Trenger banebrytende løsninger

Forbrytelser knyttet til korrupsjon og stillinger økte med 20,55 %

Minister for offentlig sikkerhet , Luong Tam Quang, rapporterte på møtet og sa at korrupsjon, økonomisk kriminalitet og smugling fortsetter å utvikle seg komplisert i mange områder og på de fleste steder. Antallet oppdagede, etterforskede og håndterte korrupsjons- og stillingsrelaterte forbrytelser er 20,55 % høyere, antallet økonomiske forvaltningsordrer er 2,4 % lavere, og antallet smuglersaker er 8,25 % høyere.

I mellomtiden, ifølge hovedadvokaten i det øverste folkeadvokatembetet, Nguyen Huy Tien, har påtalemyndigheten styrket koordineringen med departementet for offentlig sikkerhet og den øverste folkedomstolen for å fremskynde etterforskningen, rettsforfølgelsen og den strenge rettssaken i mange store korrupsjons- og økonomiske saker, saker under tilsyn og veiledning av den sentrale styringskomiteen for antikorrupsjon og negativ praksis. Under etterforskningen, rettsforfølgelsen og rettssaken er det iverksatt tiltak for å inndrive mer enn 26 215 milliarder dong.

Når det gjelder avdekking og håndtering av korrupsjon, informerte regjeringens generalinspektør Doan Hong Phong om at etterforskningsorganene i Folkets offentlige sikkerhetsstyrke har etterforsket 1538 saker med 3897 tiltalte for korrupsjonskriminalitet. De har foreslått å tiltale 856 saker med 2686 tiltalte. Kriminaletterforskningsavdelingen i Forsvarsdepartementet har etterforsket 23 saker med 70 tiltalte; foreslått å tiltale 11 saker med 57 tiltalte. Folkeadvokatembetet på alle nivåer har godtatt og løst 1186 saker med 3869 tiltalte, og løst 1006 saker med 3242 tiltalte. Folkedomstolene på alle nivåer har løst 1154 saker med 3201 tiltalte for korrupsjonskriminalitet i første instans; 917 saker med 2418 tiltalte har blitt behandlet. Det totale antallet saker som krever fullbyrdelse av straffer for korrupsjon og økonomisk kriminalitet er 12 877, hvorav 10 944 saker er kvalifisert for fullbyrdelse, og 9 211 saker er avsluttet.

Oversikt over møtet. Foto: Quang Vinh.

Kontroll over eiendeler og inntekt til personer i stillinger er fortsatt begrenset.

I en gjennomgang av regjeringens antikorrupsjonsrapport fra 2024 vurderte Le Thi Nga, leder av nasjonalforsamlingens justiskomité, at brudd på implementeringen av offentlighet og åpenhet i organisering og drift, brudd på implementeringen av adferdskodeksen og implementeringen av normer, standarder og regimer fortsatt forekommer i mange etater, organisasjoner og enheter. Resultatene av implementeringen av stillingsoverføringer for å forhindre korrupsjon på enkelte steder er fortsatt lave.

«Kontroll over eiendeler og inntekter til personer med stillinger og makt er fortsatt begrenset. Det er mange tilfeller der etterforskningsbyråer, etter at de har gjennomført ransakinger, oppdager store mengder uoppgitte eiendeler av ukjent opprinnelse», sa Nga, og påpekte at situasjonen med trakassering og ulemper for mennesker og bedrifter ikke er fullstendig løst. Situasjonen med å unngå og unndra seg ansvar i utførelsen av offentlige plikter forekommer fortsatt.

Når det gjelder resultatene av å oppdage, håndtere korrupsjon og gjenvinne korrupte aktiva, er det ifølge fru Nga fortsatt begrensninger. Arbeidet med egeninspeksjon og egenoppdagelse av korrupsjon har ikke endret seg. Kvaliteten og fremdriften i løsningen av noen korrupsjonssaker har ikke oppfylt kravene; det finnes også saker som må suspenderes fordi handlingene ikke utgjør en forbrytelse; mange saker må midlertidig suspenderes fordi de må vente på resultatene av taksering og verdsettelse.

I tillegg til dette er verdien av eiendeler som må inndrives i straffesaker om korrupsjon og økonomisk kriminalitet fortsatt stor... «Situasjonen med korrupsjon og negativitet på noen områder er fortsatt alvorlig og komplisert, med store brudd på noen områder som planlegging, bygging, energi, anbudsgivning, forvaltning av offentlige eiendeler, arealforvaltning og -bruk, ressurs- og mineralutvinning. Situasjonen med trakassering og negativitet i forvaltnings- og offentlig tjenestesektor pågår fortsatt», vurderte lederen av nasjonalforsamlingens justiskomité.

