Som en fortsettelse av den tiende sesjonen, holdt nasjonalforsamlingen morgenen 6. november gruppediskusjoner om: utkastet til byggelov (endret); utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om geologi og mineraler; og utkastet til lov om endring og utfylling av en rekke lovartikler innen landbruk og miljø.
Avklaring av kriteriene for valg av selskaper for leting etter sjeldne jordarter.
Under diskusjonen av lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om geologi og mineraler, var delegatene i gruppe 4 (bestående av nasjonalforsamlingsdelegasjonene fra provinsene Khanh Hoa, Lai Chau og Lao Cai) i hovedsak enige i nødvendigheten av å vedta denne loven, slik det ble presentert i regjeringens innsending og verifiseringsrapporten fra komiteen for vitenskap , teknologi og miljø.
Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) er lovforslaget som legger til kapittel VIIa om statlig forvaltning av geologi og sjeldne jordartsmineraler svært nødvendig, fordi dette er en av de spesielle ressurstypene i verden og derfor krever spesiell politikk.
Delegaten viste til situasjonen i Lai Chau og informerte om at provinsen har spredte reserver av sjeldne jordartsmetaller i området som tidligere tilhørte Tam Duong-distriktet, som strekker seg over 60 hektar, noe som gjør forvaltningen svært vanskelig. Lokale myndigheter står også overfor økonomiske begrensninger for dette arbeidet.
Lovutkastet slår fast: Reservat- og verneområder for sjeldne jordartsmineraler er områder som inneholder sjeldne jordartsmineraler som ennå ikke er utnyttet, må beskyttes, og bestemmes basert på resultatene av geologiske undersøkelser av mineraler og resultatene av leting etter sjeldne jordartsmineraler .
«Denne forskriften er fortsatt uklar når det gjelder politikken for beskyttelse av sjeldne jordartsmetaller.» Representanten understreket dette poenget og foreslo at paragraf 6, artikkel 85a, burde endres til å si: Staten har en politikk for å hamstre, regulere og sikre finansiering for beskyttelse av sjeldne jordartsmetaller, og regulere eksport og import av sjeldne jordartsmetaller i hver periode i samsvar med målene for bærekraftig sosioøkonomisk utvikling, i stedet for bare å si «Staten har en politikk for å hamstre sjeldne jordartsmetaller, regulere eksportaktiviteter ...» som i lovutkastet.
Ifølge delegaten vil det bli svært vanskelig dersom «finansiering for beskyttelse av sjeldne jordartsmetaller» ikke eksplisitt er angitt, men i stedet delegeres til lokale myndigheter, ettersom sjeldne jordartsmetaller er spredt over store områder og krever finansiering til gjerder. «Dette bør være et budsjett som bør bevilges fra sentralregjeringen til lokale myndigheter», foreslo delegaten.
Også relatert til forskriftene om sjeldne jordartsmineraler i lovutkastet, samtykket nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) i forskriften om «ikke å eksportere rå sjeldne jordartsmineraler» (paragraf 3, artikkel 85a).
Delegatene bemerket at myndighetene må etablere strenge regler for konseptet og klassifiseringen av sjeldne jordartsmetaller, fordi hver region har forskjellige nivåer av sjeldne jordartsmetaller, og passende lete-, gruvedrift- og prosesseringsteknologier er nødvendige for å maksimere utnyttelsen av sjeldne jordartsmetaller.
Forskriften som forbyr eksport av rå sjeldne jordartsmetaller er også i samsvar med gjeldende praksis i mange land, ettersom dette er en strategisk teknologi som må mestres.
Klausul 3 i artikkel 85a fastsetter også at bare foretak og organisasjoner som er utpekt eller autorisert av staten, har rett til å utforske, utnytte, bearbeide og utnytte sjeldne jordartsmetaller.
