Større press krever større innsats.

Med en proaktiv og fleksibel tilnærming til å beskytte nasjonale interesser, en sofistikert og effektiv diplomatisk strategi, samt enighet og en felles visjon i næringslivet og folket, tror vi at den vietnamesiske økonomien vil overvinne vanskeligheter og utfordringer, gripe nye muligheter og opprettholde økonomisk vekst i 2025 og utover, uttalte dr. Nguyen Bich Lam, tidligere generaldirektør for General Statistics Office (nå statistikkavdelingen), i et intervju med Banking Times.

Van Phong-Nha Trang-strekningen av motorveiprosjektet - Foto: VGP/Tran Manh

Benytt enhver mulighet til å oppnå høyest mulig vekstrate.

Herr president, i sammenheng med at IMF nylig senket sin globale vekstprognose og vekstprognosene for de største partnerøkonomiene for 2025, hvordan vurderer du Vietnams evne til å nå sitt BNP-vekstmål på 8 % eller høyere i år – gitt at den vietnamesiske økonomien fortsatt er sterkt avhengig av eksport?

Dr. Nguyen Bich Lam: I 2025 vil den vietnamesiske økonomien operere midt i global ustabilitet: geopolitiske konflikter, eskalerende handelskriger, høye renter og synkende globalt forbruk og investeringer. IMF har senket sin globale vekstprognose til 2,8 %, og spår også at den globale handelsveksten i år bare vil nå 1,7 %, en nedgang på 1,5 prosentpoeng sammenlignet med i fjor. Viktige handelspartnere for Vietnam, som USA og Kina, har også fått sine vekstutsikter nedgradert.

I denne sammenhengen er Vietnams evne til å nå målet om en BNP-vekst på 8 % i år en stor utfordring, ettersom økonomien vår er sterkt avhengig av eksport, mens den innenlandske forbrukeretterspørselen fortsatt er svak. Jeg mener at det å strebe etter en BNP-vekst på 8 % eller høyere bør forstås som et veiledende mål, som gjenspeiler vår besluttsomhet, og vi må gjøre vårt ytterste for å oppnå høyest mulig vekstrate under de nåværende objektive forholdene.

Når det gjelder prognoser for import- og eksportvekst, er det for øyeblikket vanskelig å gi et nøyaktig tall på grunn av den uklare situasjonen angående gjensidig tollpolitikk mellom USA og dets partnere. Import- og eksportbildet for første kvartal 2025 er imidlertid fortsatt lyst: eksportomsetningen nådde 102,8 milliarder amerikanske dollar, en økning på 10,6 % sammenlignet med samme periode i fjor. Likevel bør det bemerkes at eksporten fortsatt er sterkt avhengig av utenlandske direkteinvesteringer, og noen landbruksprodukter har registrert nedgang.

Ifølge vurderinger vil det være vanskelig å oppnå tosifret vekst i eksport og import i år. Enkelte internasjonale organisasjoner, som ADB, anslår at Vietnams eksport- og importvekst vil være rundt 7 %, men jeg mener at det fortsatt er for tidlig å gjøre prognoser på dette tidspunktet. Derfor gjør regjeringen en innsats for å forhandle, reagere på og støtte bedrifter for å opprettholde eksportmomentum og overvinne globale handelsutfordringer.

Hvilke tiltak er ifølge ham nødvendige for å opprettholde eksporten i en sammenheng med økende global usikkerhet?

Dr. Nguyen Bich Lam: Jeg mener at Vietnam må implementere et omfattende sett med løsninger for å opprettholde eksportmomentumet midt i den globale handelsusikkerheten. Dette inkluderer å styrke forhandlingene for å minimere de negative virkningene av gjensidig tollpolitikk, spesielt med det amerikanske markedet – Vietnams største eksportmarked. Med en dyktig økonomisk diplomatistrategi må vi proaktivt forhandle og effektivt håndtere tollspørsmål og ikke-tollmessige handelshindringer.

