Een alomvattende evaluatie en de vastberadenheid om het institutionele kader voor cultuur op te bouwen en te perfectioneren.
Gedurende duizenden jaren geschiedenis hebben we een unieke, onderscheidende, diverse en rijke Vietnamese cultuur opgebouwd die het karakter en de ziel van de natie belichaamt. Dit is het "paspoort", de "identiteitskaart", waarmee Vietnam zich vol vertrouwen in de wereld kan integreren. In het nieuwe tijdperk van alomvattende integratie en ontwikkeling heeft het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme (MOCST) zich de afgelopen periode, in navolging van het beleid en de richtlijnen voor culturele ontwikkeling zoals vastgelegd in de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Communistische Partij van Vietnam en de richtlijnen van secretaris-generaal Nguyen Phu Trong tijdens de Nationale Cultuurconferentie van 2021, de afgelopen periode gericht op het ontwikkelen en perfectioneren van institutioneel beleid, het creëren van een relatief compleet wettelijk kader, het wegnemen van knelpunten en het ontsluiten van middelen, en het bewerkstelligen van een doorbraak zodat cultuur daadwerkelijk een van de pijlers wordt, "een intrinsieke kracht, een drijvende kracht voor nationale ontwikkeling en verdediging".
Bij de beoordeling van de huidige stand van institutionele ontwikkeling, beleid en middelen voor culturele ontwikkeling in de jaren voorafgaand aan het 13e Nationale Congres, bevestigden veel experts het volgende: Institutionele ontwikkeling, beleidsvorming en toewijzing van middelen voor culturele ontwikkeling kampen nog steeds met talrijke tekortkomingen, moeilijkheden en obstakels. Culturele instellingen, beleid en wetgeving innoveren traag en houden geen gelijke tred met de ontwikkelingsbehoeften; sommige regelgeving is ontoereikend, overlappend, inconsistent en ineffectief. Op sommige gebieden ontbreken alomvattende wettelijke documenten. De handhaving van wetten is zwak, maar niet sterk genoeg. Het institutionele kader voor de autonomie van openbare dienstverlenende instanties in de culturele sector wordt maar langzaam geperfectioneerd. De herstructurering en hervorming van openbare dienstverlenende instanties in de culturele sector zijn nog steeds rigide en ontoereikend. Het beleid voor het behoud en de bevordering van traditionele culturele waarden omvat niet alle erfgoed- en culturele waarden van het land. Beleid voor de culturele industrie wordt traag ingevoerd en de markt voor culturele producten en diensten blijft gefragmenteerd. De beleidsmechanismen voor het integreren van cultuur in de economie , en de economie in de cultuur, evenals de mobilisatie en het beheer van culturele hulpbronnen, zijn onvoldoende specifiek en bieden geen effectieve stimulansen om maatschappelijke middelen voor culturele ontwikkeling aan te trekken; de mentaliteit van afhankelijkheid van de staatsbegroting is nog niet overwonnen…
Tijdens de Nationale Cultuurconferentie van 2021 wees secretaris-generaal Nguyen Phu Trong erop dat een van de belangrijkste oorzaken van de beperkingen, tekortkomingen, onvolkomenheden en zwakheden op cultureel gebied is dat "de institutionalisering en implementatie van de culturele richtlijnen van de Partij nog steeds niet synchroon, daadkrachtig en effectief genoeg zijn". De secretaris-generaal verzocht dat "de trage institutionalisering van de richtlijnen, standpunten en beleidslijnen van de Partij in wetten en specifieke, haalbare beleidsmaatregelen inzake culturele ontwikkeling en menselijke ontwikkeling snel moet worden aangepakt" en dat "de middelen van de staat en de samenleving, zowel nationaal als internationaal, maximaal moeten worden ingezet voor culturele ontwikkeling".
Het opbouwen en perfectioneren van instellingen en beleid om knelpunten weg te nemen en middelen vrij te maken voor culturele ontwikkeling, is vanuit praktisch oogpunt een topprioriteit en een dringende taak. Dit is niet alleen belangrijk om de positie van de cultuur-, sport- en toerismesector te versterken en de rol en functie ervan opnieuw te definiëren, maar ook om nieuwe vitaliteit en dynamiek te creëren voor de opbouw en revitalisering van de cultuur in het bijzonder en de nationale ontwikkeling in het algemeen.
