Van 'praten' naar 'doen'

In een tijdperk van dubbelcijferige groei wordt de ware capaciteit niet afgemeten aan beloftes, maar aan de concrete resultaten die vandaag worden behaald.

De richtlijn van secretaris-generaal To Lam tijdens de Nationale Conferentie over het Bestuderen, Begrijpen en Implementeren van de Resolutie van het 14e Nationale Congres op 7 februari verwoordde duidelijk het cruciale probleem waarmee de Vietnamese economie wordt geconfronteerd: we hebben geen gebrek aan doelen of resoluties, maar we missen het vermogen om wat er gezegd is om te zetten in concrete resultaten in de praktijk.

Nu Vietnam een ​​nieuw tijdperk ingaat met de ambitie om een ​​groei met dubbele cijfers te realiseren, wordt deze boodschap des te relevanter. Hoge groei wacht niet op traag werkende systemen; kansen hebben geen geduld met beslissingen die worden uitgesteld uit angst voor verantwoordelijkheid.

Algemeen secretaris To Lam houdt een toespraak tijdens de Nationale Conferentie over het bestuderen, leren en begrijpen van de Resolutie van het 14e Nationale Congres. Foto: Thong Nhat/TTXVN.

Wanneer het simpelweg "gelijk hebben" niet genoeg is.

Terugkijkend op 40 jaar Doi Moi (Vernieuwing), noemde de secretaris-generaal iets dat voor de hand ligt: ​​alle grote successen van het land zijn verbonden aan periodes van correct beleid dat daadkrachtig, synchroon en effectief werd uitgevoerd.

De hervormingen van 1986 betekenden een echte omslag in denken en handelen, waarbij belemmeringen werden weggenomen, initiatief werd gegeven aan degenen die de hervormingen uitvoerden en de resultaten werden gemeten aan de hand van groei, werkgelegenheid en levensstandaard.

Vergeleken met die tijd bevindt Vietnam zich nu in een heel andere positie. De economie is groter, opener en er is minder ruimte voor fouten.

We hebben veel juiste resoluties en goed gestructureerde strategieën gehad, maar we moeten ook eerlijk erkennen dat de kwaliteit van de groei maar langzaam verbetert, dat de productiviteit en het interne concurrentievermogen niet in verhouding staan, en dat er nog steeds een kloof bestaat tussen effectief bestuur en handhaving.

De evaluaties van het Centraal Beleids- en Strategiecomité over de eerste vijf jaar van de uitvoering van de sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie 2021-2030 tonen dit duidelijk aan.

Van groei die de doelstellingen niet haalt, institutionele knelpunten en wetenschap en technologie die nog geen drijvende kracht zijn, tot tekortkomingen in de regionale coördinatiecapaciteit, het beheer van middelen en de kwaliteit van het bestuur.

Het rechtstreeks onder ogen zien van die beperkingen betekent niet dat je pessimistisch bent, maar dat je de juiste gebieden voor doorbraken identificeert.

Het "adres" van de hervorming

De nadruk in de toespraak van de secretaris-generaal lag daarom niet zozeer op het stellen van nieuwe doelen, maar op de noodzaak van een krachtige vernieuwing van de organisatorische capaciteit voor de uitvoering ervan. Dit houdt in dat we van "praten" naar "doen" moeten overstappen, van slogans naar actie en van formele rapporten naar meetbare resultaten.

Het door de secretaris-generaal geschetste sleuteljaar is in wezen een actieplan voor het gehele systeem.

Instellingen moeten snel, synchroon en effectief worden getransformeerd om aanjagers van ontwikkeling te worden, in plaats van obstakels. De handhaving moet streng genoeg zijn om een ​​einde te maken aan het ontlopen van verantwoordelijkheid en het doorschuiven van de schuld. De effectiviteit van ontwikkeling moet worden afgemeten aan de tevredenheid van de bevolking, niet aan de indrukwekkende cijfers in rapporten.

Bovenal hebben we een team van ambtenaren nodig die durven te denken, durven te handelen en durven verantwoordelijkheid te nemen voor het algemeen belang – mensen die bereid zijn het voortouw te nemen in plaats van voor de veilige optie voor zichzelf te kiezen.

De bemoedigende boodschap is hier glashelder: innovatie is geen administratieve maatregel, maar een ruimte waar bekwame mensen kunnen handelen en beschermd worden wanneer ze correct handelen.

Dubbelcijferige groei is niet het resultaat van uitstelgedrag.

Als we die eisen in de context van dubbelcijferige groeidoelstellingen plaatsen, wordt één ding duidelijk: hoge groei kan niet voortkomen uit kortetermijnstimulansen of het koste wat kost uitbreiden van investeringen. Duurzame groei is alleen mogelijk wanneer instellingen soepel functioneren, het systeem snel reageert en de handhavingsdiscipline sterk genoeg is om beleidsverstoring te voorkomen.

Bedrijven, met name de private sector, hebben het beste inzicht in de handhavingsmogelijkheden van de overheid. Wanneer het beleid duidelijk is, de nalevingskosten laag zijn en de juridische risico's beheersbaar, durven bedrijven te investeren in langetermijninvesteringen.

Omgekeerd geldt dat als beslissingen worden uitgesteld uit angst om fouten te maken of uit angst voor verantwoordelijkheid, die kosten zullen worden afgewenteld op de productie- en bedrijfssector, en de groeistimulans vanaf het begin zal verzwakken.

Wanneer de verantwoordelijkheid op de juiste plek wordt gelegd.

Een ander opmerkelijk punt in de toespraak was hoe de secretaris-generaal de rol van elke schakel in het systeem opnieuw definieerde.

De centrale overheid geeft richting en controleert de uitvoering; de Nationale Vergadering stelt wetten vast om de weg vrij te maken voor ontwikkeling en houdt daar nauwlettend toezicht op; de overheid verschuift sterk van het uitvaardigen van wetten naar de uitvoering ervan; en lokale overheden vormen de frontlinie, waar besluiten worden omgezet in concrete groei, banen en een betere levenskwaliteit.

De boodschap is duidelijk: verwacht niet te veel, kopieer niet blindelings en verbloem geen successen.

Gemeenten die traag zijn met hervormingen, middelen verspillen en kansen missen, zullen in de eerste plaats ter verantwoording worden geroepen door hun leiders. Tijd is een onvervangbaar goed; vertragingen belemmeren niet alleen de ontwikkeling, maar zorgen er ook voor dat de hele economie kansen misloopt.

Een baanbrekende oproep

De verklaring van de secretaris-generaal ademt daarom een ​​geest van aanmoediging en vooruitziendheid. Wanneer burgers en bedrijven betrokken zijn bij het toezicht, wanneer data en technologie geïntegreerd worden in het bestuur, en wanneer verantwoordelijkheid op elk niveau geïndividualiseerd wordt, zal het maatschappelijk vertrouwen een drijvende kracht voor ontwikkeling worden.

Het 14e partijcongres heeft het systeem een ​​blauwdruk gegeven voor een nieuwe fase. De resterende taak is om sneller, oprechter en grondiger te handelen.

In een tijdperk van dubbelcijferige groei wordt de ware capaciteit niet afgemeten aan beloftes, maar aan de concrete resultaten die vandaag worden behaald.

Bron: https://vietnamnet.vn/tu-noi-sang-lam-2489139.html