«En jordmor» for bærekraftig fattigdomsreduksjon i Phuc Son

Selv om den ikke direkte formulerer politikk eller erstatter regjeringen i administrasjonen, spiller Vietnams fedrelandsfront i Phuc Son kommune (Hanoi) en sentral rolle i å koble sammen, koordinere og overvåke innsatsen for fattigdomsbekjempelse.

Fra å forstå de spesifikke omstendighetene i hvert boligområde grundig, mobilisere og fordele ressurser, til å samarbeide med organisasjoner for å skape levebrød, har Fedrelandsfronten blitt en stille «jordmor» som bidrar til å hjelpe de fattige gradvis å stå på egne ben ved hjelp av sin egen indre styrke.

Tjenestemenn i kvinneforeningen i Phuc Son kommune overvåker nøye hvert medlems omstendigheter, forstår deres behov og hvordan de bruker politisk basert kapital. Foto: Kim Nhue

Få et solid fundament, ta kontakt med de riktige menneskene og få ting gjort.

Et arbeidsmøte i Lai Tao Village Front Committee fant sted i det lille rommet i landsbyens kulturhus. Det var ingen lange rapporter; hovedfokuset var å gjennomgå hver husholdning som var i fare for å falle tilbake i fattigdom, og hver familie som nylig hadde opplevd en krise. De som bodde i forfalne hus, de som manglet kapital til produksjon, og de som trengte nødhjelp ble alle diskutert grundig.

Le Ton Thuc, leder av Lai Tao landsbyfrontkomité, sa: «For å redusere fattigdom effektivt må vi starte på landsbynivå. Grasrotfrontkomitéen er nærmest folket, og kjenner omstendighetene til hver husstand for å foreslå passende støtte.»

Fra slike gjennomganger utarbeider landsbyfrontkomiteen en liste over fattige og nesten fattige husholdninger og sender den til Vietnams fedrelandsfrontkomité i Phuc Son kommune. Basert på dette koordinerer kommunens fedrelandsfront med kommunens folkekomité og andre organisasjoner for å velge passende former for støtte, og unngå spredt, overfladisk eller duplisert støtte.

Ifølge Le Thanh Doan, leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Phuc Son kommune, kommer frontens rolle tydeligst til uttrykk i rollen som «mekler». «Fronten er en bro mellom partiet, regjeringen og folket. Vi mobiliserer ikke bare ressurser, men har også ansvar for å koble disse ressursene til de riktige menneskene og møte de riktige behovene», understreket Doan.

I 2025 samlet «For the Poor»-fondet inn nesten 671 millioner dong gjennom kommunens fedrelandsfront. Fra dette fondet mottok 9 nesten fattige husholdninger støtte til husbygging og reparasjon med en total kostnad på 450 millioner dong, og 25 vanskeligstilte husholdninger mottok nødhjelp. Hver sak hadde en spesifikk saksmappe, ble gjennomgått på grasrotnivå og offentlig vist frem i boligområdet.

Fru Nguyen Thi Buoms familie i landsbyen Tri er en av ni husholdninger som nylig har mottatt hjelp til reparasjoner av huset. Etter å ha bodd i et forfallent hus i mange år, turte hun ikke å tenke på oppussing på grunn av sin ustabile inntekt. Da landsbyens frontkomité foreslo hjelp, hjalp ikke bare kommunens fedrelandsfront henne med å få tilgang til fondet «For de fattige», men koblet henne også til andre organisasjoner for å mobilisere ytterligere sosiale ressurser. «Fedrelandsfrontens tjenestemenn kom hjem til meg for å spørre om situasjonen min og veilede meg gjennom prosedyrene. Jeg følte at jeg ikke ble forlatt», fortalte fru Buom.

Fra fru Buoms historie kan vi se at Frontens støtte ikke bare handler om å gi penger, men om å følge med og bygge tillit slik at de fattige frimodig kan reise seg.

Farmers' Association i Phuc Son kommune har, med forståelse for omstendighetene og behovene, støttet mange medlemmer i å utvikle levebrødet og økonomien sin . Foto: Kim Nhue

Koordinerende organisasjoner for å skape bærekraftige levebrød for fattige.

En av de mest bemerkelsesverdige prestasjonene til Fedrelandsfronten i Phuc Son kommune innen fattigdomsbekjempelse er dens koordinerende rolle blant medlemsorganisasjonene. I stedet for at hver organisasjon opererer uavhengig, fungerer Fedrelandsfronten som en «leder» som forbinder ulike krefter for å støtte de fattige langs en samlet vei.

Husholdninger som trenger produksjonskapital henvises til Bondelaget eller Veteranlaget; husholdninger med kvinner som husholdningsoverhoder kobles til Kvinneforbundet; og husholdninger som har vanskeligheter med å få tilgang til administrative prosedyrer og offentlige tjenester støttes av Ungdomsforbundet. Denne tilnærmingen hjelper hver organisasjon med å utnytte sine styrker, unngå dobbeltarbeid og forbedre effektiviteten.

Fru Trinh Thi Minh, et medlem av bondelaget i landsbyen Thuong, opplevde en gang vanskeligheter da familien hennes opplevde en krise. Etter at landsbyens fedrelandsfront fikk vite om situasjonen hennes og foreslo hjelp, fikk hun tilgang til fortrinnsrettslige lån fra kommunens bondelag for å kjøpe et par avlskyr. «Hvis ikke fedrelandsfronten hadde fungert som en mellommann, ville jeg ikke ha visst hvordan jeg skulle kontakte foreningen», sa fru Minh.

