Een dringende behoefte aan economische ontwikkeling.

Het bestrijden van afval is een lastige "strijd" die de betrokkenheid vereist van het gehele politieke systeem en de samenleving als geheel.

Gedurende alle fasen van de revolutie hebben de Partij en de Staat van Vietnam altijd bijzondere aandacht besteed aan de preventie en bestrijding van verspilling. Talrijke resoluties, richtlijnen en conclusies over dit onderwerp zijn uitgevaardigd, waarmee het gehele politieke systeem en de bevolking zijn aangestuurd bij de uitvoering ervan, wat vele resultaten heeft opgeleverd. Nu de noodzaak bestaat om de middelen te versterken, de kracht van het volk te ontketenen en het land onder leiding van de Partij naar een nieuw tijdperk te leiden, staat de preventie en bestrijding van verspilling voor nieuwe, dringende en veeleisende uitdagingen.

Sinds de start van het hervormingsproces hebben het Centraal Comité, het Politbureau en het Secretariaat van verschillende zittingsperioden talrijke richtlijnen, resoluties en conclusies uitgevaardigd over het voorkomen en bestrijden van verspilling. Op 21 augustus 2006 heeft het Derde Plenum van het Centraal Comité (10e zittingsperiode) Resolutie nr. 04-NQ/TW uitgevaardigd over het versterken van het leiderschap van de Partij in de strijd tegen corruptie en verspilling; op 25 mei 2012 heeft het Centraal Comité (11e zittingsperiode) Conclusie nr. 21-KL/TW uitgevaardigd over de voortzetting van de uitvoering van de Resolutie van het Derde Plenum van het Centraal Comité (10e zittingsperiode); en op 21 december 2012 heeft het Secretariaat Richtlijn nr. 21-CT/TW uitgevaardigd over het bevorderen van spaarzaamheid en het bestrijden van verspilling. Op 25 december 2023 heeft het Politbureau Richtlijn 27-CT/TW uitgevaardigd over het versterken van het leiderschap van de Partij op het gebied van het bevorderen van spaarzaamheid en het bestrijden van verspilling.

Secretaris-generaal van Lam . Foto: Thong Nhat/TTXVN

Om het beleid van de partij te institutionaliseren, heeft het Permanent Comité van de 10e Nationale Vergadering in 1998 de Verordening inzake zuinigheid en bestrijding van verspilling uitgevaardigd; de Nationale Vergadering heeft in 2005 en 2013 de Wet inzake zuinigheid en bestrijding van verspilling aangenomen; en de Grondwet van 2013 bepaalt dat "instanties, organisaties en individuen zuinigheid moeten betrachten, verspilling moeten bestrijden en corruptie in sociaaleconomische activiteiten en het staatsbestuur moeten voorkomen en bestrijden."

Dankzij de vastberaden en verantwoordelijke inzet van het gehele politieke systeem heeft het werk op het gebied van zuinigheid en verspilling positieve resultaten opgeleverd en bijgedragen aan de creatie van middelen voor de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Volgens de beoordeling van de regering kent de uitvoering van het beleid en de wetgeving inzake zuinigheid en verspilling echter nog steeds tekortkomingen en beperkingen: de situatie met betrekking tot openstaande schulden en de vertragingen bij het uitvaardigen van gedetailleerde regelgeving zijn nog niet volledig opgelost; de uitbetaling van publiek investeringskapitaal, de voortgang van privatisering en desinvestering, en de goedkeuring van het herstructureringsplan voor staatsbedrijven voor de periode 2021-2025 verlopen nog steeds traag; er vinden nog steeds overtredingen plaats met betrekking tot het beheer en gebruik van land, mineralen en het milieu; de naleving van de wet is nog niet strikt; in sommige gevallen zijn de verliezen en verspillingen zeer groot en ernstig... De bovengenoemde tekortkomingen en beperkingen zijn te wijten aan vele oorzaken. Afgezien van het feit dat sommige wettelijke voorschriften, normen en eenheidsprijzen nog steeds ontoereikend zijn en geen gelijke tred hebben gehouden met de eisen van de economische en sociale ontwikkeling, ligt de belangrijkste reden in de organisatie en implementatie van beleid en wetten met betrekking tot het beoefenen van zuinigheid en het bestrijden van verspilling...

De nieuwe taak is zeer urgent en dringend.

