Tre synkroniserte «motorer» for bærekraftig vekst

Fra 1945 til nå har Vietnams økonomi gått gjennom 80 år med institusjonelle vendepunkter og dyp integrasjon. Milepælen i 2025 er ikke bare en mulighet til å se tilbake, men også et utgangspunkt for «gjennombruddstiåret» mot målet om å bli et høyinntektsland innen 2045.

Der er de tre institusjonssøylene – innovasjon og grønn vekst – sammenflettet og forsterker hverandre. Som et politisk -økonomisk-kunnskapslokomotiv må Hanoi gjøre disse tre søylene om til tre synkrone «motorer»: Institusjonell reform, heving av kredittstandarder og reduksjon av kapitalkostnader; et kreativt økosystem driver produktivitet og strukturell transformasjon; og grønn vekst bidrar til at økonomien blir både bærekraftig og utvider eksportmarkedene i sammenheng med skjerpede karbonstandarder.

Hanoi jobber med å utvikle grønn transport, med sikte på målet om bærekraftig vekst. Foto: Vietnam+

Nåværende situasjon og «åpenhet» for ny vekstsyklus

I 2024 vil Vietnams BNP øke med omtrent 7,09 %, høyere enn målet, og viser robusthet etter hvert som den globale etterspørselen tar seg opp igjen. En gjennomsnittlig inflasjon på 3,63 % bidrar til å opprettholde makroøkonomisk stabilitet – en nødvendig forutsetning for å redusere kapitalkostnader og fremme langsiktige investeringer. Handelsbalansen fortsetter å ha et overskudd, mens utbetalt FDI-kapital øker. Dette er et verdifullt «makrofundament» for å gå inn i en ny investeringssyklus rettet mot grønn – digital – innovasjon.

Det finnes imidlertid fortsatt flaskehalser i produktiviteten. Utgiftene til forskning og utvikling (FoU) ligger bare på 0,43–0,5 % av BNP (data for 2021–2025), betydelig lavere enn gjennomsnittet i verden (over 2 % av BNP). Dette viser stort rom for å øke andelen utgifter til vitenskap og teknologi og standardisere insentivmekanismer for å oppmuntre til innovasjon i bedrifter.

Når det gjelder energi og infrastruktur, vil det nasjonale kraftsystemet innen utgangen av 2023 nå en skala på over 80,5 GW, hvorav vind- og solkraft vil utgjøre omtrent 21,7 GW (27 %) – et viktig grunnlag for å bevege seg mot en grønnere elektrifisering, men som også krever nettstyring, lagring og en transparent, konkurransedyktig markedsmekanisme for elektrisitet.

For å nå utviklingsmålene må Vietnam fokusere på tre hovedpilarer for å fremme bærekraftig vekst, inkludert: institusjoner, innovasjon og grønn vekst.

Institusjonelt: Det er nødvendig å heve standardene for åpenhet og redusere kapitalkostnader gjennom anvendelse av internasjonale standarder for finansiell rapportering (IFRS), implementering av jordloven fra 2024, og implementering av karbonmarkedet (ETS) og den direkte kraftkjøpsmekanismen (DPPA), noe som skaper "institusjonell innflytelse" for å overføre ressurser fra land til kunnskap og teknologi.

Om innovasjon: Utvikle den digitale økonomien (nå 20 % av BNP i 2025, 30 % i 2030) og kulturnæringen (7 % av BNP i 2030), og dra nytte av Hanoi – UNESCOs kreative by – for å fremme innovasjon og skape arbeidsplasser av høy kvalitet.

Om grønn vekst: Implementere forpliktelsen om netto nullutslipp innen 2050, tilpasse EUs mekanisme for karbonjustering ved grensen (CBAM), utvide fornybar elektrisitet og det innenlandske karbonmarkedet, hjelpe bedrifter med å redusere risikoen for karbonkostnader og styrke eksportkonkurranseevnen.

