Et progressivt og humant eksperiment

VHO – For første gang i Ho Chi Minh-byen har en lokal myndighet annonsert et sett med kriterier for å måle innbyggernes lykke og livskvalitet. Denne modellen fokuserer ikke på infrastrukturindikatorer eller administrative prestasjoner, men tar sikte på å måle folks genuine følelser.

Dette regnes som en ny tilnærming innen bystyring, som setter innbyggerne i sentrum og ser på livskvalitet som målet for utvikling.

Thu Duc Ward helsestasjon organiserer gratis helsekontroller og sykdomsscreeninger for innbyggere over 60 år.

Data for å lytte til folket.

Folkekomiteen i Thu Duc-distriktet har, i samarbeid med Ho Chi Minh-byens institutt for utviklingsforskning, nettopp kunngjort kriteriene for et «Happy Thu Duc-distrikt» og resultatene av den første undersøkelsen i 2026.

Undersøkelsen ble gjennomført på 6000 gyldige utvalg, og gjenspeiler ganske godt den mangfoldige befolkningsstrukturen i Thu Duc-distriktet med mange forskjellige yrkesgrupper, aldersgrupper og levekår. Kriteriene ble utviklet fra mars 2026, med referanse til nasjonale og internasjonale modeller for måling av lykke, og kombinerte feltundersøkelser, profesjonelle seminarer og tilbakemeldinger fra innbyggere i 52 nabolag. Etter flere revisjoner består de offisielle kriteriene av tre aspekter: materielle, åndelige og kognitive; med 10 kriterier og 50 spesifikke måleindikatorer, som tett gjenspeiler menneskenes daglige livserfaringer.

Resultatene fra undersøkelsen viser at det kognitive aspektet oppnådde den høyeste gjennomsnittsskåren, omtrent 7,4 poeng. Dette er også gruppen av indikatorer som tydelig gjenspeiler optimismen, tilknytningen og tilliten til menneskene i lokalsamfunnet. Det emosjonelle aspektet scoret omtrent 7,2 poeng, og gjenspeiler en følelse av å bli støttet, naboskap, en positiv holdning til livet og et nivå av tilfredshet med sine nåværende liv.

Samtidig scoret det materielle aspektet rundt 7 poeng, det laveste blant de tre kriteriegruppene. Problemene som oftest ble tatt opp av innbyggerne var press fra levekostnader, trafikkork, flom, støyforurensning, mangel på grøntområder, arbeidspress og mangel på fritid.

Dette initiativet er spesielt viktig ettersom det er det første som konkretiserer den menneskesentrerte tilnærmingen til lokalt styresett. Lykkekriteriene fungerer som et ganske nøyaktig «speil» som gjenspeiler nivået av folks tilfredshet med politikk og kvaliteten på styresettet på lokalt nivå.

Dette representerer en ny tilnærming til lokalt styresett, som går fra ren administrativ styring til menneskesentrert styring. Kriteriene gjenspeiler hvordan folk virkelig føler om livene sine, bomiljøet og politikken sin.

(Herr PHAM BINH AN, nestleder ved Ho Chi Minh-byens institutt for utviklingsforskning)

Det er verdt å merke seg at 71,9 % av deltakerne vurderte seg selv som «lykkelige» og «svært lykkelige», med omtrent 26 % som ga en perfekt poengsum på 10/10. Gruppene «mindre lykkelige» og «svært mindre lykkelige» utgjorde bare omtrent 2 %. Ifølge Pham Binh An, visedirektør for Ho Chi Minh City Institute for Development Research, enheten som samarbeidet med lokalsamfunnet for å få tilgang til forskningsmetoder og utvikle kriteriene for «Happy Thu Duc Ward», er dette initiativet spesielt viktig ettersom det er første gang den menneskesentrerte tilnærmingen til lokalt styresett har blitt konkretisert.

Han argumenterte for at lykkekriteriene er som et ganske ærlig «speil som gjenspeiler hvor fornøyd folk er med politikk og kvaliteten på styringen på lokalt nivå.» «Dette er en ny tilnærming innen lokal styring, som går fra ren administrativ styring til menneskesentrert styring. Kriteriene gjenspeiler hvordan folk virkelig føler om livene sine, bomiljøet og politikken», sa An.

I motsetning til andre priser som fokuserer på infrastrukturkriterier, fokuserer lykkekriteriene på folks praktiske følelser. Ifølge Pham Binh An møtte utviklingsprosessen mange vanskeligheter fordi begrepet «lykke» er svært abstrakt og vanskelig å kvantifisere, mens byboere består av mange forskjellige sosiale klasser. Derfor måtte forskerteamet konsultere mange internasjonale modeller og justere undersøkelsesspråket slik at folk enkelt kunne forstå og respondere nøyaktig på følelsene sine.

Han understreket også at kriterienes største betydning ikke ligger i å rangere eller tildele titler som «lykke», men i å hjelpe myndighetene med å identifisere eksisterende problemer for å justere politikken og gradvis forbedre livskvaliteten for folket.

Det kan bli en modell.

