tjenestemenn og folket er enige

Kinhtedothi - Fra 1. januar 2025 vil Hanoi redusere 53 administrative enheter (CUD-er) på kommunenivå og danne 56 nye CUD-er på kommunenivå.

I en samtale med reportere i avisen Economic & Urban om prosessen med å organisere administrative enheter på kommunalt nivå i perioden 2023–2025, sa direktøren for Hanois innenriksdepartement, Tran Dinh Canh, at byen så langt ikke har mottatt noen begjæringer eller klager; tjenestemenn, embetsmenn (CBCC) og folket er enige og har tillit.

Løs regimet godt for overflødige embetsmenn

Kan du fortelle oss hvordan implementeringen av politikken med omorganisering av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå har påvirket Hanoi, med dens karakter som hovedstad, og hvordan den har blitt organisert for fortsatt å oppfylle utviklingskrav?

Direktør for Hanois innenriksdepartement, Tran Dinh Canh.

- Ved å implementere resolusjon 35/2023/UBTVQH15 datert 12. juli 2023 fra Nasjonalforsamlingens stående komité om ordning av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå for perioden 2023–2030, følger byen nøye sentralkomiteens retningslinjer og resolusjoner; spesifikke kriterier og standarder i resolusjon 35 og innhold som ikke trenger å ordnes.

Det er to hovedspørsmål som påvirker organiseringen av byens administrative enheter: kulturelle og historiske tradisjoner og den nylig godkjente hovedstadsplanleggingen for Hanoi for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050; og justeringer av hovedplanleggingen for Hanoi frem til 2045, med en visjon frem mot 2065.

I følge denne planen skal Hanoi bygge en rekke byer under hovedstaden, 10 urbane jernbanelinjer, en rekke motorveier og belteveier (som Ringvei 4).

Prosjektene vil dele de administrative grensene, noe som påvirker landsbyene og kommunene i de tilhørende distriktene. Derfor, etter å ha investeret i infrastruktur og planlegging, må byen organisere administrative enheter på distrikts- og kommunenivå i neste fase (spesifikt 2026–2030) med et større antall. Selv om noen lokaliteter har oppfylt standardene og kriteriene for areal og befolkning, anbefaler byen fortsatt å fullføre denne infrastrukturen før ordningen implementeres.

I henhold til resolusjon 1286/NQ-UBTVQH15 datert 14. november 2024 fra Nasjonalforsamlingens stående komité om ordningen av administrative enheter på kommunenivå i Hanoi for perioden 2023–2025, er problemet som alltid får mest offentlig oppmerksomhet overflødige embetsmenn. Hvordan vil byen løse dette, sir?

- I henhold til planen som er foreslått i resolusjonen, vil ordningen med administrative enheter på kommunenivå i Hanoi påvirke 109 kommuner, bydeler og tettsteder; redusere 53 administrative enheter på kommunenivå, danne 56 nye administrative enheter på kommunenivå; påvirke 2653 embetsmenn, offentlig ansatte og deltidsansatte på kommunenivå i 20 distrikter, tettsteder og tettsteder.

Etter ordningen var det 93 overflødige kontorer, 831 personer og relaterte problemer som måtte løses (personlige dokumenter, eiendeler, segloverføring osv.). Byen distribuerte raskt resolusjonen til alle nøkkelfunksjonærer, der innenriksdepartementet rådet byen til å ha en plan for å veilede og løse retningslinjer for de overflødige ansatte: for ansatte som er kvalifisert til å bli akseptert og rekruttert til å bli statlige tjenestemenn fra distriktsnivå, vil de bli tildelt avdelinger, styrer, partikomiteer, Fedrelandsfronten og masseorganisasjoner i distriktet; tildele kommunale lederstillinger til steder der kommunene mangler ansatte; løse retningslinjer for ansatte som ønsker å pensjonere seg tidlig eller slutte i jobben sin i henhold til personlige ønsker.

Det resterende antallet vil bli slått sammen tilbake til lokalitetenes opprinnelige status, og løst i henhold til resolusjon 35 i 5-årsplanen. Mer spesifikt, av de 831 overflødige embetsmennene, vil byen løse de fleste i 2025 og tidlig i 2026; fra 2026 til 2029 må bare de resterende 66 personene løses i henhold til planen.

Herr talsmann, et annet svært viktig spørsmål i ordningen av offentlige tjenesteenheter er oppgjør av statlige eiendeler. Hvordan vil byen i denne ordningen sørge for å unngå tap av offentlige eiendeler og utnytte dem effektivt?

Bach Mai-distriktet (Hai Ba Trung-distriktet) er en av 109 administrative enheter som er berørt av ordningen med administrative enheter på kommunenivå i Hanoi i perioden 2023–2025. Foto: Thuy Linh

- I forbindelse med implementeringen av byens retningslinjer har relevante avdelinger og grener (bypolitiet, justisdepartementet, innenriksdepartementet, finansdepartementet) gitt spesifikke instruksjoner om konvertering av personlige dokumenter, endring av segl, planer for organisering av hovedkvarter, eiendeler og fasiliteter for kommuner og bydeler; gitt spesifikke instruksjoner om etablering av partikomiteer, sosiopolitiske organisasjoner, folkeråd og folkekomiteer for nye administrative enheter på kommunenivå.