Videre er det nødvendig å effektivt utnytte de signerte frihandelsavtalene for å utvide markedene og kompensere for potensielle nedganger i eksporten fra det amerikanske markedet. Bedrifter og bransjeforeninger må forberede ulike responsscenarioer, søke nye markeder og diversifisere eksportprodukter. I tillegg er det behov for å endre strukturen til eksportvarer mot å øke andelen dypt bearbeidede produkter og høyteknologiske produkter.

Spesielt bør man legge vekt på å utvikle tjenesteeksport, som turisme, transport og bank- og finanstjenester. I første kvartal 2025 nådde Vietnams tjenesteeksport omtrent 7,58 milliarder amerikanske dollar (en økning på 21,7 % sammenlignet med samme periode i fjor), noe som viser et enormt potensial. Jeg vil understreke at det er nødvendig å redusere underskuddet på tjenestehandelen – et langvarig problem. Å redusere underskuddet på tjenestehandelen er et betydelig problem, fordi beregninger viser at en reduksjon på 10 % i underskuddet på tjenestehandelen ville bidra til en økning på 0,36 % i BNP.

Videre må myndighetene iverksette tiltak for å støtte bedrifter i å styrke sin konkurranseevne, forbedre forretningsmiljøet og screene utenlandske direkteinvesteringer for å forhindre «forkledd» eksport og uredelig eksport med falsk opprinnelse som forårsaker skade.

Med en proaktiv og fleksibel tilnærming tror jeg at Vietnam gradvis vil overvinne vanskeligheter og fortsette å opprettholde sin posisjon i den globale forsyningskjeden.

Et bemerkelsesverdig poeng angående utenlandske investeringer i Vietnam i første kvartal 2025 er det svært høye antallet nyregistrerte prosjekter, med 850 prosjekter lisensiert, en økning på 11,5 %; den registrerte kapitalen nådde imidlertid 4,33 milliarder amerikanske dollar, en nedgang på 31,5 %. Den gjennomsnittlige registrerte kapitalen per FDI-prosjekt er bare 5 millioner amerikanske dollar, noe som indikerer at mange FDI-prosjekter er småskala. Myndighetene og lokalsamfunnene må nøye gjennomgå og screene FDI-prosjekter for å eliminere investorer som kommer til Vietnam for å skjule eller unngå handelskrigen.

Dr. Nguyen Bich Lam

Viktige politiske søyler som må prioriteres.

Så, etter din mening, hvilke viktige politiske søyler bør prioriteres for å skape rom for å støtte vekst i en sammenheng med svekkende global etterspørsel?

Dr. Nguyen Bich Lam: I et utfordrende globalt miljø, må Vietnam prioritere samtidig implementering av flere viktige politiske grupper som følger for å skape rom for å støtte økonomisk vekst:

For det første, øk offentlige investeringer. Offentlig investeringskapital vil fortsette å spille en nøkkelrolle som den viktigste vekstdriveren i økonomien i 2025, spesielt i sammenheng med langsom forbrukeroppgang. Den totale offentlige investeringskapitalen i 2025 er 825,9 billioner VND. Hvis 95 % utbetales, vil det bidra til å øke BNP med ytterligere 1,07 prosentpoeng, og hvis 100 % utbetales, vil det øke det med ytterligere 1,4 prosentpoeng.

Videre er jeg også svært imponert over regjeringens innsats for å løse utestående prosjekter, uavhengig av finansieringskilder, for å frigjøre ressurser for økonomien. En gjennomgang har identifisert 2212 stansede prosjekter, hovedsakelig innenlandske private investeringsprosjekter, offentlig-private partnerskapsprosjekter og omtrent 20 % offentlige investeringsprosjekter. Disse prosjektene forårsaker betydelige forsinkelser og sløsing med ressurser og land, og må løses raskt for å ta dem i bruk, øke investeringsmomentumet og bidra til å nå vekstmål.

