelen in Vietnam. Foto: Thang Nguyen

Wat betreft de toonaangevende particuliere ondernemingen, op welke oplossingen zouden zij zich moeten richten om knelpunten en tekortkomingen weg te nemen die hun ontwikkeling belemmeren, met name voor industriële productiebedrijven, meneer?

De heer Vu Van Khoa: Ten eerste moeten industriële productiebedrijven langetermijndoelen en implementatieplannen opstellen. Ze moeten geleidelijk technologie omarmen en eigen onderzoekscentra hebben om te ontwikkelen, innoveren en proactief in te spelen op veranderingen.

Op dit moment veranderen producten, van auto's tot kleding en allerlei andere goederen, zeer snel afhankelijk van de smaak van de klant. Ik denk dat, voor de wereldeconomie in het algemeen en de Vietnamese economie in het bijzonder, de term 'flexibele productie' beter is dan 'slimme productie', omdat dezelfde combinatie van machines verschillende goederen kan produceren.

Ten tweede moeten bedrijven hun merk opbouwen door zich te committeren aan kwaliteit; niet alleen op de binnenlandse markt, maar ook bij de uitbreiding naar buitenlandse markten, aangezien dit tevens een kanaal is voor promotie en productie-uitbreiding. Zodra ze buitenlandse markten betreden, kunnen ze meer goederen verkopen; een toegenomen vraag leidt tot een hogere productie, wat op zijn beurt de productiekosten verlaagt en hun producten concurrerender maakt.

Ten derde volgen particuliere bedrijven momenteel blindelings trends, wat leidt tot overlappende investeringen en duplicatie. Daarom moet de overheid richtlijnen bieden via beleid dat bedrijven en brancheorganisaties coördineert, vergelijkbaar met de gelaagde systemen in het buitenland waarbij elke entiteit een specifiek product produceert.

Deelname aan toeleveringsketens is momenteel niet eenvoudig; we moeten voldoen aan kwaliteitsnormen, deadlines en prijzen. Tegelijkertijd zijn binnenlandse bedrijven voornamelijk kleine, middelgrote en micro-ondernemingen, waardoor investeren in apparatuur en machines en het overnemen van de standaarden van multinationals zoals Samsung erg moeilijk is.

Daarom bestaat het verhaal dat "binnenlandse bedrijven geen schroeven voor telefoons kunnen produceren", maar het is belangrijk om te verduidelijken dat, omdat de vraag naar die kwaliteit en een productievolume van miljoenen stuks in een zeer korte tijd zo groot is, geen enkel binnenlands bedrijf daaraan kan voldoen; maar als het om een ​​kleinere hoeveelheid zou gaan, zouden onze bedrijven perfect in staat zijn om ze te produceren.

Zelfs buitenlandse bedrijven die in Vietnam investeren, zoals Samsung, hebben bedrijven die technologie leveren aan het Samsung-complex als "achterdeurbedrijven". Het is erg moeilijk voor Vietnamese bedrijven om deel te nemen aan hun toeleveringsketens, of als ze dat wel doen, leveren ze slechts eenvoudige technologieën, een zeer klein onderdeel van het proces.

De overheid heeft mechanismen nodig die bedrijven in staat stellen om op eigen initiatief deel te nemen aan de toeleveringsketen, in plaats van via administratieve bevelen buitenlandse investeringsmaatschappijen te dwingen bepaalde Vietnamese bedrijven op te nemen. We moeten op een gelijk speelveld concurreren, want in deze markteconomie draait het ook om winst.

Het opbouwen van toonaangevende bedrijven wordt beschouwd als een cruciale stap in de richting van het doel om een ​​sterkere Vietnamese bedrijfssector te ontwikkelen, die de kern vormt van de nationale economie in het algemeen en van belangrijke industrieën in het bijzonder. Kunt u uw aanbevelingen en suggesties delen voor overheidsinstanties om de capaciteit van bedrijven te versterken en hen te ondersteunen bij de ontwikkeling tot sterke ondernemingen?

Dit vind je misschien ook leuk

Het opbouwen van een sterke en alomvattende vakbond.Het 14e congres van de Vietnamese vakbonden stelde zich ten doel een sterke en alomvattende organisatie op te bouwen, met vakbondsleden en werknemers in het centrum van haar activiteiten.

De heer Vu Van Khoa: Ten eerste moeten we "stimulansen" creëren voor bedrijven via markten, kapitaal, opleiding en beleidsmechanismen. Naar mijn mening is de belangrijkste stap op dit moment, om bedrijven op te bouwen die daadwerkelijk de kern vormen van de nationale economie in het algemeen en belangrijke sectoren in het bijzonder, het creëren van een markt.

Zelfs VinFast heeft moeite om elektrische voertuigen op de Vietnamese markt te verkopen; het is absoluut niet makkelijk. We moeten een markt creëren door beleid te voeren of kansen te scheppen voor binnenlandse bedrijven, met name toonaangevende ondernemingen, om deel te nemen aan belangrijke nationale programma's.

Met de huidige uitvoering van het Energieontwikkelingsplan VIII en de ontwikkeling van infrastructuur, met name stadsspoor en hogesnelheidsspoor, moeten bijvoorbeeld voorwaarden worden gecreëerd die het bedrijfsleven in staat stellen deel te nemen. Zodra er een markt is ontstaan, zullen bedrijven uit zichzelf investeren.

Ten tweede moeten we de aanbestedingswetgeving "versoepelen". We moeten de capaciteitseisen voor aannemers in Circulaire 03 van het Ministerie van Planning en Investeringen wijzigen.

Omdat het Achtste Energieontwikkelingsplan, de hogesnelheidslijn en de stedelijke spoorwegprojecten allemaal via een openbare aanbesteding moeten worden gegund en niet via directe onderhandelingen kunnen worden toegekend, zullen Vietnamese bedrijven, als deze situatie blijft bestaan, voor altijd onderaannemers blijven.

Ten derde moeten overheidsinstanties bedrijven ondersteunen bij marktprognoses. Het Ministerie van Industrie en Handel doet het op dit gebied erg goed, en de gespecialiseerde afdelingen en handelskantoren over de hele wereld bieden uitgebreide en actuele informatie, waardoor ze een nuttig kanaal voor bedrijven vormen.

Wat financiële of andere problemen betreft, zullen bedrijven manieren vinden om die op te lossen.

Dank u wel, meneer!

Bron: https://congthuong.vn/trao-niem-tin-coi-troi-co-che-cho-nha-thau-noi-dia-348015.html