I tillegg fant fru Nga at den nylige korrupsjonen og de negative bruddene viste slapp ledelse og mangel på ansvar fra mange grupper og enkeltpersoner, spesielt ledere i statsforvaltning på en rekke felt. Arbeidet med å inspisere og føre tilsyn med maktutøvelsen til personer med stillinger og fullmakter har ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet. Arbeidet med å overvinne situasjonen der kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte unnviker ansvar, begrenser kapasitet og er redde for å gjøre feil, går fortsatt sakte. Mange mangler og begrensninger i antikorrupsjonsarbeidet har vært tydelig identifisert i mange år, men frem til nå har det ikke vært noen effektive løsninger.

På dette grunnlaget foreslo fru Nga at regjeringen må oppsummere, evaluere og fullt ut identifisere begrensningene og årsakene for å kunne forutsi korrupsjonssituasjonen korrekt; tydelig identifisere hovedårsakene og foreslå banebrytende løsninger for effektiv forebygging og kontroll.

Korrupsjon er bare noen steder, men avfall er overalt.

Ifølge vurderingen fra nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Dinh Thanh (Kon Tum-delegasjonen) fortsetter arbeidet med å forebygge og bekjempe negativ korrupsjon å bli fremmet mer drastisk, synkront og omfattende. Ifølge Thanh fortsetter imidlertid kriminalitet knyttet til økonomisk korrupsjon og smugling å utvikle seg komplisert, med brudd innen planlegging, bygging, energi, anbudsinnkjøp av offentlige eiendeler og arealforvaltning.

«Underslag og korrupsjon økte med 45,61 %. Dette problemet må undersøkes grundig for å avklare årsakene til og omstendighetene rundt kriminaliteten, og det må inspiseres og gjennomgås nøye for å overvinne smutthull og mangler i statens forvaltning av økonomi, land, ressurser og mineraler for å bidra til å forebygge, stoppe og håndtere denne typen kriminalitet mer effektivt i fremtiden», foreslo Thanh.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Phan Thi Nguyet Thu (Ha Tinh-delegasjonen) sa at kampen mot kriminalitet, korrupsjon og negativitet under partiets ledelse blir stadig hardere og sterkere, noe som også legger stort press på etterforsknings-, påtale- og rettssaksorganer, og håndhevingsorganer, med fokus på å inndrive eiendeler fra forbrytelser.

Fru Thu antydet at det er nødvendig å nøyaktig forutsi situasjonen for lovbrudd, ha passende og effektive forebyggings- og håndteringsløsninger, spesielt for lovbrudd innen statlig forvaltning av land, økonomi, finans, foretak, verdsettelse; og lovbrudd i forbindelse med budgivning og investeringsauksjoner.

Nasjonalforsamlingsrepresentant To Van Tam (Kon Tum-delegasjonen) delte det samme synet og sa: «Vårt parti anser korrupsjon som en nasjonal katastrofe, en intern fiende, og må alltid resolutt og vedvarende kjempe mot korrupsjon og negativitet. Arbeidet med å forebygge og bekjempe korrupsjon og negativitet er basert på rettsstatens ånd, uten forbudte soner og uten unntak. Mange korrupsjonssaker som har fått offentlig oppmerksomhet, har blitt håndtert i henhold til planen, i samsvar med loven, strengt, men også svært humant, og har blitt høyt verdsatt og akseptert av opinionen og folket.»

Ifølge Tam er imidlertid gjenvinning av eiendeler i kriminell korrupsjon og økonomiske saker fortsatt et stort problem, så han foreslo at regjeringen bør være oppmerksom og rette dette resolutt. «I tillegg er det nødvendig å fremme folkets rolle i antikorrupsjonsarbeidet, og perfeksjonere mekanismen for å fremme folkets rolle i dette arbeidet. Derfor er det nødvendig å studere og teste ut former for rapportering av korrupsjon via telefon og hotline under de nåværende forholdene for utvikling av informasjonsteknologi», foreslo Tam.

Pham Van Hoa, representant for nasjonalforsamlingen (Dong Thap-delegasjonen), uttalte: «Det må være involvering av funksjonelle etater i inspeksjon, ærlig og objektiv revisjon, forebygging slik at vi ikke tør, ikke misbruker, ikke utnytter.» Hoa mente at korrupsjon er toppen av «isfjellet», mens problemet med avfall som oppstår normalt er usynlig og får lite oppmerksomhet, og understreket at avfall tross alt kan forårsake tap like mye som korrupsjon. Korrupsjon finnes bare noen få steder, men avfall er overalt, fra små til store saker på alle felt, som alle er til stede, men får lite oppmerksomhet. «Jeg foreslår at nasjonalforsamlingen, regjeringen og funksjonelle etater vier mer oppmerksomhet til avfall for å effektivt forhindre avfall», foreslo Hoa.

