Leksjon 2: Merkevarebygging: Hvor kommer flaskehalsen fra?

Vanskeligheter som oppstår fra merkevarer på nasjonalt nivå.

I samsvar med regjeringens orientering i den sosioøkonomiske utviklingsplanen, og orienteringen av viktige landbruksproduktlinjer på nasjonalt, provinsielt og lokalt nivå, utstedte Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet rundskriv nr. 37/2018/TT-BNNPTNT datert 25. desember 2018, som identifiserte 13 viktige nasjonale landbruksprodukter, inkludert: ris, kaffe, gummi, cashewnøtter, pepper, te, frukt og grønnsaker, kassava og kassavaprodukter, svinekjøtt, fjærkrekjøtt og egg, pangasiusfisk, reker, tre og treprodukter.

Jordbruks-, skogbruks- og fiskeriprodukter er til stede i 180 markeder.

Etter seks år med implementering av rundskriv nr. 37/2018/TT-BNNPTNT er imidlertid bare to av de 13 viktigste nasjonale landbruksproduktene registrert for beskyttelse i Vietnam: sertifiseringsmerket «Vietnamesisk gummi» (eid av Vietnam Rubber Association) og sertifiseringsmerket «Vietnamesisk ris» (eid av Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet). De resterende produktene, som kaffe, reker og pangasius, er fortsatt i ferd med å bli registrert.

Angående sertifiseringen «vietnamesisk ris», informerte Le Thanh Hoa – assisterende direktør i avdelingen for kvalitet, foredling og markedsutvikling ( Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet) – om at Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, i samsvar med regjeringsbeslutning nr. 706/QD-TTg datert 21. mai 2015, har utviklet et rissertifiseringsmerke og gitt forskrifter om bruk av rissertifiseringsmerket i beslutning nr. 1499/QD-BNN-CBTTNS datert 2. mai 2018.

Den 9. august 2018 tildelte Vitenskaps- og teknologidepartementet det nasjonale sertifiseringsmerket «VIETNAM RICE» til Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet som eier, gyldig i 10 år. Deretter sendte Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet inn en søknad om å registrere sertifiseringsmerket «VIETNAM RICE» internasjonalt i over 100 land under Madrid-systemet, og søknaden ble videresendt til Verdensorganisasjonen for intellektuell eiendom (WIPO). Som et resultat anerkjente 21 land varemerket Vietnam Rice i både ordinær og sertifisert form.

Selv om prosessen fra etablering og registrering av et varemerke til å bygge og utvikle det til et anerkjent og velkjent merke krever betydelig tid, investeringer i menneskelige og materielle ressurser, og vedvarende og proaktiv innsats fra enheten og interessenter, har kunngjøringen av VIETNAM RICE-varemerket møtt på noen vanskeligheter siden 2018, noe som har ført til forsinkelser i implementeringen.

For det første, angående forvaltning og implementering av varemerket «VIETNAM RICE», utstedte Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet beslutning nr. 1499/QD-BNN-CBTTNS datert 2. mai 2018 om forskrift for bruk av det nasjonale sertifiseringsvaremerket VIETNAM RICE.

I henhold til disse forskriftene fastsetter kapittel II, artikkel 7 og 8 nasjonale standarder (TCVN) for hvit ris, duftende hvit ris og hvit klebrig ris. Forskriftene krever at utviklingen og anvendelsen av standarder eller forskrifter for landbruksprodukter generelt, og nasjonale risstandarder spesielt, vurderes av et ekspertråd som evaluerer og evaluerer de tekniske, sosioøkonomiske og andre kravene for å sikre en klar identifisering av teoretiske og praktiske behov for utvikling av en standard/forskrift.

Men spesielt angående gjennomgangen av administrative prosedyrer, utstedte Regjeringskontoret den 16. juni 2018 offisielt brev nr. 5722/VPCP-KSTT der det ble fastslått at forskriftene om prosedyren for sertifisering av retten til å bruke det nasjonale sertifiseringsmerket for vietnamesisk ris i forskriftene utstedt sammen med beslutning nr. 1499 fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet inneholder administrative prosedyrer og ikke oppfyller kriteriene for å regulere administrative prosedyrer som skal implementeres (basert på loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter og artikkel 8 i regjeringsdekret 63/2010/ND-CP datert 8. juni 2010 om kontroll av administrative prosedyrer).