In de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Partij zijn de volgende zaken vastgelegd: de algehele ontwikkeling van de mens; de opbouw van een geavanceerde cultuur doordrenkt van nationale identiteit; en de ontwikkeling van cultuur tot een intrinsieke kracht en drijvende kracht voor nationale ontwikkeling en defensie. Een van de strategische doorbraken in de komende periode is het perfectioneren van instellingen en beleid, het aanwakkeren van de aspiratie naar een welvarende en gelukkige natie, en het bevorderen van de culturele waarden, de kracht van het Vietnamese volk en de geest van solidariteit en nationale trots in het kader van de nationale opbouw en defensie.
Minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung erkende het belang en de urgentie van het opbouwen en perfectioneren van instellingen en beleid in de culturele sector. Vanaf het begin van zijn ambtstermijn heeft hij, samen met de gehele sector, de functies en taken onmiddellijk herzien en het denken en de aanpak hervormd, waarbij de focus verschoof van "cultureel werk verrichten naar staatsbeheer van cultuur". De gehele sector heeft tevens het thema voor 2021 – het eerste jaar van uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Congres – vastgesteld als "Het Jaar van de Opbouw van Instellingen en Beleid". Om een nieuwe impuls te geven en een hoge mate van politieke vastberadenheid te creëren voor de gehele sector om de implementatie te organiseren en opmerkelijke resultaten te behalen op dit gebied, werd een uitgebreide evaluatie van alle sectoren en eenheden binnen het ministerie gestart en uitgevoerd. Alle langdurige tekortkomingen in elke sector en eenheid werden aan de orde gesteld tijdens conferenties en werksessies onder leiding van de ministeriële leiding. De inherente knelpunten die de culturele ontwikkeling belemmeren, zijn ontleed en geanalyseerd om oplossingen te vinden… En een van de belangrijkste oplossingen om deze knelpunten weg te nemen en middelen vrij te maken voor culturele ontwikkeling, zoals bevestigd door minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung, ligt in institutionele en beleidsmatige kwesties. Daarom is het concretiseren van de richtlijnen, het beleid en de principes van de Partij; het focussen op het opbouwen en perfectioneren van instellingen, en het proactief beoordelen en adviseren van de Partij, de Staat, de Nationale Vergadering en de Regering om beleid en juridische documenten uit te vaardigen die de taak van het staatsbestuur beter kunnen uitvoeren, een topprioriteit voor de gehele culturele sector in het eerste jaar van de uitvoering van de Resolutie van het 13e Nationale Congres van de Partij.
Dit kan worden beschouwd als een strategische en slimme zet van het hoofd van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme. De verschuiving in denkwijze van het simpelweg creëren van cultuur naar het beheren van cultuur via wettelijke middelen heeft geleid tot doorbraken en een krachtige impuls voor culturele ontwikkeling. Ondanks de aanhoudende gevolgen van COVID-19 hebben alle drie de gebieden onder de verantwoordelijkheid van het ministerie aanzienlijke resultaten geboekt, met evenementen en statistieken die positieve veranderingen ten opzichte van 2020 aantonen.
Centraal Comité-lid en minister van Cultuur, Sport en Toerisme Nguyen Van Hung deelde zijn mening over deze kwestie en verklaarde: "Het verbeteren van instellingen en beleid, en het vrijmaken van middelen voor culturele ontwikkeling zijn cruciale oplossingen die bijdragen aan de revitalisering en ontwikkeling van de cultuur. Dit concretiseert en realiseert het doel van culturele revitalisering en ontwikkeling in overeenstemming met de richtlijnen en het beleid van de Partij, zoals benadrukt door secretaris-generaal Nguyen Phu Trong tijdens de Nationale Cultuurconferentie van 2021. In 2021 heeft het ministerie, in samenwerking met relevante departementen en instanties, het Politbureau en het Secretariaat geadviseerd over de succesvolle organisatie van de Nationale Cultuurconferentie ter uitvoering van de resolutie van het 13e Nationale Partijcongres; en heeft het de regering verzocht het ontwerp van de Wet op de Cinematografie (gewijzigd) en de Wet op Intellectuele Eigendom (auteursrecht en aanverwante rechten) aan de Nationale Vergadering voor te leggen." Het ministerie heeft het ontwerpvoorstel voor de Wet ter Preventie en Bestrijding van Huiselijk Geweld (gewijzigd) afgerond... Daarnaast heeft het ministerie proactief samengewerkt met verschillende centrale ministeries en instanties om programma's voor de komende vijf jaar af te sluiten, waaronder belangrijke programma's zoals: het samenwerkingsprogramma met de Centrale Propagandadienst, met het Comité voor Etnische Minderheden en met de Vietnamese Algemene Confederatie van Arbeid...