I en forklaring på problemstillingene som ble reist av representantene i nasjonalforsamlingen, sa regjeringens generalinspektør Doan Hong Phong at arbeidet med å perfeksjonere institusjonene for å forhindre korrupsjon og negativitet i noen tilfeller ennå ikke har oppfylt kravene. Noe av partiets politikk har vært treg med å bli institusjonalisert i lover. I den kommende tiden, for å implementere generalsekretær To Lams instruks om å fjerne flaskehalsen av institusjonelle flaskehalser, vil regjeringen fortsette å styre byggingen og den synkrone ferdigstillelsen av rettssystemet, skape åpenhet for å åpne opp alle ressurser for utvikling, overvinne smutthull og mangler som lett kan føre til korrupsjon, sløsing og negativitet.

Når det gjelder tiltak for korrupsjonsforebygging, ifølge Phong, ble mange tiltak iverksatt på alle nivåer og i alle sektorer i 2024, og det ble oppnådd positive resultater. Det er imidlertid fortsatt mange begrensninger. I tiden som kommer vil Regjeringsinspektoratet fortsette å råde regjeringen til å strengt implementere tiltak for korrupsjonsforebygging, som å offentliggjøre resultatene av aktivitetene til etater og enheter, endre stillinger, reformere administrative prosedyrer, anvende vitenskap og teknologi i ledelse og fremme ikke-kontante betalinger. «Implementere kontroll over eiendeler og inntekter, håndtere ledernes ansvar når korrupsjon, sløsing og negativitet oppstår. Samtidig intensivere inspeksjon og undersøkelse av områder med mange mangler og begrensninger», sa Phong.

Offisielt innføre 5 % moms på gjødsel

Den 26. november vedtok nasjonalforsamlingen loven om merverdiavgift (endret) med et flertall av representantene i nasjonalforsamlingen som stemte for loven. Følgelig vedtok nasjonalforsamlingen den nye loven om merverdiavgift (mva) med 407 av 451 representanter til stede som stemte for loven.

Før avstemningen lyttet nasjonalforsamlingen til en kort rapport fra lederen av finans- og budsjettkomiteen, Le Quang Manh, om forklaringen, godkjenningen og revisjonen av dette lovutkastet.

Ifølge lederen av finans- og budsjettkomiteen er mange avstemninger enige i forslaget om å bruke en avgiftssats på 5 % på gjødsel. Noen avstemninger foreslår å beholde den som i gjeldende regelverk, mens andre foreslår å bruke en avgiftssats på 0 %, 1 % eller 2 %.

Angående forslaget om å anvende 0 % moms på gjødsel (eller 1 %, 2 %), sa lederen av finans- og budsjettkomiteen nøyaktig som delegatene sa, at hvis forskriften anvender 0 % moms på gjødsel, vil det sikre fordeler for både innenlandske gjødselproduserende bedrifter og importerende bedrifter, fordi de vil få refundert betalt inngående moms og ikke trenger å betale utgående moms. I dette tilfellet må imidlertid staten bruke budsjettet hvert år på å refundere avgifter til bedrifter. I tillegg til ulempene for statsbudsjettet, er det å anvende 0 % moms på gjødsel i strid med prinsippene og praksisen for moms, som er at 0 % moms kun gjelder eksportvarer og tjenester, ikke innenlandsk forbruk.

I tillegg er reguleringen av en skattesats på 1 % eller 2 % på gjødsel også uforenlig med målet for momsreformen om å redusere antallet skattesatser, ikke å øke antallet skattesatser sammenlignet med gjeldende forskrifter, slik det ble forklart for delegatene i nasjonalforsamlingen.

Gjennom syntesen av meningene vises det at 72,67 % av det totale antallet representanter i nasjonalforsamlingen var enige i forslaget fra nasjonalforsamlingens stående komité og regjeringen om å fastsette en skattesats på 5 % for gjødsel, maskiner, spesialutstyr som betjener landbruksproduksjon og fiskefartøy. Dette innholdet vises i paragraf 2, artikkel 9 i lovutkastet.

TS

Kilde: https://daidoanket.vn/phong-chong-tham-nhung-tieu-cuc-lang-phi-can-giai-phap-dot-pha-10295345.html