Når vil lærerstudenter kunne «betale tilbake» levekostnadene sine?

SKOLEN SKYLDER FORTSATT MILLIARDER AV VIETNAMESISKE DONG I STUDENTENES LEVERINGSAVGIFTER.

Nylig vedtok Ho Chi Minh City University of Education en rekke vedtak om å gi økonomisk støtte for de første sju månedene av 2023, i samsvar med dekret 116, for studenter innen lærerutdanning. Mer spesifikt for det 48. kullet (utdannet under modellen for sosiale behov) mottok over 1200 studenter nesten 30,8 milliarder VND. Det 47. kullet hadde 1249 studenter som mottok utbetalinger i seks måneder, som hver mottok over 21,7 millioner VND, totalt over 27 milliarder VND i levekostnader. For opplæringsmodellen basert på lokale ordre fra provinsene Long An og Ninh Thuan, vedtok universitetet også vedtak om å gi økonomisk støtte for årets første seks måneder.

Kandidater som deltar i årets spesialiserte egnethetstest ved Ho Chi Minh-byens utdanningsuniversitet.

Ifølge en representant fra skolen har imidlertid studenter i lærerutdanningsprogrammer bare mottatt støtte til levekostnader frem til slutten av februar 2023. Fra mars og frem til nå har studentene ikke mottatt støtten som fastsatt. Representanten la til: «Skolen har sendt inn et budsjettanslag til Kunnskapsdepartementet og tatt en avgjørelse om støtte, men venter fortsatt på at midlene skal overføres.» Derfor, ifølge skolerepresentanten, er avgjørelsene på plass, men utbetalingen til studentene, som beløper seg til milliarder av VND, kan først gjøres etter at budsjettmidlene er overført.

I mellomtiden sa Master Pham Hong Hai, nestleder for avdelingen for politiske og studentanliggender ved Da Lat University, at universitetet nettopp har mottatt finansiering til å dekke levekostnader for lærerstudenter i første semester av studieåret 2023–2024 (februar–juni). Finansieringen for de tre månedene i fjor (oktober–desember 2022) er imidlertid fortsatt under behandling. Universitetet har gitt en utbetalingsbeslutning og oppgitt studentenes bankkontonumre, men venter fortsatt på at midlene skal overføres til studentene.

Tidligere i november rapporterte studenter ved Central College of Pedagogy i Ho Chi Minh-byen også at de hadde mottatt levekostnader i flere måneder. Ifølge dem hadde de bare mottatt levekostnader de to første månedene av året. Flere andre skoler opplever lignende situasjoner.

Det er nødvendig å fastsette de riktige opplæringsmålene for lærere.

Ifølge en representant fra et lærerutdanningsuniversitet er dekretet en god politikk for lærerutdanningen. Utkastet til endringer i dekretet inkluderer også justeringer som er mer i tråd med virkeligheten. Den største hindringen for å implementere dekretet er imidlertid forsinkelsen i utbetalingen av levegodtgjørelse til studenter, og det finnes for øyeblikket ingen løsning for å overvinne dette. Ifølge denne representanten er hovedspørsmålet å nøyaktig fastsette lærerutdanningskvotene slik at de samsvarer med de faktiske behovene. Basert på dette bør forskriftene tydelig definere statsbudsjettets (sentralt og lokalt) ansvar for å sikre finansiering av støttepolitikken for studenter. Samtidig bør det være strengere regler for perioden etter endt utdanning, spesielt når det gjelder forvaltning av refusjon av opplæringskostnader. Dette ville forhindre situasjonen med overinvestering i opplæring som ikke oppnår de ønskede resultatene.

Ha Anh

JUSTER FORORDNINGEN TIL VIRKELIGHETEN

Regjeringsdekret 116, som trådte i kraft fra og med studiestartkullet i 2021, fastsetter retningslinjer for å støtte skolepenger og levekostnader for lærerstudenter. Følgelig vil studenter som studerer lærerutdanning og forplikter seg til å jobbe i utdanningssektoren motta skolepenger og et månedlig levegodtgjørelse på 3,63 millioner VND fra statsbudsjettet. Støtteperioden beregnes basert på det faktiske antallet måneder med studier ved skolen, men ikke over 10 måneder per studieår.

