De spoorlijn van 8,3 miljard dollar is van strategisch belang op de lange termijn.

Minister Tran Hong Minh verklaarde dat de realisatie van het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong een cruciale rol speelt, van strategisch belang is op de lange termijn en een zeer grote schaal heeft, waardoor complexe technische en technologische expertise vereist is.

De afgevaardigden doen suggesties.

Op de middag van 14 februari hield de Nationale Vergadering groepsbesprekingen over het investeringsbeleid voor het bouwproject van de spoorlijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong ; en over de indiening en verificatie van het rapport over het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering betreffende het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van het stedelijk spoorwegnet in Hanoi en Ho Chi Minh-stad.

Afgevaardigde Tran Van Khai hield zijn toespraak tijdens de discussie.

Afgevaardigde Tran Van Khai, vast lid van de commissie voor wetenschap , technologie en milieu, gaf zijn mening en analyseerde uitvoerig de haalbaarheid van elk beleidsonderdeel in het voorstel voor het investeringsplan voor de spoorlijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, en stelde oplossingen voor de uitvoering voor.

Volgens de afgevaardigden stelt de regering voor om, met betrekking tot het investeringskapitaalbeleid, staatsmiddelen te combineren met ontwikkelingshulp (ODA) en sociaal kapitaal te mobiliseren. Het gebruik van ODA is redelijk vanwege de lage rentetarieven, maar er moet rekening worden gehouden met de potentiële overheidsschuld en de voorwaarden die door donoren worden gesteld.

Een ander nadeel is dat de onderhandelingen over ODA-leningen langdurig kunnen zijn, waardoor de projectvoortgang wordt vertraagd. Bovendien is het mobiliseren van particulier kapitaal lastig vanwege de geringe commerciële haalbaarheid van de spoorlijn.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om BOT- of PPP-opties met risicodelingsmechanismen te overwegen om investeerders aan te trekken; en om publiek-private partnerschappen met logistieke en havenbedrijven te bevorderen om de financiële efficiëntie te verhogen.

Wat betreft planning en beleid inzake infrastructuurverbindingen, sluit het project aan op het nationale masterplan voor het spoorwegnet en heeft het de potentie om via Lao Cai en de zeehaven van Hai Phong verbinding te maken met China.

De afgevaardigden betoogden echter dat synchronisatie met andere spoorlijnen noodzakelijk is; grondverwerving kan in dichtbevolkte gebieden lastig zijn.

Daarom stelden de afgevaardigden voor om de aanleg van een nauwe integratie met het hogesnelheidsspoorplan Noord-Zuid en internationale intermodale routes te bevorderen; duidelijke compensatie- en herhuisvestingsregelingen te treffen; en de voortgang van de landontginning te versnellen.

Wat betreft technologiebeleid en technische normen, stelt de regering voor om moderne technologie en internationale normen te hanteren om de concurrentiepositie te waarborgen. Het nadeel is echter de hoge initiële investeringskosten, die een flinke druk op het budget kunnen leggen. Hoogwaardige technologie vereist hooggekwalificeerd personeel voor de bediening ervan, en de training kan lang duren.

De afgevaardigden stelden voor om te leren van de ervaringen van landen met geavanceerde spoorwegsystemen zoals Japan en Duitsland, en om beleid te voeren voor de opleiding van personeel vanaf het begin van de projectuitvoering.

Wat het operationele en exploitatiebeleid betreft, is de overheid van plan investeringen gefaseerd uit te voeren, waardoor de financiële druk wordt verlaagd en de exploitatie-efficiëntie wordt verhoogd.

Vertegenwoordiger Khai analyseerde dat, volgens dat plan, onderhoud en exploitatie een professioneel managementmodel vereisen om verliezen te voorkomen. Daarom is het noodzakelijk een managementmodel te ontwikkelen waarbij de onderneming zelfstandig opereert, onder toezicht van de overheid.

Afgevaardigde Tran Kim Yen, delegatie van Ho Chi Minh-stad

Volgens afgevaardigde Tran Kim Yen (Ho Chi Minh-stad) vereist het project een zeer grote hoeveelheid kapitaal. Daarom is een grondige beoordeling van het financiële plan en de gevolgen tijdens de exploitatie en het gebruik van het project noodzakelijk om toekomstige risico's te minimaliseren.

Bovendien, nu er veel grote projecten van start gaan, moet de overheid de urgentie van de projecten verder verduidelijken, zodat de afgevaardigden met vertrouwen kunnen stemmen voor de goedkeuring ervan.

Mobiliseer alle beschikbare middelen voor de uitvoering.

Tijdens de groepsbijeenkomst bedankte minister van Transport Tran Hong Minh de afgevaardigden voor hun bijdragen en verklaarde dat zij het document volledig zouden verwerken en herzien.

