Det er behov for reguleringer for å forhindre korrupsjon i forbindelse med konvertering av arealbruk.

Người Đưa Tin•09/06/2023

[annonse_1]

Unngå konflikter og overlappinger.

Under gruppediskusjonen om utkastet til endret jordlov morgenen 9. juni, pekte delegat Van Thi Bach Tuyet (fra Ho Chi Minh- byen) på den nåværende situasjonen der noen typer land ikke er regulert i jordloven, men er regulert i andre lover, noe som har hatt betydelig innvirkning på folk i den senere tid.

For blandet bruk av areal og nyutviklet boligareal i noen byområder vil det være vanskelig fordi grunnlaget for endring av arealbruksformål er regulert av jordloven, men hvis det gjøres i henhold til planloven, finnes det mange andre arealtyper, noe som skaper forvirring for lokale statlige forvaltningsorganer.

Delegatene foreslo derfor at utkastet til lov om land (endret) tydelig skulle definere klassifiseringen av landtyper og bruke denne klassifiseringen som grunnlag for arealplanlegging i samsvar med planloven, investeringsloven og eiendomsloven, for å unngå konflikter, overlappinger og manglende imøtekommelse av folks behov.

Dialog – Det er behov for regelverk for å forhindre negative konsekvenser ved arealomlegging. — Representant i nasjonalforsamlingen, Van Thi Bach Tuyet.

I tillegg uttrykte delegatene støtte til muligheten for å ikke utgi årlige landprislister. Lokale myndigheter vil raskt oppdatere endringer i områder med betydelige svingninger, mens områder uten endringer ikke trenger å ha slike landprislister.

Ifølge delegatene vil det påvirke personer som må utføre prosedyrer knyttet til tomteprislister dersom lokale myndigheter utsetter utstedelsen av tomteprislistene.

Angående metoden for verdsettelse av land som er etterspurt av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, som må sikre en interessebalanse mellom staten, landbrukere og investorer, uttalte den kvinnelige representanten at det er svært vanskelig å sikre dette prinsippet.

«For tiden har regelverket i den eksisterende loven, som er basert på markedsprinsipper, vanskeligheter med å implementere det. Dette betyr at selv grunnlaget for å fastsette tomtepriser er utfordrende. Nå må konsulentenheten og Tomtevurderingsrådet både fastsette tomtepriser og balansere interessene til staten, investorene og folket. Jeg vet ikke hvordan disse enhetene skal klare det», lurte representanten.

Derfor argumenterte delegatene for at det må finnes et grunnlag for beregning, for hvis regelverket er strengt, men ikke gjennomførbart, vil det være svært vanskelig å implementere det.

Juster arealplanleggingen i tide.

Delegat Nguyen Thi Le (Ho Chi Minh-byen) bidro til forbedringen av lovutkastet og uttalte at det i praksis ikke ville være egnet å gjennomgå arealplanleggingen hvert femte år med tanke på den sosioøkonomiske utviklingssituasjonen i regioner med raskt skiftende økonomier.

Dialog – Det er behov for regelverk for å forhindre negative konsekvenser ved arealomlegging (figur 2). — Delegater fra Ho Chi Minh-byen på gruppediskusjonsøkten.

Delegatene foreslo derfor å vurdere en fleksibel tilnærming til tidsfrister og periodiske gjennomganger, skreddersydd for hver region i lokalområdet.

Når det gjelder erverv av grunn, kompensasjon, støtte og gjenbosetting, uttalte fru Le at lovutkastet spesifikt har fastsatt tilfellene av erverv av grunn for sosioøkonomisk utvikling, for nasjonal og offentlig nytte, og tydelig definert innholdet, betingelsene og kriteriene for disse prosjektene.

Samtidig har kapittel 7 i lovutkastet også gjort mer spesifikke justeringer av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingspolitikken, slik at etter at land er gjenvunnet, må personer hvis land er gjenvunnet ha bolig, som sikrer et liv som er likt eller bedre enn det de har nå, effektivt implementere yrkesopplæring, jobbskaping, omorganisering av produksjonen og stabilisere livene til de hvis land er gjenvunnet.

«Dette innholdet gjenspeiler fullt ut ånden i resolusjon 18 på en måte som er mest mulig fordelaktig for landbrukerne. Det er tydelig at myndighetenes plikt er å skape forhold for at folk hvis land gjenvinnes, slik at de kan ha et liv som er likt, eller til og med bedre enn, deres tidligere bosted», understreket representanten.

Hun foreslo å legge til forskrifter for erverv av land for å bygge infrastruktur for arbeidere i industriparker, eksportforedlingsområder og områder med konsentrerte arbeidere. Disse forskriftene bør tydelig angi at betingelsene inkluderer både fysisk og åndelig utvikling, ikke bare bygging av boliger. For tiden er arbeidernes åndelige velvære i disse områdene i stor grad begrenset.

Angående kompensasjonspriser for erverv av land, uttalte delegat Truong Trong Nghia (fra delegasjonen i Ho Chi Minh-byen) under diskusjonsmøtet at kompensasjonsprisene nå begynner å nærme seg markedspriser, men han mener at kompensasjon for emosjonell nød under erverv av land også bør vurderes.

Dialog – Det er behov for regelverk for å forhindre negative konsekvenser ved arealomlegging (figur 3). — Nasjonalforsamlingens nestleder Truong Trong Nghia.

«Sivile lover tillater erstatning, både materielle og følelsesmessige skader. Derfor må vi også vurdere hvor mye følelsesmessig kompensasjon som er nødvendig når folk må flytte fra hjemmene sine og forlate steder de har verdsatt og opplevd i mange år. Hvis erstatning beregnes i pengemessige termer, må vi også ta hensyn til alle disse faktorene», uttalte representanten.

Når det gjelder prislister for tomter, foreslo delegatene at ansvaret for å oppdatere disse listene ligger hos staten, og at staten bør fungere som en «megler» for å sikre at tomteprisene gjenspeiler markedsverdiene nøye.

Ifølge delegatene er markedsprisregelen et ekstremt viktig grunnlag for mange andre spørsmål, inkludert tvisteløsning, som også er avhengig av statens landprisliste.

I en kommentar til lovutkastet foreslo delegat Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh-byen) at forskrifter for BT (Build-Transfer) former for kapitalinnskudd og -overføring må være svært strenge og begrense emnene for å unngå tap av eiendomsinntekter.

Delegatene påpekte at det tidligere har vært prosjekter som involverte erverv av land til nasjonalt forsvar, sikkerhet og formål av offentlig interesse, men etter en periode, før prosjektene ble implementert, ble formålet med arealbruken endret.

«Det finnes en situasjon der land gjenvinnes for bygging av underholdningsområder, men på grunn av reguleringer blir det omgjort til et kommersielt senter kombinert med boliger. Dette fører til en enorm forskjell i landverdi etter at landet er omgjort til et kommersielt senter med tjenester og kommersielle boliger, og til slutt solgt til svært høye priser. Samtidig er kompensasjonen til folk hvis land gjenvinnes svært lav. Derfor fører det til langvarige landtvister og søksmål», sa representanten.

I lovutkastet argumenterte derfor herr Duc for at dette spørsmålet må «bundet av» en svært tydelig forskrift i artikkel 12, som lister opp forbudte handlinger. Mer spesifikt må det tydelig fastsettes at land kan gjenvinnes til nasjonale forsvars- og sikkerhetsformål, men det må være strengt forbudt å omdanne det til andre arealbruksformål .

[annonse_2]
Kilde