Kunnskapsdepartementet svarer på bekymringer om lønnsklassifisering for førskolelærere.

Kunnskapsdepartementet har nettopp svart på lærernes bekymringer angående misforholdet mellom yrkestittelutnevnelser og lønnsskalaer mellom førskole og grunnskole/videregående opplæring.

Kunnskapsdepartementet har tatt opp bekymringer om den uforholdsmessige lønnsstrukturen mellom førskole- og grunnskolelærere/ungdomsskolelærere.

Det ble spesielt reist bekymringer angående utnevnelse av yrkestitler og lønnsskalaer for førskolelærere, som anses som uforholdsmessige i forhold til lærere i grunnskolen og videregående skole, og det ble fremsatt en forespørsel om passende retningslinjer.

Angående denne saken forklarer Departementet for lærere og administrasjon (Kunst- og opplæringsdepartementet) at regjeringen for tiden fastsetter en felles lønnsskala for alle embetsmenn i alle sektorer og felt. Mer spesifikt er dette tabell 3 – Lønnsskala for profesjonelt og teknisk personale i statseide offentlige tjenesteenheter i dekret nr. 204/2004/ND-CP datert 14. desember 2004, som regulerer lønnsordningen for tjenestemenn, embetsmenn og personell i de væpnede styrkene.

Følgelig brukes lønnskoeffisienten for tjenestemenn i kategori A0 på de som krever høyskolegrad; lønnskoeffisienten for tjenestemenn i kategori A1 brukes på de som krever universitetsgrad.

Basert på de nødvendige opplæringsstandardene for førskole- og grunnskolelærere som fastsatt i utdanningsloven av 2019:

- Førskolelærere med rang III (startrang, som krever høyskolegrad) er underlagt lønnskoeffisienten for offentlig ansatte med type A0 (fra lønnskoeffisient 2,10 til lønnskoeffisient 4,89);

- Allmennlærere i rang III (startrang, som krever universitetsgrad) er underlagt lønnskoeffisienten for offentlig ansatte av type A1 (fra lønnskoeffisient 2,34 til lønnskoeffisient 4,98).

Derfor er lønnsskalaen som gjelder for førskolelærere i tredje klasse og allmennpedagoger i tredje klasse i utgangspunktet ikke mye forskjellig.

Det er imidlertid en relativt stor forskjell i lønnsskalaen som gjelder for førskolelærere i andre klasse og allmennlærere i andre klasse:

- Barnehagelærere med rang II er underlagt lønnskoeffisienten for offentlig ansatte med type A1 (fra lønnskoeffisient 2,34 til lønnskoeffisient 4,98);

- Allmennlærere med rang II er underlagt lønnskoeffisienten for offentlig ansatte type A2.2 (fra lønnskoeffisient 4,0 til lønnskoeffisient 6,38).

Ifølge Kunnskapsdepartementet må imidlertid allmennlærere ha hatt grad III eller tilsvarende i minst 9 år for å være kvalifisert til å melde seg opp til eksamen eller bli vurdert for forfremmelse til den yrkesmessige tittelen allmennlærer, grad II. Førskolelærere trenger imidlertid bare å ha hatt grad III eller tilsvarende i minst 3 år (selv om dekret 204/2004/ND-CP fastsetter minimum 9 år). Dette er en fortrinnsrettspolitikk fra regjeringen for førskolelærere på grunn av de unike egenskapene til yrket deres.

Kunnskapsdepartementet uttalte at staten i fremtiden, når regjeringen implementerer lønnsreformen (i henhold til resolusjon nr. 27-NQ/TW datert 21. mai 2018), vil betale lønn til tjenestemenn, embetsmenn, offentlig ansatte og medlemmer av de væpnede styrkene basert på stillinger, titler og lederroller, i tråd med statens ressurser og inntekter fra offentlig tjenesteyting, og sikre en rimelig samsvar med lønningene i arbeidsmarkedet.

Samtidig er det viktig å sikre at lønninger virkelig utgjør den primære inntektskilden som garanterer levebrødet til arbeidere og deres familier; å følge prinsippet om fordeling i henhold til arbeidskraft og markedsøkonomiens objektive lover, og å bruke økt arbeidsproduktivitet som grunnlag for lønnsøkninger ...

I følge Kunnskapsdepartementet har lærere og utdanningsadministratorer rett til policyer som inkluderer: lønn, ansiennitetstillegg som utover standardsatsen, lederstillingstillegg (hvis noen), regionalt tillegg, fortrinnsrettstillegg, ansiennitetstillegg og noen andre policyer.

Lærere og utdanningsadministratorer som arbeider i fjellområder, høylandsområder og områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold har rett til flere ytelser, som høyere fortrinnsrett sammenlignet med lærere som arbeider i lavland og byer; tilleggsgodtgjørelser og subsidier som attraksjonstillegg; godtgjørelse for langtidsansettelse; startgodtgjørelse; engangsgodtgjørelse ved flytting fra områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold; refusjon for reiseutgifter under årlig ferie eller Tet-ferie; godtgjørelse for kjøp og transport av ferskvann og rent vann; mobilitetstillegg; godtgjørelse for besøk, studieturer og faglig utvikling.

I samsvar med resolusjon nr. 27-NQ/TW har Kunnskapsdepartementet i oppgave å koordinere med Innenriksdepartementet for å foreslå en lønnsskala for utdannings- og opplæringssektoren basert på stillinger, titler, lederroller og arbeidets art og kompleksitet. Dette inkluderer å foreslå det høyeste nivået av profesjonelle insentivgodtgjørelser for å delvis forbedre lærernes inntekt.

Kunnskapsdepartementet uttalte at de for tiden utvikler en lærerlov og forventer at retningslinjer for lønn, godtgjørelser, rekruttering, ansettelse og opplæring av lærere vil bli nedfelt i lærerloven.

Kilde: https://baoquocte.vn/bo-gddt-len-tieng-ve-ban-khoan-xep-luong-mam-non-243544.html