Leksjon 2: Merkevarebygging: Hva er flaskehalsen?

Vanskeligheter fra nasjonalt merke

I henhold til regjeringens orientering i den sosioøkonomiske utviklingsplanen, sammen med orienteringen av viktige landbruksproduktakser på nasjonalt, provinsielt og lokalt nivå, utstedte Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet rundskriv nr. 37/2018/TT-BNNPTNT datert 25. desember 2018, som identifiserte 13 viktige nasjonale landbruksprodukter, inkludert: ris, kaffe, gummi, cashewnøtter, pepper, te, grønnsaker, kassava og kassavaprodukter, svinekjøtt, fjærkrekjøtt og egg, pangasius, reker, tre og treprodukter.

Jordbruk, skogbruk og fiskeriprodukter er til stede i 180 markeder.

Etter seks år med implementering av rundskriv nr. 37/2018/TT-BNNPTNT er imidlertid bare to av 13 viktige nasjonale landbruksprodukter registrert for beskyttelse i Vietnam, inkludert sertifiseringsmerket «Vietnam Rubber» (eid av Vietnam Rubber Association) og sertifiseringsmerket «Vietnam Rice» (eid av Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet). De resterende produktene, som kaffe, reker, pangasius ..., er fortsatt under utvikling.

Med sertifiseringen «vietnamesisk ris» informerte Le Thanh Hoa – assisterende direktør i avdelingen for kvalitet, foredling og markedsutvikling ( Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet) – om at Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet, ved implementering av regjeringens beslutning nr. 706/QD-TTg datert 21. mai 2015, har utviklet et sertifiseringsmerke for ris og utstedt forskrift om bruk av sertifiseringsmerker for ris i beslutning nr. 1499/QD-BNN-CBTTNS datert 2. mai 2018.

Den 9. august 2018 utstedte Vitenskaps- og teknologidepartementet sertifikatet for det nasjonale sertifiseringsvaremerket VIETNAM RICE til Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet som eier, gyldig i 10 år. Etter det sendte Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet inn en søknad om å registrere det internasjonale sertifiseringsmerket «VIETNAM RICE» i mer enn 100 land under Madrid-systemet, og søknaden ble sendt til Verdensorganisasjon for intellektuell eiendom (WIPO). Som et resultat har 21 land anerkjent det vietnamesiske rismerket i form av et vanlig varemerke og et sertifiseringsvaremerke.

Selv om prosessen fra å bygge og registrere et varemerke til å bygge og utvikle seg til et prestisjefylt og kjent merke krever mye tid, investeringer i menneskelige ressurser og materielle ressurser, med en vedvarende og aktiv prosess med både faget og tilknyttede parter, har imidlertid kunngjøringen av VIETNAM RICE-varemerket siden 2018 møtt på noen vanskeligheter, noe som har ført til langsom implementering.

For det første, angående forvaltning og implementering av bruken av varemerket «VIETNAM RICE», utstedte Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet beslutning nr. 1499/QD-BNN-CBTTNS datert 2. mai 2018 om forskrift om bruk av det nasjonale sertifiseringsvaremerket VIETNAM RICE.

I henhold til denne forskriften inneholder kapittel II, artikkel 7 og 8 bestemmelser om nasjonale standarder (TCVN) for hvit ris, hvit duftende ris og hvit klebrig ris. I henhold til forskriftene krever utvikling og anvendelse av forskrifter eller standarder for landbruksprodukter generelt og nasjonal ris spesielt, at et ekspertråd evaluerer og vurderer tekniske, sosioøkonomiske krav osv. for å sikre en klar identifisering av teoretiske og praktiske krav for utvikling av en standard/forskrift.

Når det gjelder innholdet knyttet til gjennomgangen av administrative prosedyrer, utstedte imidlertid Regjeringskontoret den 16. juni 2018 offisiell forsendelse nr. 5722/VPCP-KSTT, der det slås fast at forskriftene om prosedyrer for sertifisering av retten til å bruke det nasjonale sertifiseringsmerket Vietnam Rice i forskriftene utstedt med beslutning nr. 1499 nevnt ovenfor fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet inneholder administrative prosedyrer og ikke sikrer kriteriene for å regulere administrative prosedyrer for implementering (basert på loven om kunngjøring av juridiske dokumenter og artikkel 8 i dekret 63/2010/ND-CP datert 8. juni 2010 fra regjeringen om kontroll av administrative prosedyrer).