Delegat Nguyen Thi Lan Anh, som var enig i denne forskriften fordi leting etter sjeldne jordarter er en nasjonal hemmelighet og derfor ikke kan delegeres vilkårlig da det ville være vanskelig å håndtere, foreslo at det burde defineres klare kriterier for å velge og utpeke enheter som har tillatelse til å utføre leting.
«Det kan være et statseid eller privat foretak, så hva er kriteriene for å avgjøre hvilken enhet som sikrer nasjonal sikkerhet og har kapasitet til leting? Vi trenger klare og strenge regler for disse kriteriene», foreslo representanten.
Videre, ifølge delegat Nguyen Thi Lan Anh, må dypforedling av sjeldne jordartsmetaller knyttes til utviklingen av et moderne industrielt økosystem for å forbedre den innenlandske verdikjeden og sikre selvstendighet i implementeringen av den nasjonale strategien for sjeldne jordartsmetaller, noe som er avgjørende.
Dypprosessering krever imidlertid bruk av kjemikalier, så selv med avansert teknologi har det fortsatt en innvirkning på miljøet. Derfor er det behov for forskrifter for å sikre at dypprosessering av sjeldne jordartsmetaller er knyttet til miljøvern og miljøsanering etter prosessering.
Etablere et strategisk lager av vanlige byggematerialer fra sjøsand.
Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thanh Trung (Lao Cai) har endring og utfylling av flere artikler i loven om geologi og mineraler som mål å møte presserende behov i statsforvaltningen og løse praktiske vanskeligheter, spesielt spørsmål knyttet til lisensmekanismen, utnyttelse og bruk av mineraler som vanlige byggematerialer og nivelleringsmaterialer for bygging av viktige prosjekter og arbeider.
Delegaten la til at lov om geologi og mineraler nr. 54/2024/QH15, som trådte i kraft 1. juli 2025, nærmere bestemt forskriftene om gruppe IV-mineraler som trådte i kraft 15. januar 2025, har lagt til mange nye og strengere forskrifter om forvaltning og utnyttelse av havsand til byggematerialer, med særlig fokus på streng kontroll og fremme av vurdering av reserver for å betjene viktige prosjekter.
Representanten viste til praktisk erfaring med inspeksjon og overvåking av flere viktige veitransportprosjekter, spesielt i Mekongdelta-regionen, og uttalte at spesialiserte etater og entreprenører er enige om at bruk av sjøsand oppfyller tekniske og miljømessige krav, sikrer pålitelig materialforsyning, garanterer byggetid og reduserer den nåværende høye prisen på byggesand.
For å håndtere vanskelighetene forårsaket av sandmangel til viktige nasjonale transportprosjekter og for å stabilisere prisene på byggematerialer, har bedrifter og entreprenører foreslått flere løsninger, nærmere bestemt behovet for å utforske, vurdere og utnytte sand utenfor kysten i vietnamesisk farvann og å bygge strategiske lagringsanlegg for dette produktet.
For å fremskynde utnyttelsen av sjøsand for å håndtere sandmangelen til infrastrukturutvikling og stabilisere prisen på byggesand over hele landet, foreslo delegatene at regjeringen gir Landbruks- og miljødepartementet, Byggedepartementet og andre relevante etater i oppdrag å studere og tillate vurdering av potensialet for sjøsand som byggemateriale i vietnamesiske farvann gjennom grunnleggende geologiske undersøkelser av mineralressurser utført av organisasjoner og enkeltpersoner. Når undersøkelsesresultatene er tilgjengelige, vil de bli overført til det statlige forvaltningsorganet for å fortsette med utnyttelse av sand til havs, og samtidig vil byggingen av et strategisk lager for vanlige byggematerialer fra sjøsand bli implementert.
«Implementering av tiltakene ovenfor vil sikre langsiktig stabilisering av bygging og utjevning av sandprisene, samtidig som mangelen på sand til infrastrukturprosjekter definitivt løses», sa delegat Nguyen Thanh Trung.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html
![[Foto] Coc Ly-markedet travelt på Tet-aften](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771062261424_baolaocai-br_img-6457-jpg.webp)
Kommentar (0)