Innenriksministeren: Med denne fremgangen vil det bli vanskelig å fullføre sammenslåingen av distrikter og kommuner før oktober.

På ettermiddagen 21. august fortsatte Nasjonalforsamlingens stående komité å stille spørsmål ved den andre gruppen av problemstillinger, inkludert innholdet i ordningen av administrative enheter (ADU-er) på distrikts- og kommunenivå.

Delegat Ho Thi Kim Ngan ( Bac Kan- delegasjonen) sa at i regjeringens rapport er det etter fire år fortsatt 58/706 tjenestemenn og embetsmenn på distriktsnivå, og 1405/9694 tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå som er overflødige og ikke har blitt ordnet eller fått politikken sin avklart.

Delegat Ho Thi Kim Ngan (Bac Kan-delegasjonen). Foto: NA

I tillegg har 5/6 administrative enheter på distriktsnivå som ble dannet etter omorganiseringen ennå ikke fått sin overordnede byplanlegging justert av kompetente myndigheter; 43 av 152 administrative enheter på kommunenivå som ble dannet etter omorganiseringen har ennå ikke fått planleggingen sin godkjent av kompetente myndigheter. og 58 av 104 byadministrative enheter på kommunenivå som ble dannet etter omorganiseringen, er alle avhengige av lokalitetenes ressurser og budsjettbalanseringsevne.

I mellomtiden har de fleste lokaliteter ikke klart å balansere budsjettene sine og har problemer med å finansiere implementeringen.

«Jeg ber innenriksministeren om å komme med en grunnleggende løsning for å fjerne problemene og manglene ovenfor?», spurte en kvinnelig delegat fra Bac Kan-provinsen.

Bruk eksisterende retningslinjer for å ordne med overtallige ansatte.

I et svar på spørsmål sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at ordningen med overflødige kadrer etter omorganiseringen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i perioden 2019–2021 har blitt løst ganske fundamentalt. Så langt er antallet overflødige kadrer og tjenestemenn på distriktsnivå 58 personer (som utgjør 8,22 %) og på kommunenivå 1405 personer (som utgjør 14,49 %).

«I følge resolusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité må dette problemet være løst innen utgangen av 2025», sa innenriksministeren.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

For å løse etterslepet fra forrige periode og forberede seg på perioden 2023–2030, har regjeringen nylig gitt svært sterke instruksjoner og utstedt mange viktige dekreter.

Spesielt har Innenriksdepartementet rådet regjeringen til å utstede dekret 29/2023 som regulerer effektivisering av personalet, der et eget beløp er satt av til å organisere overflødige kadrer og embetsmenn ved organisering av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå.

I tillegg finnes det på kommunenivå dekret 33/2023 som regulerer kadrer på kommunenivå, tjenestemenn og ikke-profesjonelle arbeidere på kommunenivå, i landsbyer og bogrupper, noe som også er en gunstig forutsetning for å tilrettelegge for overflødige kadrer og tjenestemenn på kommunenivå.

«Vi håper at lokalsamfunnene vil være oppmerksomme og fokusere på å jobbe basert på eksisterende retningslinjer. For tiden har 46 av 54 lokalsamfunn i omorganiseringsområdet fått vedtak fra Folkerådet om å gi ytterligere støtte i tillegg til regjeringens generelle forskrifter, noe som er veldig bra», understreket minister Pham Thi Thanh Tra.

Innenriksministeren håper at lokalsamfunnene vil gjennomgå, vurdere, offentlig, demokratisk og rettferdig, for å fortsette å anvende eksisterende politikk fra sentral- og lokalmyndighetene for å løse problemet med overflødige kadrer og embetsmenn grundig.

Angående justeringen av byplanlegging og klassifisering av byområder dannet etter organiseringen av administrative enheter i perioden 2019–2021, erkjente fru Tra at dette er et etterslep, slik delegaten uttalte.

«Man kan si at dette er en veldig stor oppgave, det var noen vanskeligheter i den siste perioden, og det var ikke tid til å justere. Fordi vi på den tiden fulgte den provinsielle planleggingen, og deretter gjennomgikk byplanleggingen ... Det er derfor noen steder var for sent ute. Imidlertid er det også steder som gjorde det veldig bra», uttalte innenriksministeren realiteten.

I den kommende tiden ba innenriksministeren om at lokalsamfunnene, basert på regelverket, gjør en større innsats for å fullføre oppgavene fra forrige fase og forberede seg til neste fase.

Nasjonalforsamlingens stående komité er klar til å møtes dag og natt.

Delegat Hoang Quoc Khanh (Lai Chaus delegasjon) viste til en regjeringsrapport som viser at i perioden 2023–2025 vil hele landet omorganisere 49 enheter på distriktsnivå og 1247 administrative enheter på kommunenivå fordelt på 53 lokaliteter. Sammenslåingen må være fullført før oktober 2024.