Takket være koordineringen av kommunens fedrelandsfront har masseorganisasjoner støttet tusenvis av husholdninger med å låne kapital til økonomisk utvikling. Mer spesifikt forvalter kommunens kvinneforening lån fra Sosialpolitisk bank for 1284 husholdninger. Veteranforeningen har gitt garanti for lån til 841 medlemmer med en total utestående saldo på over 55 milliarder VND, noe som bidrar til å skape hundrevis av lokale arbeidsplasser. Bondelaget har implementert mange effektive økonomiske modeller fra Bondestøttefondet…

Fedrelandsfronten på kommunenivå gir ikke direkte lån, men spiller en tilsynsførende og kritisk rolle, og koordinerer med Folketilsynskomiteen og Komitéen for overvåking av samfunnsinvesteringer for å overvåke bruken av midler, sikre at de brukes til det tiltenkte formålet og minimere tap på gjeld. Som et resultat brukes støtteressursene effektivt, slik at sløsing unngås.

Ifølge Tran Xuan Hai, leder av folkekomiteen i Phuc Son kommune, har Fedrelandsfrontens koordinerende rolle bidratt til at den lokale innsatsen for fattigdomsbekjempelse har blitt dypere. «Når Fedrelandsfronten involverer seg, samarbeider masseorganisasjonene tettere, og folket har mer tillit», uttalte Tran Xuan Hai.

Etter forslag fra lokalsamfunnet ga Vietnams fedrelandsfrontkomité i Phuc Son kommune økonomisk støtte til ni vanskeligstilte husholdninger for husreparasjoner og gjenoppbygging morgenen 16. desember. (Foto: Kim Nhue)

Overvåking, gi tilbakemeldinger og opprettholde konsensus i fellesskapet.

Utover å knytte sammen og koordinere, spiller Fedrelandsfronten i Phuc Son kommune også en avgjørende rolle i sosialt tilsyn og kritikk i arbeidet med fattigdomsbekjempelse. Gjennom Folketilsynskomiteen og Komitéen for overvåking av samfunnsinvesteringer deltar fronten i å overvåke vurderingen av fattige og nesten fattige husholdninger; overvåke bruken av «For de fattige»-fondet; og overvåke prosessen med å støtte bygging og reparasjon av boliger for vanskeligstilte husholdninger.

Overvåkingsøkter gjennomføres rett i boligområdene, knyttet til hver enkelt sak. Åpenhet bidrar til å redusere sammenligninger og spørsmål blant folk, noe som skaper høy grad av enighet. «Folk stoler på Fedrelandsfronten fordi alt diskuteres demokratisk og er underlagt lokalsamfunnets tilsyn», sa Le Ton Thuc.

I Phuc Son kommunes todelte lokalstyremodell, med et stort geografisk område og et stort antall landsbyer, blir landsbyfrontkomiteens rolle enda viktigere. Denne komiteen fungerer som en «forlenget arm» som hjelper kommunens fedrelandsfront med raskt å identifisere nye risikoer som kan presse husholdninger ut i fornyet fattigdom, og dermed gi råd om passende støtteløsninger.

Parallelt spiller Fedrelandsfronten i Phuc Son kommune også en rolle i å fremme solidaritet i samfunnet. Gjennom den nasjonale enhetsdagen, innsamling til fondet «For de fattige» og besøk til vanskeligstilte husholdninger i løpet av høytider og festivaler, har fronten skapt samhold blant alle lag av befolkningen. De fattige er ikke «begrenset» til rollen som mottakere av hjelp, men blir sett på som en del av samfunnet, der de deler og streber sammen.

I virkeligheten har mange husholdninger, etter å ha rømt fra fattigdom, proaktivt vendt tilbake for å bidra til sosiale velferdsfond og aktivt deltatt i landsby- og kommunebevegelser. Dette er den humane syklusen i Fedrelandsfrontens arbeid: fra støtte til deling, fra sårbarhet til proaktivitet.

Ifølge Le Thanh Doan er det en langsiktig oppgave å styrke Vietnams fedrelandsfronts rolle i fattigdomsbekjempelse. «Fedrelandsfronten må fortsette å innovere metodene sine, stole på folket, lytte til folket og samarbeide med folket for å overvinne vanskeligheter. Bare når folket virkelig stoler på og samarbeider, vil fattigdomsbekjempelse være bærekraftig», sa Le Thanh Doan.

Le Thanh Doan, leder av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Phuc Son kommune, deler ut priser til kollektiver og enkeltpersoner med fremragende prestasjoner i Fedrelandsfrontens arbeid i 2025. Foto: Kim Nhue

Et solid grunnlag for reisen mot bærekraftig fattigdomsreduksjon.

Bærekraftig fattigdomsreduksjon i Phuc Son er ikke bare et resultat av sosioøkonomisk politikk, men også oppnåelsen av et Fedrelandsfrontsystem som opererer nær folket, med folkets konsensus og tillit som grunnlag. Når Fedrelandsfronten virkelig spiller sin kjernerolle, blir alle mobiliserte ressurser effektivt utnyttet, og alle fattige husholdninger har flere muligheter til å forbedre livene sine.

Fra erfaringene i Phuc Son kan man se at Fedrelandsfronten ikke bare er et sted å samle folkets vilje og ambisjoner, men også et solid grunnlag for fattigdomsreduksjon i den nye fasen. Når denne rollen fremmes på riktig måte, er fattigdomsreduksjon ikke lenger en enkeltstående oppgave, men blir en felles bevegelse for hele samfunnet, bærekraftig og human.

Kilde: https://hanoimoi.vn/ba-do-cho-giam-ngheo-ben-vung-o-phuc-son-727127.html