Derfor er ikke implementeringen og bruken av varemerket «VIETNAM RICE» i det innenlandske markedet implementert ennå. På den annen side, fordi beslutning 1499/QD-BNN-CBTTNS ikke er et juridisk dokument, har ikke forvaltningsenheten fått i oppdrag å implementere utstedelsen av prosedyrer for bruk av varemerket ris.

For det andre eies varemerket «VIETNAM RICE/VIETNAM RICE» for tiden av Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet. I perioden fra 2019 til 2021 var det noen meninger om å overføre prosedyrene for overføring av eierskaps-/forvaltningsrettigheter fra Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet til Vietnam Food Association.

I henhold til paragraf 4, artikkel 87 i åndsverksloven av 2019 er det imidlertid fastsatt at byrået/organisasjonen som administrerer bruken av sertifiseringsvaremerket, må ha som funksjon å kontrollere og sertifisere produkter, og må ikke drive produksjon eller virksomhet.... Følgelig krever overføring av eierskap til det nasjonale sertifiseringsvaremerket VIETNAM RICE/VIETNAM RICE til Vietnam Food Association for forvaltning og bruk endring av Vietnam Food Associations vedtekter, og dermed legge til funksjonen med å kontrollere og sertifisere produkter i foreningens vedtekter.

I henhold til bestemmelsene i loven om immaterielle rettigheter er derfor Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet eier av varemerket VIETNAM RICE, og må sende inn et dokument til regjeringen om lovbestemmelser for bruk og forvaltning av varemerket VIETNAM RICE.

I henhold til bestemmelsene i den endrede loven om immaterielle rettigheter fra 2022 og tilhørende lover og juridiske dokumenter, er bestemmelsene om varemerkeregistrering (fellesvaremerker, kollektive varemerker og sertifiseringsvaremerker) og geografiske indikasjoner ganske klare og fullstendige.

Det kan sees at registreringsdokumentene for varemerker og geografiske indikasjoner for ris fra steder og bedrifter må sikre at alle juridiske og tekniske krav er oppfylt for å sikre at det ikke er noen overlapping/konflikt med et registrert varemerke/geografisk indikasjon. Faktisk har ganske mange landbruksvaremerker/geografiske indikasjoner blitt registrert og er derfor beskyttet av lov i hele Vietnam, noe som forhindrer varemerkekrenkelse som forfalskning og imitasjon av lignende landbruksprodukter.

Investeringen i å utvikle disse merkene til varemerker ble imidlertid ikke gjort godt nok og ble ikke fullført på grunn av mangel på ressurser og svake og utilstrekkelige menneskelige ressurser innen merkevarebygging, noe som førte til uklar og ufullstendig markedsføring og kommunikasjon av mange merker til forbrukere og distribusjonskanaler, grossister og detaljister.

Derfor er det nødvendig å vurdere nøye om eierne har sendt inn søknadene sine om varemerkeregistrering til Departementet for immaterielle rettigheter (Vitenskaps- og teknologidepartementet) korrekt og fullstendig. Og viktigst av alt, investeringen i å utvikle disse varemerkene til prestisjefylte og berømte landbruksmerker i forbrukernes bevissthet så vel som i distribusjons- og kommersielle kanaler.

Til lokale merkevarer, bedrifter

På bedriftsnivå er ST25-beskyttelseskurset for rismerkevarebeskyttelse for Labor Hero Ho Quang Cua også svært vanskelig og kostbart. Ifølge Ho Quang Cua har bedriften (Ho Quang Tri Private Enterprise) de siste fire årene kontinuerlig måttet håndtere brudd på immaterielle rettigheter over hele verden, så vel som nasjonalt.

Vietnams ST25-ris vinner verdens beste rispris

Herr Ho Quang Cua fortalte at etter et halvt år med at ST25 vant prisen for verdens beste ris, registrerte et selskap i USA de eksklusive rettighetene til ST25-merket. Hvis dette ikke kan stoppes, betyr det at de fra USA vil beskytte det og spre det til andre land, noe som gjør det vanskelig for Vietnams ST25 å dukke opp på verdensmarkedet for ris.