Imidlertid har bare tre lokaliteter sendt inn til nasjonalforsamlingens stående komité for avgjørelse, og tre lokaliteter sender inn til gjennomgang, så det er ikke mye tid igjen.

«Jeg vil be innenriksministeren om å informere oss om implementeringen av sammenslåingen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå har blitt forsinket den siste tiden? Hva er ministerens ansvar for dette problemet? Kan du fortelle oss om løsningene i den kommende tiden for å sikre den foreslåtte fremgangen?», spurte Khanh.

Delegat Hoang Quoc Khanh (Lai Chau-delegasjonen). Foto: NA

I svaret på delegatens spørsmål erkjente innenriksministeren at antallet administrative enheter som skal organiseres er svært stort i perioden 2023–2025, men at den nåværende fremgangen fortsatt er svært langsom.

Frem til nå har departementet mottatt dokumenter fra 43/54 provinser i omorganiseringsprosessen; fullført vurderingen av 32 dokumenter; og sendt inn 3 dokumenter til Nasjonalforsamlingens stående komité.

I realiteten er det fortsatt 10 lokaliteter som ikke har sendt dokumentene sine til innenriksdepartementet for vurdering, og ministeren er bekymret for at det med denne fremgangen vil bli svært vanskelig å fullføre før oktober.

«Vi mener at dette ansvaret primært ligger hos innenriksdepartementet og kommunene. Fordi regjeringen helt fra resolusjon 35 ble vedtatt, vedtok regjeringen å opprette en styringskomité, og kommunene opprettet også en styringskomité. Statsministeren organiserte også en konferanse veldig tidlig for å implementere den, men generelt sett, når man implementerer en veldig stor mengde arbeid, er kravene i resolusjon 35 strengere», forklarte innenriksministeren.

I tillegg kombinerer mange lokaliteter utvidelse av byrom på distrikts- og kommunenivå osv. når de implementerer dem, uten ennå å ha en plan for å gjennomføre planleggingsoppgaven. Derfor har de nåværende dokumentene fortsatt grunnleggende problemer knyttet til dette problemet.

«Vi ser ansvaret til Innenriksdepartementet og relaterte departementer, men samtidig lokalsamfunnenes ansvar», erkjente innenriksministeren.

Fru Tra påpekte at det i realiteten finnes lokaliteter som har gjort det veldig bra, som for eksempel Nam Dinh, som har arrangert 77 administrative enheter på kommunenivå, noe som etterlater 51 enheter. Derfor, hvis lokaliteten gjør en stor innsats, er svært besluttsom og fokuserer sterkt på dette, vil det bli gjort.

Ministeren sa at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen snart vil løse problemer knyttet til byplanlegging, men at lokalsamfunnene må gjøre en innsats for å fullføre denne oppgaven.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh. Foto: QH

I den utøvende stillingen sa viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, at formannen i nasjonalforsamlingen har gitt instruksjoner, og at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen også regelmessig koordinerer tett og har en møteplan, inkludert kveldsmøter, dagmøter, lørdags- og søndagsmøter, og er klar til å sette av 1 eller 2 dager når regjeringen presenterer dette innholdet.

Han sa at i morgen ettermiddag vil den stående komiteen i nasjonalforsamlingen ha et program for å behandle saksdokumentene fra de tre provinsene som regjeringen nettopp har sendt inn, og utstede en resolusjon for å fjerne noen vanskeligheter.

«Regjeringens og Nasjonalforsamlingens stående komités ånd er å koordinere tett for å instruere lokalsamfunnene til å handle raskt», sa nestlederen i Nasjonalforsamlingen, i håp om at delegatene vil støtte og styrke tilsynet med lokalsamfunnene for å implementere Nasjonalforsamlingens resolusjon på riktig måte, og strebe etter å i hovedsak fullføre den i september.

De tre første provinsene slo sammen administrative enheter for å redusere 1 distrikt og 53 kommuner.

100 % av medlemmene av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen som var til stede i morges stemte for å vedta resolusjonen om ordningen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå for perioden 2023–2025 i provinsene Nam Dinh, Soc Trang og Tuyen Quang.

Innenriksminister: Sammenslåing av distrikter og kommuner forventes å resultere i et overskudd på 21 700 tjenestemenn og embetsmenn.

Ministeren sa at sammenslåingen av distrikter og kommuner i perioden 2023–2025 forventes å gi et overskudd på rundt 2700 eiendeler, finanser og hovedkvarterer; og et overskudd på 21 700 embetsmenn og ikke-profesjonelle tjenestemenn på kommunenivå.

Kilde: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-kho-hoan-thanh-sap-nhap-huyen-xa-truoc-thang-10-2314191.html