In zijn recente artikel "Bestrijding van verspilling" stelde secretaris-generaal To Lam dat de Partij en de Staat gedurende alle fasen van de revolutie altijd bijzondere aandacht hebben besteed aan het voorkomen en bestrijden van verspilling. Zij hebben talloze resoluties, richtlijnen en conclusies over dit onderwerp uitgevaardigd en het gehele politieke systeem en de hele bevolking aangestuurd bij de uitvoering ervan, wat tot vele positieve resultaten heeft geleid.

Om de middelen te versterken en het potentieel van de bevolking te ontketenen, zodat het land onder leiding van de Partij een nieuw tijdperk kan inluiden, wordt de strijd tegen verspilling geconfronteerd met nieuwe, dringende en noodzakelijke eisen en taken.

Secretaris-generaal To Lam schetste ook duidelijk de taken en oplossingen die moeten worden geïmplementeerd in de huidige nieuwe situatie met betrekking tot de strijd tegen verspilling in institutionele en juridische ontwikkeling. Hij verklaarde: "... De mentaliteit bij het wetgeven moet worden getransformeerd, zodat zowel aan de eisen van staatsbeheer wordt voldaan als creativiteit wordt aangemoedigd, het volledige productiepotentieel wordt ontsloten en alle middelen voor ontwikkeling worden vrijgemaakt; een flexibele managementmentaliteit moet worden aangenomen, waarbij resoluut afstand wordt genomen van de mentaliteit van het verbieden van wat niet kan worden beheerd... organisaties moeten worden opgebouwd voor de uitvoering van de wet, waarbij nauw wordt vastgehouden aan de realiteit en de praktische situatie in Vietnam als uitgangspunt wordt genomen om passende wettelijke regelingen te ontwikkelen; gaandeweg moeten we leren van ervaringen, overhaasting vermijden maar ook niet streven naar perfectie om geen kansen te missen; de mensen en bedrijven moeten centraal staan ​​en als belangrijkste subjecten worden beschouwd. Regelmatig moet de effectiviteit en kwaliteit van het beleid na de publicatie ervan worden geëvalueerd om tekortkomingen en tegenstrijdigheden snel aan te passen, verliezen en verspilling van middelen te verminderen en proactief knelpunten die voortvloeien uit wettelijke regelingen zo snel mogelijk te identificeren en op te lossen ."

Bovendien citeerde secretaris-generaal To Lam ook een advies van president Ho Chi Minh uit diens leven: corruptie, verspilling en bureaucratie zijn een soort "vijand van binnenuit". Als soldaten en het volk zich inspannen om buitenlandse indringers te bestrijden, maar vergeten om interne vijanden te bestrijden, hebben ze hun plicht niet vervuld. Daarom moeten soldaten en het volk zich enthousiast bij die beweging aansluiten.

Tijdens een groepsdiscussie op de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering op 26 oktober, over het probleem van verspilling, benadrukte secretaris-generaal To Lam: "Het probleem van verspilling is zichtbaar, maar als mensen ernaar vragen, is er geen antwoord. Mensen vragen: 'Deze grond is zo waardevol, hoeveel is hij waard, maar waarom ligt hij zo braak, met gras dat er al tientallen jaren op groeit?' Wie is hiervoor verantwoordelijk?! De staat, de bedrijven, of wie dan ook de grond in bezit heeft gekregen, moet verantwoordelijk zijn. Waarom wordt de grond niet gebruikt, en als hij niet gebruikt wordt, moet hij worden teruggewonnen. Als er obstakels in het proces zijn, moeten die worden weggenomen; het kan niet zo blijven..."

" Neem bijvoorbeeld de twee ziekenhuizen in de provincie Ha Nam. De mensen hebben geen toegang tot ziekenhuizen voor medische behandeling. De staat heeft geld uitgegeven om ze te bouwen, maar ze zijn al tientallen jaren niet in gebruik. Als ze in particulier bezit waren geweest, zouden ze hun investering allang hebben terugverdiend en zouden ze zijn gecompenseerd. Maar de staat laat ze nog steeds ongebruikt staan ​​en niemand neemt de verantwoordelijkheid? Dat is verspilling! Hoe kunnen we dat laten gebeuren? " aldus secretaris-generaal To Lam.

Tegelijkertijd verwees secretaris-generaal To Lam naar het project voor waterbeheer in Ho Chi Minh-stad, met een totale investering van 10.000 miljard VND. Hij stelde dat de lokale bevolking na twee ambtstermijnen nog steeds te lijden heeft onder overstromingen, terwijl er staatsgeld aan wordt uitgegeven. Volgens secretaris-generaal To Lam zouden deze projecten, indien ze particulier gefinancierd waren, al in werking zijn gesteld en de investering al terugverdiend hebben. Veel projecten in gebieden die aan bedrijven zijn toegewezen voor uitvoering, lopen vast door obstakels. Daarom verzocht de secretaris-generaal om coördinatie tussen alle niveaus en sectoren om deze problemen op te lossen en de projecten onmiddellijk uit te voeren.