Foreløpig vil skoler, helsestasjoner og kulturinstitusjoner i landsbyer og bofellesskap (TDP) forbli intakte. Etter at det nye kommuneplanleggingsprosjektet er fullført, vil overskytende kulturfasiliteter og institusjoner bli utnyttet til å tjene lokalsamfunnet, uten å endre formålet med bruken av aktivitetspunkter for lokalsamfunnet, landsbyens kulturhus, TDP-er osv.

Mest praktisk for folk

I tillegg til å løse problemet med overskuddsmidler og embetsmenn, kan du fortelle oss hvordan de nye kommune- og valgkretspartiets komiteer og myndigheter er organisert?

- I disse dager organiserte 20 distrikter samtidig introduksjonen av 56 partikomiteer og sosiopolitiske organisasjoner (før 31. desember 2024) og utnevnte 1 person til å innkalle til folkerådsmøtene i nye kommuner som skal holdes rett etter nyttår (1. januar 2025), velge formann, nestleder for folkerådet og folkekomiteen, og verv til medlemmer av folkekomiteen på kommunenivå.

Siden valgkretsen ikke har et folkeråd, vil lederen av distriktets folkekomité utnevne disse stillingene. Det nye administrative apparatet på kommunenivå vil fungere fra januar 2025, der partiorganisasjonen vil utføre lederfunksjonen fra 1. januar 2025; embetsmenn vil fortsatt fungere normalt.

Dette innholdet er utarbeidet på forhånd, og bypartikomiteen og distrikts-/fylkespartikomiteen har nøye veiledet det, slik at organiseringen, plasseringen og driften av partiorganisasjoner, fagforeninger og kommunale myndigheter ikke påvirker kommunens generelle aktiviteter eller tjener folket.

Ordningen av administrative enheter påvirker uunngåelig personlige dokumenter på grunn av endringer i administrative grenser. Hvordan vil byen støtte konvertering av dokumenter for å sikre rettighetene og ikke forstyrre folks liv?

- For å implementere byens retningslinjer har avdelinger og avdelinger gitt spesifikke instruksjoner om konvertering av personlige dokumenter, i henhold til planen om å håndtere administrative prosedyrer uten å kreve inn gebyrer. Bypolitiet krever at distrikts-, kommune- og avdelingspolitiet, i tillegg til håndtering ved distriktspolitiets "one-stop"-avdeling, organiserer mobile team som drar til landsbyer og bogrupper og jobber overtid for å støtte konverteringen av borger-ID-kort, førerkort og relaterte dokumenter..., slik at alle får best mulig bekvemmelighet.

Dersom arbeidskrav ikke er konvertert, forblir dokumentene intakte og påvirkes ikke. Politiet koordinerer også med postkontoret og banken, spesielt i VNeID, som fortsatt godtar betaling for relaterte økonomiske prosedyrer.

Byen er spesielt bekymret for eldre som mottar sosiale ytelser, men som mottar månedlige ytelser fra distriktets policy om å utbetale månedlige ytelser, og som må ha et nytt borger-ID-kort/VNeID, der bypolitiet koordinerer med statsbanken og forretningsbankene for å løse dette problemet på en god måte, uten forsinkelser. Byen har et stort antall fortjenstefulle personer og månedlige ytelser utbetalt via bankkort, og denne Tet-ytelsen for 2025 implementeres fortsatt synkront og påvirkes ikke.

Hvordan vurderer du prosessen med å organisere administrative enheter på kommunenivå i Hanoi så langt, som har blitt mottatt av embetsmenn og folket?

- Lanseringsseremonien for de nye administrative enhetene på kommunenivå avholdes høytidelig, i samsvar med regelverket, partiets og organisasjonenes charter, og loven om etablering av den nye regjeringen, noe som skaper en spennende atmosfære, spesielt blant sentrale tjenestemenn. Byen og distriktene vier spesielt stor oppmerksomhet til stillingen som leder. 2–3 sammenslåtte administrative enheter vil ha 2–3 overflødige ledere, men takket være lederskap, retning og vitenskapelig og streng ordning, som sikrer passende kvalifikasjoner og kapasitet, og i hovedsak oppfyller tjenestemennenes ønsker, har det blitt skapt høy grad av enighet blant tjenestemennene.

Prosessen med å organisere administrative enheter på kommunalt nivå har spesifikke, drastiske, dyptgående og systematiske instruksjoner fra byen til distrikter, kommuner og bydeler. Dette er helt i samsvar med retningen om å bygge og effektivisere organisasjonsapparatet for å være effektivt, virkningsfullt og produktivt, og har fått støtte, konsensus og tillit fra et stort antall tjenestemenn, partimedlemmer og folk. Så langt har ikke bypartikomiteen, folkerådet, folkekomiteen og relaterte avdelinger mottatt noen klager eller anbefalinger. Alt dette vil være forutsetninger for å skape flere muligheter og et nytt investeringsmiljø for byen i utviklingstrenden.

Tusen takk!

Kilde: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html