I en kommentar til kriteriene vurderte dr. Nguyen Thi Hau, tidligere visedirektør for Ho Chi Minh-byens institutt for utviklingsforskning, undersøkelsen «Happy Thu Duc Ward» som et svært bemerkelsesverdig eksperiment i sammenheng med vietnamesiske byer som står overfor kravet om å transformere utviklingsmodellen sin fra «vekstbyer» til «levelige byer».

Ifølge Dr. Hau demonstrerer det en progressiv og human tilnærming som samsvarer med moderne trender innen bystyring å innlemme faktorer som opplevd lykke, sosial tillit, åndelig liv og samfunnsengasjement i vurderinger av lokal utvikling. For at kriteriene skal bli et verdifullt langsiktig forsknings- og styringsverktøy, er det imidlertid behov for ytterligere forbedringer i undersøkelsesmetodikk, datarepresentativitet og tolkning av resultater. «Det er avgjørende å opprettholde objektiviteten og den kritiske sosiale effekten av undersøkelsen, og unngå å gjøre 'lykke' til en ren propagandaindikator eller en seremoniell konkurranse», bemerket Dr. Hau.

Dr. Nguyen Thi Kim Lien, leder for avdelingen for kulturell utvikling ved Regional Political Academy II, mener at verdien av indeksen går utover bare «statistisk rapportering», og at den blir et viktig operativt verktøy for myndigheter på valgdistriktsnivå. «Fra undersøkelsesresultatene kan myndighetene identifisere nabolag med lav score for å fokusere ressurser, finne sårbare befolkningsgrupper for passende sosial velferdspolitikk og overvåke effektiviteten av hver løsning år etter år», sa Dr. Lien. Undersøkelsen registrerte også mange direkte forslag fra innbyggere, som digitalisering av flomhåndtering, implementering av en toveis feltrapporteringsapplikasjon, en hurtigresponskanal innen 24–48 timer og bruk av overflødige administrative fasiliteter til å utvikle parker og grøntområder.

Ifølge mange eksperter er dette en svært verdifull datakilde for politikkplanlegging som tradisjonelle statistiske metoder sliter med å innhente. Eksperter mener at modellen «Happy Thu Duc Ward» har potensial til å bli replikert mange andre steder i Ho Chi Minh-byen. Dr. Nguyen Thi Kim Lien mener at prosjektet oppfyller kriteriene for å bli en modell på grasrotnivå fordi det metodiske rammeverket er relativt komplett, implementeringsprosessen er overførbar, og implementeringskostnadene ikke er overdrevne.

Undersøkelser utført via Zalo-fellesskapet og QR-koder muliggjør rask implementering, sparer ressurser og samsvarer med nåværende trender innen digital transformasjon. Spesielt Thu Duc har en mangfoldig befolkningsstruktur, høy urbaniseringstetthet og har nylig gjennomgått fusjoner fra flere tidligere bydeler, noe som gjør den til en nærmest «miniatyr-Ho Chi Minh-by». Hvis modellen viser seg å være effektiv her, er dens tilpasningsevne til andre områder ganske høy.

Mai Huu Quyet, sekretær for partikomiteen og leder av folkerådet i Thu Duc-distriktet, sa at de 6000 svarene på undersøkelsen representerer stemmene, forventningene og tankene til folket som er sendt til myndighetene. «Jeg er virkelig rørt over å vite at 6000 mennesker fra 52 nabolag har delt sine erfaringer veldig ærlig gjennom Zalo-samfunnsnettverket og QR-koder», sa han.

Ifølge herr Quyet er resultatet, at 71,9 % av innbyggerne vurderte seg selv som lykkelige eller svært lykkelige, et prisverdig tegn som viser optimismen og selvtilliten til folket i lokalområdet. Bydelsjefen erkjente imidlertid også at det fortsatt finnes mange livsproblemer, som trafikkproblemer, flom, støyforurensning, mangel på grøntområder og press fra levekostnader.

I den kommende perioden vil Thu Duc-distriktet fortsette å fremme digital transformasjon, utvide kanaler for å motta tilbakemeldinger via Zalo og sosiale medier, og forkorte tiden det tar å håndtere urbane problemer til 24–48 timer. Området har også som mål å implementere «5-i-1»-modellen, som hjelper folk med å få tilgang til viktige tjenester som helsetjenester, utdanning , sysselsetting, underholdning og kreativitet innenfor en reiseradius på 10–15 minutter.

Selv om det fortsatt er mange problemstillinger som trenger ytterligere forbedring, fra å utvide undersøkelsesomfanget til å inkludere eldre og leietakere til å legge til mer dyptgående demografiske data, har modellen «Happy Thu Duc Ward» åpnet for en ny tilnærming innen bystyring. Enda viktigere er det at denne modellen viser at byutvikling ikke bare handler om hvor mange bygninger som bygges eller hvor mange vekstmål som nås, men til syvende og sist om å svare på spørsmålet: Føler innbyggerne seg virkelig bedre, tryggere og lykkeligere?

Kilde: https://baovanhoa.vn/doi-song/buoc-thu-nghiem-tien-bo-va-nhan-van-231315.html