Derfor er implementeringen og bruken av varemerket «VIETNAM RICE» på hjemmemarkedet ennå ikke oppnådd. Videre, fordi beslutning 1499/QD-BNN-CBTTNS ikke er et juridisk dokument, har den ikke utpekt en forvaltningsenhet for å implementere prosedyrene for å gi tillatelse til å bruke risvaremerket.

For det andre eies varemerket «VIETNAM RICE» for tiden av Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet. Mellom 2019 og 2021 kom det flere forslag om å overføre eierskaps-/forvaltningsrettigheter fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet til Vietnam Food Association.

I henhold til paragraf 4, artikkel 87 i åndsverksloven av 2019, må imidlertid byrået/organisasjonen som administrerer og bruker sertifiseringsmerket ha funksjonen å kontrollere og sertifisere produkter, og må ikke drive produksjon eller forretningsvirksomhet. Overføring av eierskapet til det nasjonale sertifiseringsmerket VIETNAM RICE til Vietnam Food Association for forvaltning og bruk krever derfor endring av foreningens driftsvedtekter for å inkludere funksjonen å kontrollere og sertifisere produkter.

I samsvar med åndsverksloven må derfor Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, som eier av varemerket VIETNAM RICE, sende inn et dokument til regjeringen som skisserer det juridiske rammeverket for bruk og forvaltning av varemerket VIETNAM RICE.

I henhold til den endrede åndsverksloven av 2022 og relaterte lover og juridiske dokumenter, er regelverket for varemerkeregistrering (vanlige varemerker, kollektive varemerker og sertifiseringsvaremerker) og geografiske indikasjoner ganske klare og omfattende.

Det er tydelig at søknader om registrering av varemerker og geografiske indikasjoner for ris fra lokaliteter og bedrifter må sikre at alle juridiske og tekniske krav er oppfylt for å forhindre duplisering eller konflikt med allerede registrerte varemerker/geografiske indikasjoner. I praksis har mange landbruksvaremerker/geografiske indikasjoner blitt registrert og er derfor beskyttet av lov i hele Vietnam, noe som forhindrer varemerkekrenkelse som forfalskning eller imitasjon av lignende landbruksprodukter.

Imidlertid har senere investeringer i å utvikle disse merkene til etablerte merkevarer vært utilstrekkelige på grunn av mangel på ressurser og mangel på dyktig merkevarepersonell. Dette har resultert i uklar og ufullstendig markedsføring og kommunikasjon av mange merkevarer til forbrukere og distribusjons-, grossist- og detaljhandelskanaler.

Derfor er det nødvendig å vurdere nøye om varemerkeregistreringssøknadene som eierne har sendt inn til Intellectual Property Office (Ministeriet for vitenskap og teknologi) har fulgt de korrekte og fullstendige prosedyrene. Aller viktigst er det å investere i å utvikle disse varemerkene til anerkjente og velkjente landbruksproduktmerker hos forbrukerne og på tvers av distribusjons- og kommersielle kanaler.

Til lokale merkevarer, bedrifter

Samtidig er kursen for å beskytte ST25-rismerket, ledet av arbeidshelten Ho Quang Cua, også svært utfordrende og kostbar på forretningsnivå. Ifølge Ho Quang Cua har bedriften hans (Ho Quang Tri Private Enterprise) de siste fire årene kontinuerlig måttet håndtere brudd på immaterielle rettigheter verden over og nasjonalt.

Vietnams ST25-ris vinner pris for verdens beste ris.

Herr Ho Quang Cua fortalte at seks måneder etter at ST25 vant prisen for verdens beste ris, registrerte et selskap i USA ST25-merket eksklusivt. Hvis dette ikke stoppes, betyr det at beskyttelsen fra USA vil spre seg til andre land, noe som gjør det vanskelig for vietnamesisk ST25 å dukke opp på det globale rismarkedet.

