.jpg)
Resolusjon nr. 70-NQ/TW datert 20. august 2025 fra Politbyrået om å sikre nasjonal energisikkerhet frem til 2030, med en visjon for 2045, er nettopp vedtatt, og markerer en ny milepæl i prosessen med å reformere og sikre nasjonal energisikkerhet.
I tråd med et konkurransepreget marked
Etter fem år med implementering av resolusjon nr. 55-NQ/TW datert 11. februar 2020 fra Politbyrået om retningen for Vietnams nasjonale energiutviklingsstrategi mot 2030, med en visjon mot 2045, har energisektoren oppnådd mange viktige resultater, men også avdekket en rekke begrensninger: langsom utvikling av det konkurransepregede markedet, utilstrekkelige styringsmekanismer, mange prosjekter forsinket og stor avhengighet av import. I denne sammenhengen ble resolusjon nr. 70-NQ/TW utstedt ikke bare for å bygge videre på tidligere resultater, men også for å direkte adressere kjerneproblemer, og krevde gjennombrudd innen institusjonell reform, markedsutvidelse og tiltrekning av alle sosiale ressurser.
Dr. Nguyen Quoc Viet, en økonomisk ekspert og tidligere visedirektør for Vietnam Institute for Economic and Policy Research (VEPR) ved University of Economics - Vietnam National University, Hanoi, mener at høydepunktet i resolusjon 70 er dens avgjørende tilnærming til institusjonell reform, som fjerner «flaskehalsen for alle flaskehalser». Resolusjonen setter tydelig målet om raskt å fullføre omstruktureringen av elektrisitetssektoren i henhold til den konkurransedyktige markedsplanen som er skissert i resolusjon 55.
Herr Viet understreket at resolusjonen bekreftet hvor presserende det er og konkretiserte prinsippet om likhet og ikke-diskriminering, og dermed skapte muligheter for privat sektor til å delta sterkere i alle ledd av forsyning, produksjon og tjenester i strømmarkedet. Den sikret også strømkundenes rett til å velge den strømleverandøren som passer best til deres behov, et avgjørende skritt mot å danne et virkelig konkurransedyktig strømmarked.
Det er verdt å merke seg at resolusjonen også skisserer en trinnvis tilnærming for å sosialisere overføring, distribusjon og detaljhandel av elektrisitet – en sektor som lenge har vært dominert av Vietnam Electricity Group (EVN). Når detaljhandelsmarkedet for elektrisitet åpnes, vil forbrukerne dra direkte nytte av dette: transparente strømpriser, mer varierte tjenester, inkludert pakker med «grønn strøm» i tråd med målene for bærekraftig utvikling.
I tillegg oppfordrer resolusjon 70 også til investeringer i energilagringsinfrastruktur som batterilagring, LNG-lagringsanlegg og petroleumslagringsanlegg. Dette er fruktbar grunn for private bedrifter, spesielt i sammenheng med den raske, men ustabile utviklingen av vind- og solenergi.
Herr Viet argumenterte også for at offentlig-private partnerskap (OPS) må utformes mer transparent for å tiltrekke seg kapital, samtidig som de fremmer forskning, teknologisk utvikling og innovasjon, og dermed veilede utviklingen av en moderne, smart og bærekraftig energiindustri.
Resolusjonen legger vekt på dannelsen av nasjonale energiindustrielle sentre og synkronisert utvikling av infrastruktur fra produksjon, overføring og distribusjon til bruk av nye energiformer som hydrogen og grønn ammoniakk. Dette er en økosystembasert tilnærming, som tar sikte på å mestre teknologi, innovere og sikre bærekraftig utvikling for energisektoren.
Professor Ngo Tri Long, tidligere direktør for Institute for Price and Market Research, mener at overgangen fra en monopolistisk tankegang til en transparent markedsmekanisme er et avgjørende vendepunkt for elektrisitetssektoren. Folk og bedrifter har nå muligheten til å velge sine leverandører i stedet for å være avhengige av en enkelt enhet som EVN. Ifølge professor Long fremmer denne endringen både reformer og åpner opp rom for privat sektor til å hevde sin posisjon på dette strategisk viktige feltet.
Selv om EVN ikke lenger har monopol på kraftproduksjon, er selskapet fortsatt den eneste grossistkjøperen, og kontrollerer både overføring og detaljhandel. Denne langvarige modellen har forvrengt markedet, noe som resulterer i strømpriser som ikke nøyaktig gjenspeiler tilbud og etterspørsel. Derfor krever resolusjon 70 tidlig implementering av en direkte kraftkjøpsavtale (DPPA) mellom kraftprodusenter og store kunder, sammen med etablering av transparente, langsiktige kontrakter for å sikre investorenes legitime rettigheter.
Forbedring av energisikkerhet
Viseminister for industri og handel Nguyen Hoang Long uttalte at resolusjon 55 la grunnlaget, mens resolusjon 70 ble utviklet etter mer enn seks måneder med intensivt arbeid, med ånden om å «møte sannheten og analysere situasjonen riktig». Long understreket: «Resolusjon 70 er ikke bare et resultat av dedikert innsats, men også en rettesnor for hele industrien i den nye fasen.»
Ifølge viseministeren vil implementeringen fra nå av være den vanskeligste fasen, og kreve avgjørende handling, som går utover konseptet med å «gå frem steg for steg», og i stedet krever «handle umiddelbart». Nærings- og handelsdepartementet vil spille en sentral rolle, og koordinere med andre departementer, bedrifter og lokaliteter for å omsette resolusjonen til konkrete handlinger.
EVNs administrerende direktør Nguyen Anh Tuan bekreftet at resolusjonen er et viktig grunnlag for at EVN skal kunne konkretisere sitt handlingsprogram, inkludert anvendelsen av en tokomponents mekanisme for prising av elektrisitet. Phan Tu Giang, som representerte Vietnams nasjonale energiindustrigruppe (Petrovietnam), vurderte at resolusjon nr. 70-NQ/TW er mer åpen enn resolusjon nr. 55-NQ/TW, og dermed skaper gunstige betingelser for investeringsaktiviteter.
Nguyen Duc Ninh, generaldirektør i National Power System and Electricity Market Operation Company Limited (NSMO), understreket at implementeringsprosessen må være synkronisert og avgjørende, fordi perioden fra 2027 til 2032 vil være den største utfordringen for å sikre strømforsyningen.
Alt i alt arver og viderefører resolusjon 70 tidligere retningslinjer. Det nye aspektet er dens besluttsomhet og spesifisitet, som spenner fra å kreve en slutt på monopoler til å oppmuntre til markedskonkurranse, fra å utvikle nye energikilder til å bygge et omfattende økosystem for energiindustrien.
Utvikling av rene og fornybare energikilder er identifisert av Hai Phong by som en av topprioriteringene i industriparkene og økonomiske sonene. Dette er ikke bare en avgjørende løsning for å sikre bærekraftig utvikling og realisere målet om grønn vekst, men det oppfyller også de stadig høyere forventningene til internasjonale investorer, som har som mål å oppnå netto nullutslipp innen 2050.
Kilde: https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-nang-luong-520165.html
Kommentar (0)