Sikring av læringsforhold og forebygging av overpriser i utdanning i Ho Chi Minh-byen

Den nåværende tilstanden til fasiliteter, skoler og overprising ved starten av det nye skoleåret tiltrekker seg offentlig oppmerksomhet.

Reporteren i avisen Nguoi Lao Dong snakket med Dr. Nguyen Thi Nhat Hang, assisterende direktør i utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen, om dette problemet.

Reporter: I det siste har tilstanden til fasiliteter og skoler blitt forverret; elevene må studere i midlertidige rom (spesielt i region II - Binh Duong ) . Hva er årsaken, frue?

– Dr. NGUYEN THI NHAT HANG: Etter sammenslåingen har Ho Chi Minh-byen nesten 3500 utdanningsinstitusjoner fra barnehage til videregående skole og omtrent 2,5 millioner elever på alle nivåer. Til tross for vanskeligheter sikrer byen fortsatt 100 % av studieplassene for elevene i området i skoleåret 2025–2026. Dette er en stor besluttsomhet fra myndighetene på alle nivåer for utdannings- og opplæringssaken, gjennom investeringer i fasiliteter og sikring av at lærerstaben oppfyller undervisningskravene. Dette er også en stor innsats fra utdanningsenhetene som vi må anerkjenne.

Det kan imidlertid sees at de fysiske forholdene og skoleforholdene i byen har betydelige forskjeller mellom regioner; noen skoler har ikke oppfylt de fysiske standardene som er foreskrevet av Kunnskapsdepartementet. Vanskene er hovedsakelig konsentrert i tettbygde områder, områder som grenser til eller urbaniserer raskt, som står overfor overbelastning av elever.

Gjennom en gjennomgang av de fysiske fasilitetene som forberedelse til det nye skoleåret, har vi bemerket at noen skoler ikke har oppfylt standardene på grunn av manglende eller dårlige elementer, som for eksempel at klasserom ikke er nok til å organisere to økter/dag; funksjonelle rom, biblioteker og spesialrom som ikke oppfyller standardene eller er i ferd med å ferdigstilles; utstyr, bord og stoler og tilleggsinfrastruktur er skadet, skjemmende og har ikke blitt vedlikeholdt eller reparert... Disse manglene, spesielt i tettbygde områder, press på elevtall på grunn av rask urbanisering..., har forårsaket negativ opinion for byens utdannings- og opplæringssektor i begynnelsen av det nye skoleåret.

Dr. Nguyen Thi Nhat Hang, assisterende direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen

Det er bare begynnelsen av skoleåret, men det finnes allerede slike negative offentlige meninger. Hvilke konkrete løsninger har HCM City Department of Education and Training for å overvinne disse problemene?

- Utdannings- og opplæringsdepartementet har iverksatt instruksen fra lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité av 22. september 2025 om en generell gjennomgang og konsultasjon om en omfattende plan for fasiliteter og undervisningsutstyr ved alle offentlige skoler i området, og har bedt folkekomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner om å raskt klassifisere og vurdere skade- og forringelsesnivået. Samtidig må instruksen fra lederen av byens folkekomité om proaktivt å tilrettelegge og forskuddsbevilge midler fra det lokale budsjettet for umiddelbart å reparere gjenstander som er i fare for å være utrygge, og sikre undervisningsforhold for elever og lærere, strengt implementeres.

Vi krever spesielt at lokaliteter og utdanningsinstitusjoner regelmessig inspiserer og evaluerer kvaliteten og sikkerheten til byggverk, klasserom, toaletter, strøm- og vannsystemer; utfører vedlikehold, reparasjoner og sørger for sikkerhets- og hygieniske forhold for skoler i henhold til forskriftene.

I tillegg skal man strengt utføre regelmessige inspeksjoner og vurderinger av brannforebygging og -slukking, rømningskorridorstrukturer og sikkerhetsskilt; etablere planer for hendelsesrespons; være ansvarlig for å sikre sikkerhetsforholdene for å organisere skolens utdanningsaktiviteter og rapportere til nærmeste overordnede ledelse om saker utenfor deres myndighet for rettidig veiledning og løsning. I tillegg skal man proaktivt foreslå og selvbalansere budsjettet for å investere i innkjøp av undervisningsutstyr, som oppfyller minimumskravene i henhold til forskriftene fra Kunnskapsdepartementet og tilhørende forskrifter.

Mange skoler har vært i bruk lenge og er i stadig større grad forringet, noe som krever vedlikehold, reparasjon, vedlikehold eller investeringer i erstatningsbygg for å sikre sikkerheten. Samtidig er det nødvendig å fortsette å utvide skalaen og bygge et nettverk av nye skoler for å gi elevene studieplasser.

I den kommende tiden vil vi fokusere på å overvåke den statlige forvaltningen av utdanning i Region II, for å minne dem på å styrke implementeringen av vedlikehold og forbedring av klasseromsforhold, elevpulter og -stoler, og skoletoaletter. For tiden må noen skoler ta hensyn til fasilitetene sine i henhold til relaterte kriterier.