Minister van Transport Tran Hong Minh spreekt tijdens de groepsbijeenkomst op de middag van 14 februari.

Minister Tran Hong Minh deelde verder mee dat de betrokken departementen zich enorm hebben ingespannen om het voorstel voor investeringen in het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en het ontwerpbesluit van de Nationale Vergadering over het testen van specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van het stedelijke spoorwegnet in Hanoi en Ho Chi Minh-stad binnen een zeer krappe termijn af te ronden.

"Gedurende deze periode heeft het team bijna elke dag van 1 tot 2 uur 's nachts gewerkt, wat erg zwaar werk is. Maar zodra een taak is toegewezen, moet iedereen zich inzetten, een groot verantwoordelijkheidsgevoel tonen en zijn best doen om de toegewezen taak zo goed mogelijk uit te voeren," aldus de minister.

De minister van Transport zei dat investeren in het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong noodzakelijk is, niet alleen om te voldoen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land, maar ook om de internationale connectiviteit te versterken.

Volgens het nationale masterplan kent de economische corridor Lao Cai - Hanoi - Hai Phong de op één na grootste vraag naar personen- en goederenvervoer in het land, na de economische corridor Oost-Noord-Zuid. Tegelijkertijd speelt deze corridor een strategische rol tussen Vietnam en China.

Het investeringsproject is van cruciaal belang, heeft een strategische betekenis op lange termijn, is zeer grootschalig en vereist complexe technische expertise.

Om de haalbaarheid en effectiviteit van het project te waarborgen, is het daarom essentieel dat de regering de Nationale Vergadering de toepassing van bepaalde specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voorstelt.

Met betrekking tot de resolutie van de Nationale Vergadering over speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van het stedelijke spoorwegnet in Hanoi en Ho Chi Minh-stad, verklaarde de minister dat stedelijke spoorwegen de "ruggengraat" vormen van het stedelijk openbaar vervoerssysteem.

Investeren in de ontwikkeling van stedelijke spoorwegen is een objectieve noodzaak en een cruciale, fundamentele oplossing voor de ontwikkeling van moderne, duurzame steden, met behoud van milieubescherming en een antwoord op klimaatverandering.

Het doel van het opstellen van de resolutie van de Nationale Vergadering is om alle legitieme middelen te mobiliseren, de implementatietijd te minimaliseren en de beschikbare grondbronnen effectief te benutten.

Tegelijkertijd zal een sterke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden aan de twee steden hen in staat stellen de resoluties en conclusies van het Centraal Comité en het Politbureau te verwezenlijken.

Volgens het voorstel van de overheid omvat het spoorwegproject Lao Cai - Hanoi - Hai Phong een hoofdlijn van circa 390,9 km en 3 aftakkingen met een totale lengte van circa 27,9 km. Het beginpunt bevindt zich bij het spoorwegknooppunt aan de grens tussen het nieuwe station Lao Cai en station Ha Khau Bac (China), in de stad Lao Cai; het eindpunt is het eindstation Lach Huyen, in de stad Hai Phong.

Het project loopt door de gebieden van 9 provincies en steden, waaronder: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong en Hai Phong. De voorlopige totale investering bedraagt ​​ongeveer 203.231 miljard VND (ongeveer 8,369 miljard USD).

Wat de financiering betreft, stelt de regering voor dat de financieringsbronnen van het project bestaan ​​uit de staatsbegroting (centraal en lokaal), binnenlands kapitaal, buitenlands kapitaal (lening van de Chinese overheid) en andere legitieme bronnen.

Qua investeringsomvang omvat het project de aanleg van een nieuwe geëlektrificeerde spoorlijn met een spoorbreedte van 1435 mm, voor zowel personen- als goederenvervoer.

Concreet heeft het hoofdtraject van het nieuwe station Lao Cai naar het station Nam Hai Phong een ontwerpsnelheid van 160 km/u, het traject door het spoorwegknooppunt Hanoi een ontwerpsnelheid van 120 km/u, en de verbindingstrajecten en aftakkingen een ontwerpsnelheid van 80 km/u.

Volgens de planning zal de haalbaarheidsstudie voor het project in 2025 van start gaan, met als doel de substantiële voltooiing in 2030.

Om het project te realiseren, heeft de regering voorgesteld om 19 specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen toe te passen. Hiervan zijn er 15 reeds door de Nationale Vergadering goedgekeurd voor toepassing op het hogesnelheidsspoorproject op de noord-zuid-as, en zijn er 4 nieuwe mechanismen en beleidsmaatregelen toegevoegd.

Bron: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-mang-tinh-chien-luoc-dai-han-192250214190033015.htm