Overheidsministeries en lokale overheden strijden vastberaden tegen verspilling.

Geïnspireerd door de leer van president Ho Chi Minh, onder leiding van de Partij, en met name door de duidelijke boodschappen van secretaris-generaal To Lam over de bestrijding van afval, die als een "oproep tot actie" dienen, staat de strijd tegen afval voor nieuwe, dringende eisen en taken. Elke sector en elke lokale overheid moet binnen haar beheersgebied een proactieve en daadkrachtige houding aannemen. Meer dan ooit moet deze boodschap resoluut worden uitgevoerd om een ​​krachtig rimpeleffect in de hele samenleving te creëren.

Onlangs ondertekende premier Pham Minh Chinh officieel decreet nr. 125/CĐ-TTg van 1 december 2024, waarin hij ministeries, sectoren en lokale overheden verzocht de praktijk van afvalbesparing en -bestrijding te versterken.

In het officiële bericht stond: Ondanks de vele moeilijkheden en uitdagingen waarmee de regering, ministeries, sectoren en lokale overheden in 2024 te maken kregen, hebben zij vastberaden en effectief uitvoering gegeven aan de bepalingen van de Wet op het Bevorderen van Zuinigheid en het Bestrijden van Afval, de Resoluties van de Nationale Vergadering en de Regering, en de taken en oplossingen die zijn vastgelegd in het algemene programma van de regering inzake zuinigheid en bestrijding van afval; het werk op het gebied van zuinigheid en bestrijding van afval heeft geleid tot vele veranderingen en belangrijke en positieve resultaten op diverse gebieden, wat heeft bijgedragen aan het succesvol bereiken van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen en -doelstellingen, financiën, budget, mobilisatie, beheer en effectief gebruik van menselijke hulpbronnen, materiële hulpbronnen en financiële middelen, en het waarborgen van de nationale defensie, veiligheid, buitenlandse zaken, sociale zekerheid en het maatschappelijk welzijn van het land; het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van ministeries, sectoren en lokale overheden met betrekking tot zuinigheid en bestrijding van afval zijn vergroot.

Voor het Ministerie van Industrie en Handel benadrukt Richtlijn 11/CT-BCT, ondertekend door Minister Nguyen Hong Dien op 8 november 2024, dat onderministers, afhankelijk van hun toegewezen verantwoordelijkheidsgebied, de opdracht moeten krijgen om de richtlijnen van secretaris-generaal To Lam inzake de bestrijding van verspilling serieus en effectief uit te voeren; om regeringsbesluiten en richtlijnen van de premier inzake efficiënt gebruik van middelen effectief uit te voeren, projecten snel te realiseren en verliezen en verspilling te voorkomen, met name bij stilgelegde of opgeschorte projecten, de hoofdkantoren van agentschappen en eenheden onder het ministerie, investeringsprojecten in productie en bedrijfsvoering bij staatsbedrijven en -ondernemingen onder het ministerie; en studentenhuisvesting van universiteiten, hogescholen en opleidingsinstituten onder het ministerie.

Minister van Industrie en Handel Nguyen Hong Dien. Foto: Can Dung

Tegelijkertijd dient de minister de toegewezen functionele eenheden die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering regelmatig te monitoren en aan te sturen; de werkzaamheden op lokaal niveau nauwlettend te volgen, de samenwerking met ministeries, sectoren, lokale overheden, bedrijven en relevante instanties te versterken om openstaande kwesties op te lossen en projecten en werkzaamheden die stil liggen of al lange tijd zijn opgeschort, snel af te ronden en in gebruik te nemen, evenals de hoofdkantoren en vestigingen van agentschappen en eenheden onder het ministerie. De minister dient ervoor te zorgen dat alle toegewezen taken volledig worden afgerond en is volledig verantwoordingsplichtig aan de minister voor de resultaten van de uitvoering.

Om een ​​geest van "durf te denken, durf te handelen" te stimuleren, benadrukte minister Nguyen Hong Dien in de eerdergenoemde richtlijn ook de noodzaak om verantwoordelijkheden, werkinhoud, voortgang, voltooiingstermijn en uitvoerende instanties duidelijk te definiëren, zodat dit als basis kan dienen voor aansporing, inspectie, monitoring en evaluatie.