Ook in 2021 heeft de hele sector zich ingespannen om de moeilijkheden te overwinnen en de bedrijfsvoering aan te passen aan het beleid van veilige aanpassing, effectieve epidemiepreventie en -bestrijding, en sociaal-economisch herstel en ontwikkeling. Het ministerie richtte zich met name op het aansturen van kunstinstellingen om nieuwe en ongekende benaderingen te implementeren, zoals online theaters, televisietheaters en livestreamingprogramma's, waarbij beelden werden getoond van artiesten die zich in het epicentrum van de epidemie begaven en liederen en optredens brachten ten dienste van de bevolking en de hulpverleners in de frontlinie. Deze activiteiten creëerden een "spiritueel vaccin"-effect dat mensen aanmoedigde en motiveerde om de moeilijkheden te overwinnen. Hierdoor werden de prachtige traditionele culturele waarden van de hele natie krachtig gepromoot en werden solidariteit, saamhorigheid, liefde en delen verspreid, wat de zachte kracht van cultuur versterkte.
Cultuur kan pas echt effectief zijn als investeringen in cultuur prioriteit krijgen via passende strategieën, programma's en routekaarten. Dit vormt de drijvende kracht en basis voor de hele sector om zich te richten op het implementeren, opbouwen en perfectioneren van het cultuurbeleidskader, teneinde de beste werkomgeving voor cultuur te creëren. Hierdoor staat de weg vrij voor institutionele en beleidsmatige doorbraken in de culturele ontwikkeling, wat de nodige aandacht en investeringen in cultuur bevordert.
Pogingen om te innoveren en een impuls te geven aan culturele ontwikkeling.
Direct na het vaststellen van de belangrijkste taken ging het gehele Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme met grote vastberadenheid aan de slag. Naast het analyseren van knelpunten om het institutionele kader te verbeteren, adviseerde en coördineerde het ministerie de organisatie van grote culturele evenementen om oplossingen aan te dragen voor het overwinnen van moeilijkheden en het creëren van voorwaarden voor culturele ontwikkeling, zoals: de Nationale Cultuurconferentie van 2021, de evenementenreeks ter gelegenheid van het 80-jarig jubileum van de Richtlijnen voor de Vietnamese Cultuur, de Workshop over Nationale Waarden, Culturele Waarden, Familiewaarden en de Normen van het Vietnamese Volk in het Nieuwe Tijdperk…
Het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme heeft met name de Cultuurstrategie tot 2030 ter goedkeuring voorgelegd aan de regering. Deze strategie omvat specifieke doelen, streefdoelen en 11 taakgroepen met oplossingen voor de uitvoering. Het ministerie heeft tevens het Actieprogramma voor Toerismeontwikkeling voor de periode 2021-2025 opgesteld en advies gegeven over de ontwikkeling van de Strategie voor Sport en Lichamelijke Opvoeding tot 2030, met een visie tot 2050. Sinds het begin van de periode 2021-2025 heeft het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme de volgende zaken ontwikkeld en ter goedkeuring voorgelegd aan de bevoegde autoriteiten: 2 wetsontwerpen, de indiening van 1 wetsontwerp gecoördineerd; 9 regeringsbesluiten; 10 besluiten, 2 richtlijnen van de premier; en 40 circulaires uitgevaardigd.
In 2021 werd het wetsontwerp inzake cinematografie (gewijzigd) voor het eerst ter overweging en commentaar voorgelegd aan de Nationale Assemblee. Dit is een belangrijk wetsontwerp dat de culturele sector van het land in de komende periode zal helpen ontwikkelen met een nieuw perspectief op zowel artistieke als economische aspecten.