Ovennevnte situasjon er hovedsakelig konsentrert i tettbygde områder, som grenser til eller urbaniseres raskt, og som står overfor overbelastning av elever. Vi har gjennomført en gjennomgang og bedt folkekomiteene i kommuner, bydeler og spesialsoner om å raskt klassifisere skoler og klasser, vurdere skade- og forringelsesnivået, og sørge for at elevene har trygge og kvalifiserte studieplasser. Vi har også koordinert med Finansdepartementet for å veilede lokalsamfunn til proaktivt å ordne og forskuddsbevilge midler fra lokalbudsjettet for umiddelbart å reparere gjenstander som er i faresonen.

Elever ved Trinh Hoai Duc videregående skole, Thuan An-distriktet, Ho Chi Minh-byen ved starten av det nye skoleåret. Foto: SY HUNG

Oppstår situasjonen med «kaotisk innkreving» i utdanningsinstitusjoner, der navnet på foreldreforeningen utnyttes til å kreve inn avgifter utenom regelverket? Hvordan vil håndteringen bli hvis denne situasjonen fortsetter?

– Rundskriv 55/2011 fra Kunnskapsdepartementet har spesifikt regulert denne saken, men nylig har det vært en situasjon i noen utdanningsinstitusjoner der foreldrekomiteen har brukt navnet sitt til å mobilisere bidrag utenfor regelverket, noe som har skapt opprør hos foreldrene. Kunnskapsdepartementet i Ho Chi Minh-byen har raskt forstått tilbakemeldingene og umiddelbart gitt beskjed om å korrigere og forhindre denne situasjonen.

I følge rundskriv 55 organiseres foreldreforeningen hvert skoleår for å koordinere med skolen i gjennomføringen av pedagogiske aktiviteter. Foreldreforeningens bruk av navnet «mobilisere foreldre til å bidra med penger som ikke direkte tjener skolens aktiviteter» er i strid med regelverket.

Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen har utstedt mange dokumenter som veileder og gir detaljerte instruksjoner om innsamling av penger i henhold til rundskriv 16/2018 fra Kunnskaps- og opplæringsdepartementet, nærmere bestemt og nylig dokument 2705 som veileder implementeringen av rundskriv 55 og rundskriv 16.

Spesielt forbyr utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen spesifikt bruk av navnet på foreldreforeningen til å samle inn avgifter utenom regelverket. Ikke utnytt sponsing for å tvinge foreldre til å bidra; ikke betrakt innsamling som en betingelse for å tilby utdannings- og opplæringstjenester; ikke fastsett gjennomsnittlige sponsornivåer eller minimumssponsornivåer.

Skoler må offentlig, transparent og detaljert opplyse om alle inntekter og utgifter på oppslagstavlen, nettsiden til enheten eller foreldregruppen. Utdanningsdepartementet krever at skolene veileder foreldrekomiteen til å operere i samsvar med vedtektene, og ikke organisere inntekter og utgifter som ikke er på listen over statlige forskrifter.

I tillegg vil HCM City Department of Education and Training organisere opplæring for skoleadministratorer og regnskapsførere om økonomiske forskrifter, tillatte inntekter og prosedyrer for inntekter og utgifter, for å øke bevisstheten og samsvar med loven.

HCM Citys utdannings- og opplæringsavdeling vil også organisere uanmeldte og regelmessige inspeksjoner av inntekts- og utgiftssituasjonen ved begynnelsen av skoleåret ved utdanningsinstitusjoner. Departementet ber folkekomiteene i bydeler, kommuner og spesialsoner om å styrke inspeksjonen og tilsynet med inntekter og utgifter i området; ta ansvar for å forklare aktivitetene til utdanningsinstitusjonene, inkludert forvaltningen av inntekter.

Gjennom inspeksjon, dersom utdanningsinstitusjonen har uregelmessige inntekter og utgifter, vil Utdannings- og opplæringsdepartementet vurdere og strengt håndtere ansvaret til lederen for den overtredende enheten. Formene for håndtering inkluderer: Gjennomgang av ansvar; vurdering av disiplinære tiltak dersom en alvorlig hendelse inntreffer som påvirker bransjens omdømme, for eksempel irettesettelse, advarsel eller enda strengere disiplinærtiltak, som kan påvirke konkurranse og jobbstilling.

Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen vil gjøre overholdelse av forskrifter om økonomiske inntekter og utgifter til en forutsetning når de evaluerer konkurranse ved årets slutt mellom skoler og individuelle ledere.

Offentlige og transparente inntekter

Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen krever at skolene implementerer offentlig og transparent innkreving av gebyrer. Organiseringen av innkrevingen i skolene må være enhetlig. I tillegg må effektiviteten av tilsynet fra forvaltningsorganer med innkrevingen i utdanningsinstitusjoner forbedres. Foreldre og samfunnet må ha et grunnlag for sammenligning og deltakelse i tilsynet med organiseringen av skolenes utdanningsaktiviteter, for å unngå overfakturering som forårsaker offentlig harme.

Utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen har også publisert hjelpetelefonnummeret 028.38.223.358 og e-postadressen sgddt@tphcm.gov.vn for å motta tilbakemeldinger fra foreldre, elever, organisasjoner og enkeltpersoner...

Kilde: https://nld.com.vn/bao-dam-dieu-kien-hoc-tap-ngan-chan-loan-thu-196250928210758887.htm