Hanoi – fra «politisk lokomotiv» til «implementeringsspringbrett»

Hanoi har alle forutsetninger for å bli et testområde for grønne institusjoner, innovasjon og vekst. Når det gjelder grønn offentlig transport, har byen drevet ruten Cat Linh - Ha Dong med en daglig kapasitet på 40-50 000 passasjerer, og går mot å drifte ruten Nhon - Hanoi jernbanestasjon; sammen med en stadig voksende elektrisk bussflåte (VinBus) (over 280 kjøretøy, mer enn 10 ruter). Dette er tiden for å utforme et TOD-insentivrammeverk (transportorientert byutvikling) og integrere billetter - sammenkoblede data mellom metro - buss - offentlig sykkel for å optimalisere bevegelsen.

Målet om 10–12 m² grøntareal per person i byområder innen 2030 må «finansieres» gjennom TOD-landmidler, grønne obligasjoner i byene og offentlig-private partnerskap (OPS) for bærekraftige parker – vannoverflater – drenering. Grønn kraft for byproduksjon, pilotprosjekt for DPPA på bynivå for industriparker – industriklynger, tilkobling til vind-/solkraftparker utenfor byområder og utplassering av solenergi på tak for administrasjonsområder – skoler – sykehus (prioritet for kontorbygg).

Når det gjelder grønn finansiering, har Vietnam utstedt grønne obligasjoner til bedrifter (Vietcombank, BIDV, rentvannsprosjekter som betjener Hanoi...). Grønne obligasjoner i Hanoi kan være et verktøy for å mobilisere kapital til metro, avløpsrensing og trær. Byen bør utstede et rammeverk for grønne obligasjoner som følger den nasjonale katalogen for grønn klassifisering (når den er ferdigstilt) og standardene til International Capital Market Association (ICMA), og knytte KPI (Key Performance Indicator)/SDG (Sustainable Development Goals) til lavere utstedelsesrenter. Åpne data og innovative anskaffelser på Urban Data Portal (transport, luft, kontorenergi) sammen med et pilotbudsjett for innovasjon vil skape "bestillinger" for oppstartsbedrifter i Hanoi innen teknologi som betjener offentlig forvaltning (GovTech), miljøteknologi (EnviroTech) og medisinsk teknologi (HealthTech).

Bilde 2030–2045: «Hanoi-effekten» sprer seg over hele landet

Hvis Hanoi driver de tre «motorene» bra, vil «Hanoi-effekten» dukke opp: Kapitalkostnadene for grønne infrastrukturprosjekter vil synke takket være IFRS, grønne obligasjoner og et transparent OPS-rammeverk. Byenes produktivitet vil øke takket være digitalisering av offentlige tjenester og «bystyrt» innovasjon. Bedrifter vil heve sine «grønne standarder» takket være DPPA/ETS, og dermed overvinne CBAM-barrierer for å utvide EUs markedsandel.

På dette grunnlaget kan Hanoi innen 2030 oppnå høy vekst i det europeiske utviklingsland (BNP), andelen digital økonomi og kulturindustri øker betydelig, og offentlig transport går sterkt over til høyvolums- og lavutslippstransport. Innen 2045 vil Hanoi bli regionens økonomiske, teknologiske og grønne kultursenter.

Etter 80 år er institusjonell støtte «nøkkelen» til ressursoverføring; det kreative økosystemet er produktivitetens «motor»; og grønn vekst er «passet» til markeder av høy kvalitet. Hvis Hanoi tar ledelsen i å koble de tre søylene sammen med målbare politiske pakker, kan Vietnam gå inn i en ny vekstsyklus – raskere, grønnere og mer inkluderende, slik at landet innen 2045–2050 ikke bare vil være en stor økonomi i skala, men også rik på kvalitet, rik på identitet og rik på konkurranseevne.

Kilde: https://hanoimoi.vn/ba-dong-co-dong-bo-cho-tang-truong-ben-vung-722752.html