Voor zaken die binnen hun bevoegdheid vallen, moeten ze proactief oplossingen zoeken om eventuele obstakels en problemen onmiddellijk en definitief op te lossen. Voor zaken die hun bevoegdheid te boven gaan, moeten ze de problematische kwesties en regelgeving snel beoordelen en er duidelijk over rapporteren, oplossingen voorstellen en de verantwoordelijke instantie aanwijzen om ze op te lossen en de bevoegde autoriteit om een ​​besluit te nemen.

Tegelijkertijd is het noodzakelijk om tijdig actie te ondernemen, of melding te maken bij de bevoegde autoriteiten, met betrekking tot zaken die hun bevoegdheid te boven gaan bij de afhandeling van individuele en organisatorische verantwoordelijkheden voor langdurige vertragingen in projecten en bouwwerkzaamheden; het vervangen of overplaatsen naar andere functies van die functionarissen en ambtenaren die incompetent, aarzelend, ontwijkend zijn, verantwoordelijkheid ontlopen, halfslachtig werken, bang zijn voor verantwoordelijkheid, vertragingen veroorzaken en niet voldoen aan de eisen van hun toegewezen taken bij het oplossen van problemen met betrekking tot project- en bouwvertragingen, wat resulteert in verspilde middelen.

Bovendien heeft het Ministerie van Industrie en Handel, in navolging van de leidende principes zoals uiteengezet in de resoluties van de Partij en de richtlijnen van secretaris-generaal To Lam inzake de bestrijding van verspilling en het wegnemen van knelpunten in de institutionele en juridische ontwikkeling – het knelpunt der knelpunten – in de periode van 1 januari 2021 tot 1 september 2024, het voortouw genomen bij de ontwikkeling, indiening bij de bevoegde autoriteiten en publicatie binnen zijn bevoegdheid van 156 documenten, waaronder 5 wetten (de olie- en gaswet, de wet op de consumentenrechten, de elektriciteitswet, de chemische wet en een voorstel voor een wet inzake economisch en efficiënt energiegebruik), 20 regeringsbesluiten, 4 besluiten van de premier en 128 circulaires. Met name in 2024 werd met ongekende intensiteit gewerkt aan de opbouw en verbetering van de instellingen in de industrie- en handelssector, met een reeks belangrijke, baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen die de strategische, langetermijnvisie van de Partij, de Staat en de Regering weerspiegelen.

Het is dus duidelijk dat de bestrijding van afval een belangrijke taak is die de gezamenlijke inspanningen van de hele samenleving vereist. Een succesvolle implementatie van dit beleid levert niet alleen economische voordelen op, maar draagt ​​ook bij aan de opbouw van een beschaafde en duurzaam ontwikkelde samenleving. We moeten de juiste inzichten verwerven en praktische maatregelen nemen om te besparen op de kleinste dingen in het dagelijks leven, waarmee we een enorme impuls geven aan de ontwikkeling van het land.

Naar aanleiding van de richtlijnen van secretaris-generaal To Lam om onmiddellijk cruciale en baanbrekende taken uit te voeren ter voorkoming en bestrijding van afval, met een brede impact op de samenleving; met de focus op uitgebreide propaganda om het bewustzijn en de verantwoordelijkheid onder kaders, partijleden en werknemers te vergroten met betrekking tot de strijd tegen afval; en de officiële brief nr. 168-HD/BTGTW van de Centrale Propaganda-afdeling van 23 september 2024, gericht op het versterken van de propaganda en het verspreiden van positieve informatie over de vastberaden richting en uitvoering van afvalpreventie en -bestrijding, en het wegnemen van knelpunten in mechanismen en beleid; en in navolging van de instructie van de minister van Industrie en Handel, zal het ministerie van Industrie en Handel op 23 december 2024 het forum "Ministerie van Industrie en Handel: Afvalbestrijding, Ontwikkelingsmogelijkheden ontsluiten" organiseren.

Het forum bestaat uit twee sessies. Sessie 1: "Marxisme-Leninisme, het gedachtegoed van Ho Chi Minh en de boodschap van de secretaris-generaal over de bestrijding van afval." Sessie 2: "De industrie- en handelssector in de strijd tegen afval en het wegnemen van knelpunten voor doorbraken in het nieuwe tijdperk," met de nadruk op het uitwisselen en bespreken van de identificatie van afval, het delen van praktische ervaringen, zowel nationaal als internationaal, op het gebied van afvalpreventie en -beheersing, en het voorstellen van oplossingen om afval te bestrijden en hulpbronnen vrij te maken.

Bron: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html