Etter to år med implementering av den nevnte politikken har situasjonen med lærerstudenter som har levekostnader oppstått samtidig i mange skoler og lokaliteter. Ifølge en rapport fra Kunnskapsdepartementet til statsministeren om implementeringen av dekret 116 i februar i år, viser aggregerte data fra opplæringsinstitusjoner under departementet at finansieringsbehovet frem til slutten av 2022 er 1 604 628 millioner VND (over 1 604 milliarder VND). Den totale finansieringen fra statsbudsjettet som er tildelt skoler under departementet er 1 166 205 millioner VND (over 1 166 milliarder VND) – som bare dekker 73 % av behovet. Finansieringsunderskuddet for skolepengertilskudd og levekostnader for lærerstudenter under dekret 116 er 438 423 millioner VND (over 438 milliarder VND). Kunnskapsdepartementet har sendt inn et dokument til Finansdepartementet der det ber om en vurdering og rapport til statsministeren om tildeling av ytterligere midler til enheter, spesielt for studenters levekostnader.

På grunn av problemer som oppsto under implementeringen, utstedte Kunnskapsdepartementet i midten av august et utkast til dekret som endrer og supplerer flere artikler i dekret nr. 116/2020/ND-CP. Følgelig la Kunnskapsdepartementet til et nytt punkt i forskriften om støttenivåer basert på akademiske prestasjoner for å motivere lærerstudenter og forbedre kvaliteten. Fra andre år og påfølgende år, dersom studenter har et lavt akademisk gjennomsnitt eller dårlig oppførselsscore, vil de ikke bli vurdert for støtte til å dekke levekostnader. Lærerutdanningsinstitusjoner vil vurdere levekostnader for lærerstudenter årlig.

I tillegg reviderte og supplerte Kunnskapsdepartementet innhold knyttet til mekanismen for implementering av støttepolitikk for lærerstudenter, utarbeidelse av budsjettanslag og tildeling av midler, refusjon av støttemidler og ansvaret til relevante enheter.

Opptaksrådgivningsprosessen vil møte vanskeligheter!

Etter mer enn to år med implementering av dekret 116, oppstår situasjonen med lærerstudenter som må betale levekostnader på mange skoler og i mange lokaliteter.

Mer spesifikt, ved Nha Trang Central College of Pedagogy, mottok studenter som ble tatt opp i 2021 bare levegodtgjørelse frem til slutten av november 2022, mens studenter som ble tatt opp i 2022 bare mottok støtte frem til slutten av februar 2023.

Det sentrale pedagogiske fakultetet i Ho Chi Minh-byen har fortsatt restanser med levekostnader, slik det er fastsatt i dekret 116 for tusenvis av studenter.

Hanoi pedagogiske universitet, Vinh-universitetet, Saigon-universitetet, Can Tho-universitetet, Dong Thap-universitetet, Khanh Hoa-universitetet … har også langvarig gjeld knyttet til levegodtgjørelse.

Ved Tay Nguyen University har lærerstudenter som ble tatt opp i 2022 bare mottatt levegodtgjørelse frem til desember 2022. Studieåret 2022–2023 er avsluttet, og studieåret 2023–2024 er mer enn halvveis i sitt første semester, men studentene har fortsatt ikke mottatt full levegodtgjørelse for foregående studieår.

De mest uvanlige tilfellene gjelder to universiteter i Thanh Hoa-provinsen: Hong Duc University og Thanh Hoa University of Culture, Sports and Tourism. Provinsen måtte sende et brev til Finansdepartementet og Kunnskapsdepartementet med en forespørsel om at de skulle rapportere til statsministeren for vurdering av økonomisk støtte på over 87,2 milliarder VND for studenter i 2021- og 2022-kullene. Årsaken er at antallet studenter som drar nytte av provinsens støttepolitikk er så stort at provinsens budsjett for tiden mangler midler til å sikre implementeringen av dekret 116, til tross for at eksisterende inntektskilder er bevilget.

Etter mer enn to år med implementering av politikken om å gi støtte til levekostnader for lærerstudenter i henhold til dekret 116, viser situasjonen for lærerstudenter som har levekostnader tydelig at implementeringen møter mange hindringer. Som et resultat sliter studenter fra vanskeligstilte økonomiske bakgrunner som velger å studere utdanning, noe som fører til frustrasjon. Hvis denne situasjonen fortsetter uten en løsning, vil det hindre rådgivning om studentrekruttering, og lærerstudentene vil føle at det attraktive løftet på 3,63 millioner VND/måned de en gang hørte bare var et tomt løfte!

Dai Lam

Kildekobling: https://thanhnien.vn/bao-gio-sinh-vien-su-pham-duoc-tra-no-sinh-hoat-phi-185231217184228117.htm