Ifølge Ho Quang Cua, under veiledning av kontoret for immaterialrett og de vietnamesiske handelskontorene i utlandet, var det ikke før i september 2022 – 28 måneder fra de registrerte seg til søknaden ble avsluttet – at vi måtte være tålmodige og samarbeide med internasjonale advokater og relevante parter. Det var totalt 35 søknader om eksklusiv beskyttelse av søkeordet ST25, inkludert 11 fra USA, 7 fra Australia og 17 fra Vietnam. De prøvde ikke å lage et rismerke; de ​​ønsket eksklusiv beskyttelse for ST25-navnet for å videreselge det.

I slutten av desember 2023 ble «kampen» endelig avsluttet da ST25-merket ble offisielt anerkjent i USA (tidligere anerkjent i Storbritannia, EU, Hong Kong (Kina), Kina, Australia, Vietnam osv.). Nå er enhver vietnamesisk bedrift som registrerer ST25-risprodukter under eget navn beskyttet i USA.

Tran Thanh Nam – viseminister for landbruk og landsbygdsutvikling – vender tilbake til historien om rismerket ST25 og sa at han selv hadde lært en smertefull lekse. VIETNAM RICE-merket, etablert i 2018, ble anerkjent og beskyttet i 2020. Han ønsket å anvende denne beskyttelsen på ST25-ris for å nå det globale markedet, men mange hindringer hindret ham i å gjøre det. «Det er et smertefullt sløsing med et merke, mens bedrifter kjemper for å markedsføre sine egne merkevarer», la Tran Thanh Nam til.

Når det gjelder resultatene av regional/lokal merkevarebygging, spesielt utviklingen av geografiske indikasjoner, er det ifølge Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet for tiden 130 geografiske indikasjoner beskyttet i Vietnam, inkludert 13 utenlandske geografiske indikasjoner og 117 vietnamesiske geografiske indikasjoner.

Phu Quoc-fiskesaus er den første geografiske betegnelsen fra Vietnam som er beskyttet i Europa under strenge europeiske forskrifter. For tiden er det 39 geografiske betegnelser beskyttet under mekanismen i frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA), 3 geografiske betegnelser beskyttet i Thailand (Shan Tuyet Moc Chau-te, Buon Ma Thuot-kaffe, Van Yen-kanel) og 2 geografiske betegnelser beskyttet på det japanske markedet (Luc Ngan-litchi og Binh Thuan-dragefrukt).

Til tross for positive resultater i starten, betyr mangelen på et nasjonalt politisk rammeverk at forvaltningen av geografiske indikasjoner delegeres til lokale myndigheter, noe som fører til inkonsekvenser i utstedelsen av forvaltningsdokumenter mellom ulike lokaliteter.

Selv om staten fortsatt spiller en sentral rolle, er organisasjons- og forvaltningsmodellene svært varierte. 65,7 % av de geografiske indikasjonene forvaltes av Departementet for vitenskap og teknologi, mens resten forvaltes av folkekomiteer eller foreninger i distrikter/byer/byer. Forskrifter om kontrollsystemet finnes kun på papiret og har ikke blitt anvendt i praksis på grunn av uforenlighet med produksjonsforholdene for produktene, mangel på ressurser (økonomiske og menneskelige) for organisering og drift, og manglende deltakelse fra ulike sektorer, spesielt landbruk, i kontrollaktiviteter.

Samtidig er rollen og kapasiteten til kollektive organisasjoner begrenset, og de mangler kapasitet til å delta i organisering og forvaltning av geografiske indikasjoner. Dette fører til mange vanskeligheter med å implementere modeller for forvaltning av geografiske indikasjoner på lokalt nivå, der mange modeller ikke fungerer i praksis og bare klarer å tildele bruksrettigheter.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Nguyen Quoc Thinh – førsteamanuensis i merkevareledelse (Fakultet for markedsføring, Handelsuniversitetet), er det bedriftens eget ansvar å bygge et bedriftsmerke, ikke myndighetenes. For at bedrifter skal kunne operere effektivt, må de proaktivt utvikle og forbedre verdien sin. For å hjelpe vietnamesiske bedrifter med å stå støtt i markedet og bygge et anerkjent merke for både bedriften og det nasjonale merket, spiller imidlertid myndighetene en avgjørende rolle.

Leksjon 3: Merkevarebygging: Erfaringer fra andre land og lærdommer for Vietnam

Kilde: https://congthuong.vn/bai-2-xay-dung-thuong-hieu-nut-that-do-dau-314861.html