For det andre må vi fremme private investeringer og utenlandske direkteinvesteringer. Private investeringer står for omtrent 50 % av de totale sosiale investeringene, så hver prosentøkning i private investeringer bidrar betydelig til den generelle veksten. Derfor er det nødvendig å fjerne juridiske barrierer og forbedre investerings- og forretningsmiljøet for å aktivere kapitalstrømmer fra den ikke-statlige sektoren.

For det tredje, stimulere innenlandsk forbruk. Sluttforbruk er den største driveren for økonomisk vekst. En synkronisert tilnærming er nødvendig, inkludert: reduksjon av personlig inntektsskatt, økning av fradrag for familiegodtgjørelse, fortsatt reduksjon av moms over en lengre periode, senking av transportpriser for å stimulere turisme, og styrking av markedsføringsprogrammer som «vietnamesere prioriterer bruk av vietnamesiske varer».

For det fjerde, implementer en forsiktig ekspansiv finans- og pengepolitikk. Pengepolitikken har blitt lempet for å senke renten og støtte bedrifter. Imidlertid er det behov for fleksibel styring og tett koordinering mellom finans- og pengepolitikken for å kontrollere inflasjonen, stabilisere valutakursene og sikre den generelle balansen i økonomien.

For det femte, utvikle nye vekstfaktorer. Innovasjon, vitenskap og teknologi, nasjonal digital transformasjon, utvikling av den digitale økonomien, grønn økonomi og sirkulærøkonomi må fremmes. Dette vil være langsiktige faktorer som vil hjelpe Vietnam med å forbedre produktivitet og konkurranseevne.

Med en slik proaktiv og koordinert politikk har vi grunn til å tro at den vietnamesiske økonomien vil overvinne vanskeligheter og oppnå høyest mulig vekstrate i år.

Hvilke langsiktige reformer bør Vietnam fremme fra og med i år for å styrke grunnlaget for bærekraftig vekst, ifølge ham?

Dr. Nguyen Bich Lam: For å styrke grunnlaget for bærekraftig vekst, mener jeg vi må proaktivt implementere følgende langsiktige reformer:

For det første er institusjonell reform nødvendig. Rettssystemet må forbedres ytterligere, for å sikre stabilitet, åpenhet og transparens, og eliminere overlappinger og konflikter mellom juridiske dokumenter. Moderne institusjoner er en avgjørende forutsetning for å fremme innovasjon, forbedre forretningsmiljøet og tiltrekke seg investeringer.

For det andre innebærer det å omstrukturere økonomien, omorganisere interne sektorer og innovere vekstmodellen for å fremme utviklingen av nye økonomiske sektorer i tråd med globale økonomiske trender, utvikle den digitale økonomien, grønn økonomi, sirkulærøkonomi, kreativ økonomi, delingsøkonomi og fremvoksende sektorer som kunstig intelligens, stordata, skytjenester og ny energi. Samtidig legger det vekt på å fremme anvendelsen av ny teknologi, øke arbeidsproduktiviteten og gradvis redusere avhengigheten av ressurskrevende industrier og billig arbeidskraft.

For det tredje, å bygge en moderne og effektiv stat med effektivt nasjonalt styresett.

Staten må gå fra en sterkt subsidiert administrativ styringsmodell til en utviklingsorientert modell som tjener bedrifter og folket. Sterk desentralisering og delegering av makt er nødvendig, sammen med anvendelse av praktiske styringsprinsipper, åpenhet og effektive offentlige utgifter.

For det fjerde må utviklingen av den private økonomien bli den viktigste drivkraften for vekst. Det er behov for en strategi for å utvikle sterke nasjonale foretak, fremme entreprenørskap og innovasjon i privat sektor. Den private økonomiens rolle bør vektlegges, slik at den blir den ledende drivkraften for nasjonal vekst og bidrar til nasjonal velstand.

Jeg tror at med den sterke reformforpliktelsen som for tiden er i gang, vil Vietnam bygge et solid fundament, som gjør det mulig for økonomien å ikke bare takle kortsiktige utfordringer, men også oppnå rask og bærekraftig vekst på mellomlang og lang sikt.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html