Vesentlige reformer for tosifret vekst.

I går (20. april) diskuterte nasjonalforsamlingen den sosioøkonomiske situasjonen og statsbudsjettet, med mange forslag som tar sikte på å fjerne alle hindringer for å maksimere mobiliseringen av ressurser fra folk og bedrifter, og styrke økonomiens konkurranseevne.

Medlemmer av nasjonalforsamlingen på sesjonen - Foto: quochoi.vn

Spesielt i sammenheng med uforutsigbare handels- og geopolitiske risikoer foreslo delegatene også banebrytende løsninger.

Skifte fra «prosedyrereform» til «implementeringsansvarlighetsreform»

Delegat Hoang Minh Hieu ( Nghe An ) var enig i planen om å kutte og forenkle administrative prosedyrer med opptil 63 % og forkorte behandlingstiden med 32 % og samsvarskostnadene med 40 %, og sa at dette er imponerende tall, men at reformen av administrative prosedyrer i praksis fortsatt har mangler og begrensninger.

Ifølge den provinsielle konkurranseevnerapporten for 2024 bruker nesten 24 % av bedriftene fortsatt mer enn 10 % av arbeidstiden sin på å undersøke regelverk, noe som tyder på uklare og utilgjengelige prosedyrer.

I tillegg er det mange flaskehalser i tverrsektorielle administrative prosedyrer, spesielt innen areal, investering, planlegging og finans. Ifølge tilbakemeldinger fra noen investorer tar det mange år for noen prosjekter å fullføre de innledende prosedyrene, og noen prosjekter står til og med stille ...

Representant Trinh Xuan An (Dong Nai) argumenterte også for at næringslivet, spesielt små og mellomstore bedrifter, er den viktigste drivkraften for vekst, men i praksis står den overfor mange vanskeligheter.

Det mest grunnleggende problemet er at det institusjonelle miljøet ennå ikke er helt gunstig for utvikling og vekst av små og mellomstore bedrifter (SMB-er). Mange bedrifter har ingen mangel på muligheter, men står overfor vanskeligheter med å gjennomføre investeringsprosedyrer, utvide produksjonen, få tilgang til ressurser og implementere prosjekter.

Herr An argumenterte for at reformer i den kommende perioden må bevege seg sterkt fra «prosedyrereform» til «ansvarlighetsreform i implementeringen». Hver prosedyre må knyttes til spesifikke individuelle ansvarsområder, behandlingstider må offentliggjøres, og nivået av bedriftstilfredshet må bli et kriterium for evaluering av tjenestemenn.

«Jeg foreslår at myndighetene må etablere kriterier for å sikre at reduksjonen er substansiell, og virkelig eliminerer unødvendige og tungvinte prosedyrer. Bare når innbyggere og bedrifter virkelig føler endringen i sin praktiske erfaring, vil reformene være meningsfulle», sa An.

Nestleder i nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, Tran Van Khai, taler - Foto: quochoi.vn

Definer tydelig prioriteringskriterier for prosjekter for å åpne opp for nye utviklingsmuligheter.

Delegat Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) uttrykte interesse for gruppen av løsninger for å utvikle en synkron og moderne infrastruktur basert på grunnleggende institusjonalisering av alle sentralregjeringens krav.

Han foreslo imidlertid at regjeringen må avklare kriteriene for å identifisere prioriterte prosjekter for å åpne opp nye utviklingsområder, fjerne flaskehalser i regional tilkobling, redusere logistikkkostnader, øke produksjonskapasiteten og kunne gi umiddelbare resultater i perioden 2026–2027.

I tillegg er det nødvendig å stramme inn tilsynet med kvaliteten, fremdriften og effektiviteten til investeringer, samt kapasiteten for tverrsektoriell og tverrregional koordinering. En tydelig plan for å fjerne flaskehalser i energiinfrastrukturen er nødvendig for å sikre at høye vekstmål nås.

Ifølge Son er dette et avgjørende skritt, fordi hvis tilstrekkelig strøm ikke sikres, hvis overføringsinfrastrukturen ikke er garantert, og hvis det ikke finnes en stabil basiskraftkilde, vil hele utviklingsmålet stå overfor betydelig risiko.