Met het motto "de realiteit niet verbloemen maar ook niet bagatelliseren" en de gedachte "terugkijken om vooruit te komen", hebben minister Nguyen Van Hung en de leiders van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme in 2021 diverse conferenties, seminars en werksessies voorgezeten om experts op het gebied van toerisme te raadplegen. Het doel was om een correct en alomvattend beeld te krijgen en de regering te adviseren over mechanismen en beleid ter ondersteuning van het herstel van de toeristische sector na de COVID-19-pandemie.
Dankzij dit, direct nadat de regering in november 2021 resolutie 128 had uitgevaardigd over veilige, flexibele aanpassing en effectieve bestrijding van de COVID-19-pandemie, heeft de toeristische sector met toestemming van de regering een gedurfde proef uitgevoerd met het verwelkomen van internationale toeristen met "vaccinatiepaspoorten", waardoor de voorwaarden werden gecreëerd voor een sterk herstel van het toerisme na de pandemie.
Met name op actief advies van het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme heeft de regering in december 2022 een resolutie aangenomen waarin zij instemt met de noodzaak en het doel van het opstellen van de Wet op het Cultureel Erfgoed (gewijzigd) om de richtlijnen en het beleid van de Partij inzake de bescherming en bevordering van de waarde van het cultureel erfgoed volledig te institutionaliseren; een volledige juridische basis en een gesynchroniseerd en uniform rechtssysteem te creëren; de toewijzing, decentralisatie en socialisatie van de werkzaamheden met betrekking tot de bescherming en bevordering van de waarde van het cultureel erfgoed te bevorderen; en op harmonieuze wijze de relatie tussen het behoud en de ontwikkeling van het cultureel erfgoed, en tussen kwesties met betrekking tot culturele rechten en mensenrechten te regelen met het oog op duurzame ontwikkeling.
Tijdens een werkoverleg met het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme in maart 2023 erkende en waardeerde voorzitter Vuong Dinh Hue van de Nationale Vergadering het werk op het gebied van institutionele opbouw zeer. De voorzitter van de Nationale Vergadering bevestigde: "Het Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme heeft veel inspanningen geleverd, zijn aanpak en managementvisie vernieuwd en taken proactief, serieus, daadkrachtig en flexibel uitgevoerd, met name door de focus te verleggen van cultureel werk naar staatsbeheer van cultuur, en zich te richten op wetgeving."
Terugkijkend op de eerste helft van de regeerperiode, is de cultuur dankzij de onwrikbare vastberadenheid en inspanningen om instellingen en beleid te verbeteren nieuw leven ingeblazen. Ondanks de zware impact van COVID-19 is het culturele landschap nog nooit zo levendig, diepgaand en rijk geweest als in de afgelopen jaren. Het wettelijk kader voor culturele, sportieve en toeristische activiteiten is grondig herzien en geleidelijk geoptimaliseerd. Investeringen in cultuur hebben steeds meer aandacht gekregen, met de focus op het koesteren van culturele waarden. Culturele en artistieke projecten en programma's die politieke doelstellingen en de behoeften van de bevolking dienen, zijn systematisch en met een duidelijke focus en in diverse vormen uitgevoerd. Het behoud, de restauratie en de promotie van cultureel erfgoed hebben de nodige aandacht gekregen. Externe informatie en culturele diplomatie zijn effectief versterkt, wat een belangrijke bijdrage levert aan de promotie van het imago van Vietnam en zijn bevolking in de wereld.
Wil cultuur werkelijk de spirituele basis van de samenleving vormen, een doel en drijvende kracht voor duurzame ontwikkeling en de krachtige bescherming van het vaderland, zoals vastgelegd in de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Partij, dan moet de opbouw en verbetering van culturele instellingen en beleid prioriteit krijgen. Om culturele instellingen echter synchroon en snel te implementeren en te voldoen aan de eisen van de culturele ontwikkeling in de huidige tijd, is er zeker nog veel werk aan de winkel. Een van de belangrijkste taken is het bevorderen van de geest van eenheid en creativiteit, "Beslissend handelen - Streven naar bijdrage", binnen de collectieve leiding van het gehele Ministerie van Cultuur, Sport en Toerisme. Alleen dan kunnen we vertrouwen hebben in en de heropleving en doorbraak verwachten die voortvloeien uit de culturele revitalisering, en de opbouw van "soft power" – interne kracht – om een welvarend en gelukkig land te ontwikkelen.
Bron
Reactie (0)