Ifølge Ho Quang Cua vil det, under veiledning av kontoret for immaterielle rettigheter og Vietnams utenlandshandelskontor, ta til september 2022 – 28 måneder fra de registrerer seg til filen er låst. Det er tiden vi må være tålmodige, samarbeide med internasjonale advokater, relaterte parter... Det er totalt 35 søknader om eksklusiv beskyttelse av nøkkelordet ST25, hvorav USA har 11 søknader, Australia har 7 søknader og Vietnam har 17 søknader. De trenger ikke å merke risen, men de ønsker å beskytte ordet ST25 eksklusivt for videresalg.

I slutten av desember 2023 vil «krigen» ta slutt når ST25-varemerket offisielt blir anerkjent i USA (tidligere anerkjent i Storbritannia, EU, Hong Kong (Kina), Kina, Australia, Vietnam, osv.). Nå vil alle vietnamesiske bedrifter som registrerer ST25-risprodukter under eget navn være beskyttet i USA.

Tran Thanh Nam, viseminister for landbruk og bygdeutvikling, sa at han selv hadde fått en smertefull lærdom. VIETNAM RICE-merket ble etablert i 2018 og fikk anerkjennelse for beskyttelse i 2020. Han ønsket virkelig å bruke det på ST25-ris for å komme ut i verden, men på grunn av mange problemer har han ikke klart det ennå. «Det er et ork, et sløsing med merkevaren, mens bedrifter løper frem og tilbake for å promotere merkevarene sine» , la Tran Thanh Nam til.

Når det gjelder resultatene av å bygge regionale/lokale merkevarer, spesielt bygging og utvikling av produkter med geografiske indikasjoner, er det ifølge Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet for tiden 130 geografiske indikasjoner beskyttet i Vietnam, inkludert 13 utenlandske geografiske indikasjoner og 117 vietnamesiske geografiske indikasjoner.

Phu Quoc-fiskesaus er den første geografiske betegnelsen fra Vietnam som er beskyttet i Europa under strenge europeiske forskrifter. For tiden er det 39 geografiske betegnelser beskyttet under mekanismen i frihandelsavtalen mellom Vietnam og EU (EVFTA), 3 geografiske betegnelser beskyttet i Thailand (Shan Tuyet Moc Chau-te, Buon Ma Thuot-kaffe, Van Yen-kanel) og 2 geografiske betegnelser beskyttet på det japanske markedet (Luc Ngan-litchi og Binh Thuan-dragefrukt).

Selv om det har vært innledende resultater, har mangelen på et felles politisk rammeverk på nasjonalt nivå overlatt forvaltningen av geografiske indikasjoner til lokalitetene, noe som har ført til mangel på konsistens i utstedelsen av forvaltningsdokumenter mellom lokaliteter.

Selv om staten fortsatt spiller rollen som subjekt, er forvaltningsmodellene svært varierte. 65,7 % av de geografiske indikasjonene er tildelt Departementet for vitenskap og teknologi for forvaltning, resten forvaltes av folkekomiteene i distrikter/byer/kommuner eller foreninger. Forskrifter om kontrollsystemet er kun vist skriftlig og anvendes ikke i praksis fordi de ikke er egnet for produktets produksjonsforhold, mangel på ressurser (økonomi, menneskelige) til å organisere driften, mangel på deltakelse fra sektorer, spesielt landbrukssektoren, i kontrollaktiviteter.

Samtidig er rollen og kapasiteten til kollektive organisasjoner fortsatt begrenset. Det er ikke nok kapasitet til å delta i organisering og forvaltning av geografiske indikasjoner, noe som fører til vanskeligheter med å implementere modeller for forvaltning av geografiske indikasjoner på lokalt nivå. Mange modeller kan ikke fungere i praksis, og bare tildeling av bruksrettigheter kan implementeres.

Ifølge førsteamanuensis dr. Nguyen Quoc Thinh – førsteamanuensis ved avdelingen for merkevareledelse (markedsføringsfakultetet, handelsuniversitetet), er det bedriftens jobb å bygge et bedriftsmerke, ikke myndighetenes. Hvis et foretak ønsker å operere effektivt, må det være proaktivt i å utvikle og øke verdien av bedriften. For å hjelpe vietnamesiske bedrifter med å stå støtt i markedet, for å bidra til å skape et prestisjefylt omdømme for bedriftsmerket og det nasjonale merket, spiller imidlertid myndighetene en viktig rolle.

Leksjon 3: Merkevarebygging: Erfaringer fra andre land og lærdommer for Vietnam

Kilde: https://congthuong.vn/bai-2-xay-dung-thuong-hieu-nut-that-do-dau-314861.html