Nestlederen i nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, Tran Van Khai, argumenterte for at i sammenheng med uforutsigbar handel og geopolitisk risiko er kjerneproblemet at offentlige investeringer må være raskere, men enda viktigere, «smartere»; prioritering av digital infrastruktur, energiinfrastruktur og innovasjonsinfrastruktur for å skape et grunnlag for bærekraftig vekst og bærekraftig forbedring av folks liv.

Basert på resolusjon 57 fra politbyrået om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, skisserte Khai grupper av løsninger, inkludert: institusjonell reform - infrastrukturutvikling - utvikling av menneskelige ressurser - resultatbasert overvåking.

I tillegg er det nødvendig å etablere en mekanisme for å styre prosjektporteføljen under resolusjon 57 i henhold til «porteføljestyringsmodellen»: fokus på en delt plattform, unngå dupliserte investeringer, kreve standardiserte data som er «korrekte, fullstendige, rene, aktive, konsistente og delte», og estimere tilstrekkelige drifts- og vedlikeholdskostnader for å sikre at systemet fungerer kontinuerlig og stabilt.

Kapitalmarkedet trenger omstrukturering.

Representanten Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh-byen) mente at vekst må være basert på kvalitet, som betyr økt arbeidsproduktivitet. Dette må knyttes til å sikre makroøkonomisk stabilitet og effektiv mobilisering og utnyttelse av sosiale ressurser.

Ifølge beregninger krever det å oppnå tosifret vekst i perioden 2026–2031 mobilisering av en total sosial investeringskapital på omtrent 38,5 millioner milliarder VND. Dette er et utfordrende tall, gitt at veksten er basert på vitenskap og teknologi og økt produktivitet, snarere enn å prioritere kapitalbasert vekst.

Når administrative prosedyrer strømlinjeformes, vil etterlevelseskostnader føre til bedre forretningsytelse. Derfor vil ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) forbedres sammenlignet med for 10 år siden. Dermed er det ikke sikkert at det nødvendige beløpet på 38,5 millioner milliarder VND er nødvendig, og det er behov for årlige og mellomlange evalueringer.

Av denne totalen vil offentlige investeringer utgjøre omtrent 8,2 millioner milliarder VND, og ​​utviklingsinvesteringer vil være rundt 8,5 millioner milliarder VND. Dette er en stor kapitalmengde, så investeringene må være systematiske, med fokus på nøkkelprosjekter, prosjekter med ringvirkninger for å fremme regional utvikling, sosiale velferdsprosjekter for vanskeligstilte regioner og lokaliteter, eller prosjekter for å håndtere klimaendringer, naturkatastrofer og flom.

Samtidig, ifølge Ngan, må kapitalmarkedet omstruktureres ettersom kredittkapital i økonomien utgjør en urimelig høy andel av BNP (for tiden på 145 % av BNP). Samtidig er markedsverdien på aksjemarkedet bare rundt 80 %, og markedsverdien på selskapsobligasjoner er bare rundt 10 %.

Dette skaper vanskeligheter for det kommersielle banksystemet, ettersom det må bruke kortsiktig kapital til mellom- og langsiktige lån. Derfor må dette markedet omstruktureres og det institusjonelle rammeverket gjennomgås for å skape forutsetninger for at markedet for selskapsobligasjoner kan komme seg og bygge tillit.

Representant Hoang Van Nghia (Quang Ngai):

Viktige politiske beslutninger må tas som er forankret i virkeligheten.

Jeg støtter behovet for innovativ tenkning i lovgivning og politikk, spesielt i sammenheng med den raskt skiftende, uforutsigbare og komplekse regionale og globale situasjonen, spesielt knyttet til energikrisen. Dette krever store politiske beslutninger som er forankret i virkeligheten, med mål om å sikre makroøkonomisk stabilitet og vekst samtidig som sosial velferd garanteres.

Dette krever et gjennombrudd i tenkningen om å bygge og perfeksjonere institusjoner, og skape det gunstigste juridiske miljøet for investorer, bedrifter og innbyggere, slik at de kan frigjøre alle sine ressurser.

Nært knyttet til å fremme administrativ reform er det å bygge et team av ledere og administratorer som er i stand til å implementere ånden til en aktiv og proaktiv regjering. Dette inkluderer også å skape gjennombrudd innen digital transformasjon, energitransformasjon, grønn transformasjon og bærekraftig utvikling.

NGOC AN - THANH CHUNG - TIEN LONG

Kilde: https://tuoitre.vn/cai-cach-thuc-chat-de-tang-truong-hai-con-so-20260421083526234.htm