Dit omvatte vele moeilijke taken, zoals het verplaatsen van bijna 700 graven in de dagen voorafgaand aan Tet (Vietnamees Nieuwjaar) en het vrijwillig afstaan van land door kansarme huishoudens vlak voor de gedwongen ontruiming. Achter deze resultaten schuilt de effectieve managementrol van de twee bestuurslagen, met als motto dicht bij de mensen te staan, problemen snel op te lossen en zo de kracht van de basis te versterken.

Wanneer vertrouwen de plaats van bevel inneemt
Gedurende de hele maand mei 2026 was het hoofdkantoor van de Raad voor Investerings- en Infrastructuurprojecten van de gemeente Phu Dong vrijwel altijd verlicht vóór 23.00 uur. Dit was de piekperiode voor de grondontginning ten behoeve van een reeks belangrijke projecten, zoals de weg tussen de luchthaven Gia Binh en Hanoi, de spoorlijn Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, het project voor de modernisering van de waterweg op de Duong-rivier en vele andere belangrijke infrastructuurprojecten. De medewerkers en specialisten van de Raad werkten onafgebroken ter plaatse, van het inventariseren van de huidige situatie en het opstellen van documentatie tot het ontmoeten, in dialoog treden met en overtuigen van bewoners om in te stemmen met de overdracht van de grond...
In een gesprek met journalisten zei de heer To Anh Chien, directeur van de Raad voor Investerings- en Infrastructuurprojecten van de gemeente Phu Dong, dat ondanks de grote hoeveelheid werk en de strakke deadline de behaalde resultaten zeer positief waren. Vóór het recente Chinese Nieuwjaar werd de "22-daagse campagne" voor de grondontginning ten behoeve van het project dat de luchthaven Gia Binh met Hanoi verbindt, met succes afgerond. Tot nu toe is 88% van de grond ontgonnen; de compensatieplannen van bijna 3.000 huishoudens zijn goedgekeurd; bijna 144 hectare grond is teruggewonnen; bijna 700 graven zijn in slechts 22 dagen verplaatst; en de totale uitbetaalde compensatie bedraagt 658 miljard VND. Naar verwachting zal de grondontginning in juni 2026 voltooid zijn.
Achter deze cijfers schuilt de gecoördineerde betrokkenheid van het gehele politieke systeem, samen met een flexibele en humane aanpak gebaseerd op dialoog en consensus. Volgens de heer Nguyen Hong Minh, secretaris van de partijafdeling van het dorp Trung Quan, heeft de gemeente, om consensus te bereiken, een transparant en open proces gehanteerd, van het houden van bijeenkomsten en het verzamelen van meningen tot het loten voor grafpercelen op de nieuwe begraafplaats. Dorps- en buurtfunctionarissen bezochten regelmatig elk huishouden om informatie te verspreiden en het proces uit te leggen. De gemeente heeft er met name proactief voor gezorgd dat huishoudens binnen dezelfde familie dicht bij elkaar lagen, wat het in de toekomst gemakkelijker maakt om de graven te verzorgen en te onderhouden. "Wanneer alles zowel volgens de regels als in lijn met de wensen van de mensen verloopt, zullen de mensen instemmen en vrijwillig deelnemen", aldus de heer Minh.
Onlangs kwam er een ander verhaal aan het licht tijdens de grondontginning voor het Da Dike Road-project in de gemeente Phu Dong. Voor het project was de aankoop van meer dan 29.500 m² grond nodig, wat gevolgen had voor 151 huishoudens. Onder hen was het huishouden van de heer Nguyen Van Loc (dorp Phu Dong 1), dat gedwongen werd zijn grond te onteigenen omdat het niet voldeed aan de criteria voor compensatie.
De heer To Anh Chien verklaarde: "Na vele dagen van aanhoudende inspanningen en begrip voor hun omstandigheden, realiseerden we ons dat de reden niet was dat de familie opzettelijk verzet bood, maar eerder dat ze zich in een extreem moeilijke economische situatie bevonden, waardoor ze na de overdracht van de grond niet in staat waren hun huis te herbouwen."
Gezien deze situatie stelde het Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront van de gemeente Phu Dong proactief voor om financiële steun te verlenen voor de bouw van een huis voor de familie van de heer Loc, via het programma voor kansarmen. Tegelijkertijd mobiliseerden het gemeentelijk volkscomité en de Raad voor Investerings- en Infrastructuurprojecten extra maatschappelijke middelen van ambtenaren en bedrijven in het gebied. Op 12 mei overhandigden de lokale autoriteiten 230 miljoen VND aan de familie van de heer Nguyen Van Loc ter ondersteuning. Slechts twee dagen voor de geplande gedwongen ontruiming droeg zijn familie het land vrijwillig over.
Het model van lokaal bestuur met twee bestuurslagen heeft zijn effectiviteit bewezen.
In een gesprek met verslaggevers zei To Anh Chien, directeur van de Raad voor Investerings- en Infrastructuurprojectmanagement van de gemeente Phu Dong, dat de effectiviteit van de grondontginning in de afgelopen periode duidelijk de voordelen van het tweeledige lokale bestuursmodel aantoont.
“Voorheen moest een probleem vaak via vele tussenstappen, van de gemeente naar het district, van het district naar de stad, en vervolgens weer terug naar het lokale niveau voor afhandeling. Dat proces was niet alleen tijdrovend, maar belemmerde ook de voortgang van het werk. Nu, met een duidelijke decentralisatie, is het gemeentelijk niveau het directe aanspreekpunt voor het oplossen van problemen. Alles wordt proactief afgehandeld, van documentcontrole tot implementatie. Hierdoor worden informatie en suggesties van de burgers sneller en efficiënter ontvangen en verwerkt”, aldus de heer Chien.
Volgens Nguyen Hong Minh, secretaris van de partijafdeling van het dorp Trung Quan, was de gemeente verantwoordelijk voor de planning en aanleg van de nieuwe begraafplaats tijdens de verplaatsing van de begraafplaats voor het project. Het dorp kreeg de taak om proactief de toewijzing van grafpercelen te organiseren en lotingen te houden voor de huishoudens. Deze duidelijke taakverdeling stelde de lokale autoriteiten in staat om taken flexibel aan te pakken, rekening houdend met de praktische realiteit, en tegelijkertijd transparantie en openheid te waarborgen, wat resulteerde in een hoge mate van publieke steun.
Volgens de heer Minh is een ander voordeel dat het coördinatiemechanisme tussen het dorp en het gemeentebestuur sneller en effectiever wordt uitgevoerd. Eventuele problemen of obstakels worden direct door de lokale autoriteiten gemeld voor gezamenlijke oplossing. Hierdoor worden veel legitieme verzoeken van de bevolking vanaf het begin in overweging genomen en opgelost, wat bijdraagt aan het versterken van het vertrouwen en de voortgang van de landontginning waarborgt.
De ervaring in Phu Dong laat zien dat wanneer lokale autoriteiten daadwerkelijk dicht bij de bevolking staan, naar hen luisteren en praktische problemen snel aanpakken, er vertrouwen ontstaat en consensus wordt bereikt om ontwikkelingstaken uit te voeren. Vanuit dat perspectief verkort het tweeledige model van lokaal bestuur niet alleen het werkproces, maar verbetert het ook de bestuurlijke efficiëntie op lokaal niveau.
Bron: https://hanoimoi.vn/xa-phu-dong-tao-dong-thuan-de-go-nut-that-giai-phong-mat-bang-1159397.html







