Fjern forslaget om at lærere skal økes med ett nivå ved første lønnsnivå

Utkastet til lov om lærere fastsetter en økning på ett lønnstrinn i lønnsskalasystemet for nyansatte lærere og den første lønnsjusteringen.

Om morgenen 7. februar, som en fortsettelse av den 42. sesjonen, avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til lærerlov.

I forbindelse med presentasjonen av rapporten sa Nguyen Dac Vinh, leder av nasjonalforsamlingens kultur- og utdanningskomité , at lovutkastet etter å ha mottatt og revidert det består av 9 kapitler og 46 artikler, 4 artikler mindre enn utkastet som ble presentert på den 8. sesjonen.

Angående lønns- og goderpolitikken for lærere (artikkel 25), sa Nguyen Dac Vinh at noen synspunkter var enige i reguleringen av å øke 1 lønnstrinn i det administrative karrierelønnssystemet for lærere som ansettes og mottar lønn for første gang.

Det er imidlertid fortsatt bekymringer og uenigheter rundt denne forskriften, og det er forespørsler om å evaluere virkningen av politikken generelt på teamet av kadrer, tjenestemenn og offentlig ansatte i det politiske systemet.

Leder av nasjonalforsamlingens kultur- og utdanningskomité, Nguyen Dac Vinh. (Foto: quochoi.vn)

« I tråd med uttalelsene fra delegatene fra nasjonalforsamlingen, revideres lovutkastet i retning av å fjerne den spesifikke forskriften om å øke lønnstrinn 1 i det administrative karrierelønnssystemet for lærere som ansettes og mottar lønn for første gang.»

Lærernes lønninger er rangert høyest i det administrative lønnssystemet. Forbedring av lønnspolitikken for embetsmenn og offentlig ansatte må undersøkes og beregnes synkront i prosessen med å bygge lønnspolitikk i henhold til stillinger , sa Nguyen Dac Vinh.

Når det gjelder politikken for å støtte kollektivboliger og utleie av offentlige boliger for lærere (artikkel 26), foreslo lederen av komiteen for kultur, utdanning og informasjon å implementere forskrifter om politikken for utleie av offentlige boliger for lærere i henhold til bestemmelsene i boligloven for å sikre konsistens i rettssystemet.

Det er foreslått å legge til en policy for å støtte husleie for lærere når de jobber i vanskelige områder i henhold til regelverket.

Som svar på uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen er lovutkastet revidert. Lærere har derfor rett til å leie offentlige boliger i henhold til bestemmelsene i boligloven, eller de er garantert kollektiv innkvartering når de jobber i områder med etniske minoriteter, fjellområder, grenseområder, øyer og områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold.

Samtidig bør forskriften utfylles slik at lærere, dersom det ikke er mulig å ordne kollektivboliger eller offentlige boliger, skal få støtte med leie i henhold til støttenivået for leie av offentlige boliger; kriteriet om å «oppfylle alle viktige vilkår» i forskriften om kollektivboliger for lærere bør fjernes.

Når det gjelder førtidspensjonering for førskolelærere (artikkel 28), er mange enige i lovens førtidspensjonering for førskolelærere. Det foreslås å legge til kriteriet om at lærere må ha betalt sosialtrygd i 20 år eller mer for å være kvalifisert for tidlig pensjonering og ikke få pensjonssatsen trukket fra.

Men det er også bekymringer om ressursene som skal til for å sikre gjennomføringen av denne politikken, og at prinsippet om bidrag og ytelser må sikres i henhold til loven om sosialtrygd.

Den stående komiteen mener at det å tillate førskolelærere å pensjonere seg tidligere enn den lovpålagte alderen er en politikk som er bygget på yrkets særtrekk og passer for førskoleelevenes særtrekk.

« Lovutkastet, som innlemmer meningene fra representanter i nasjonalforsamlingen, endrer og supplerer bestemmelsene om at lærere i førskoler, hvis de ønsker det, kan pensjonere seg ved en lavere alder enn pensjonsalderen for ansatte under normale forhold, men ikke mer enn 5 år, og pensjonsprosenten vil ikke bli redusert på grunn av tidlig pensjonering dersom de har betalt sosialtrygd i 20 år eller mer », sa Nguyen Dac Vinh.

Når det gjelder pensjonsordningen for lærere ved høyere alder (artikkel 29), finnes det meninger som foreslår spesifikke forskrifter om krav og vilkår for at lærere skal kunne forlenge pensjonsalderen, og det finnes meninger som er bekymret for å forlenge arbeidstiden for lærere på førskole- og allmennskolenivå.

Den stående komiteen mener det er nødvendig og rimelig å fastsette at lærere med høye kvalifikasjoner, akademiske titler og grader, lærere som arbeider innen spesifikke spesialiserte felt og sektorer, kan få forlenget arbeidstiden sin og pensjonere seg ved høyere alder for å dra nytte av og utnytte menneskelige ressurser av høy kvalitet; overvinne mangelen på høyt kvalifiserte lærere innen en rekke spesifikke spesialiserte felt og sektorer som landets utviklingstrend krever.

Lovforslaget fastsetter også tydelig vilkårene for å implementere denne politikken når utdanningsinstitusjoner har behov, lærerne er friske nok og frivillig utvider arbeidstiden sin; samtidig legger det til kriteriet om å «oppfylle standardene og vilkårene til utdanningsinstitusjonene».

Ifølge lederen av kultur- og utdanningskomiteen skal lærere i offentlige utdanningsinstitusjoner heller ikke inneha lederstillinger i perioden med forlenget pensjonsalder, og de skal ikke få beholde leder- eller ledergodtgjørelser.

I regjeringens forklarende rapport som ble lagt frem for Nasjonalforsamlingens stående komité på den 38. sesjonen, var det en vurdering av forskriften om at lærere som ansettes og får lønnen sin rangert for første gang, vil bli rangert ett lønnstrinn høyere i det administrative karrierelønnssystemet.

Ifølge lokale rapporter var antallet lærere som ble rekruttert i skoleåret 2023–2024 per mai 19 474. Av disse var 5592 førskolelærere, 7737 grunnskolelærere, 4609 ungdomsskolelærere og 1536 videregåendeskolelærere.

Dersom politikken med å øke lønnen med ett nivå i det administrative karrierelønnssystemet implementeres, vil statsbudsjettet måtte legge til omtrent 22 milliarder VND/måned for å betale lærerlønninger, noe som betyr at årsbudsjettet må legge til 264 milliarder VND.

Kilde: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html