Det er behov for reguleringer for å unngå negativitet i konvertering av arealbruk.

Unngå motsetninger og overlappinger

Under gruppediskusjonen om utkastet til jordlov (endret) morgenen 9. juni påpekte delegat Van Thi Bach Tuyet (delegasjonen fra Ho Chi Minh- byen) den nåværende situasjonen med at det finnes noen typer land som ikke er regulert i jordloven, men som er regulert i andre lover, noe som har hatt stor innvirkning på folk i den senere tid.

Som blandet land, nybygd boligtomt ... i noen byområder, vil det være vanskelig fordi grunnlaget for endring av arealbruksformål er regulert av jordloven, men hvis man følger planloven, vil det finnes mange andre typer land, noe som skaper forvirring for lokale statlige forvaltningsorganer.

Delegatene anbefalte derfor at utkastet til jordlov (endret) bør ha klare regler om klassifisering av jordtyper og bruke denne jordklassifiseringen som grunnlag når det utarbeides arealplaner i henhold til planloven, investeringsloven og eiendomsloven for å unngå konflikter, overlappinger og manglende imøtekommelse av folks behov.

Nasjonalforsamlingsdelegat Van Thi Bach Tuyet.

I tillegg uttrykte delegatene støtte til planen om ikke å utstede årlige landprislister. Lokale myndigheter vil raskt oppdatere svingningene i områder med store svingninger, mens det i områder uten svingninger ikke er behov for å lage denne landprislisten.

Ifølge delegatene vil det påvirke folk som må utføre prosedyrer knyttet til prislister for tomter dersom lokale myndigheter utsteder forskriftene sakte.

Når det gjelder metoden for verdsettelse av land slik den er krevd av nasjonalforsamlingens økonomiske komité, er det nødvendig å sikre harmoni mellom statens, landbrukernes og investorenes interesser. Den kvinnelige delegaten sa at det er svært vanskelig å sikre dette prinsippet.

«For tiden har bestemmelsene i gjeldende lov om beregning etter markedsprisprinsippet fortsatt vanskeligheter med implementeringen, noe som betyr at grunnlaget for å fastsette tomtepriser alene fortsatt er vanskelig. Nå må konsulentenheten og Tomtepristakstrådet både fastsette tomtepriser og balansere statens, investorenes og folkets interesser. Jeg vet ikke hvordan disse enhetene skal gjøre det?», lurte delegaten.

Ut fra det sa delegatene at det må være et grunnlag for beregning, for hvis regelverket er strengt, men ikke gjennomførbart, vil det være svært vanskelig å implementere.

Rettidig justering av arealplanlegging

Delegat Nguyen Thi Le (Ho Chi Minh-byen) ga kommentarer for å fullføre lovutkastet, og påpekte at en gjennomgang av arealplanlegging, dersom den gjøres hvert femte år, i realiteten ikke ville være egnet for den sosioøkonomiske utviklingssituasjonen i områder med sterke økonomiske svingninger.

Delegater fra Ho Chi Minh-byens delegasjon på gruppediskusjonsøkten.

Delegatene foreslo derfor å vurdere fleksibel anvendelse av tidsfrister og regelmessig gjennomgå dem for å tilpasse dem til hvert lokalt område.

Når det gjelder gjenoppretting av land, kompensasjon, støtte og gjenbosetting, sa Le at lovutkastet har svært spesifikke bestemmelser om gjenoppretting av land for sosioøkonomisk utvikling, nasjonale og offentlige interesser, og tydelig fastsetter innholdet, betingelsene og kriteriene for disse prosjektene.

Samtidig gjør kapittel 7 i lovutkastet også mer spesifikke justeringer av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingspolitikken, slik at folk hvis land er gjenvunnet etter landgjenvinning må ha bolig, sikre like eller bedre levekår, effektivt implementere yrkesopplæring, skape arbeidsplasser, omorganisere produksjonen og stabilisere livene til folk hvis land er gjenvunnet.

«Dette innholdet demonstrerer fullt ut ånden i resolusjon 18 i den mest fordelaktige retningen for landbrukerne. Det er åpenbart at regjeringens plikt er å skape forhold for at folk hvis land er gjenvunnet, slik at de kan få et liv som er likt, eller til og med bedre enn, deres gamle bosted», understreket delegaten.

Hun foreslo å legge til forskrifter for tilfeller av landerverv for å bygge infrastruktur for arbeidere i industriparker, eksportforedlingsområder og arbeidskonsentrasjonsområder, som tydelig bør vise forholdene, inkludert både materiell og åndelig konstruksjon, ikke bare regulering av bygging av boliger. Fordi det åndelige livet til arbeidere i de ovennevnte områdene for tiden stort sett er begrenset.

Angående kompensasjonsprisen for erverv av land, sa representant Truong Trong Nghia (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) under diskusjonsmøtet at kompensasjonsprisen for øyeblikket har begynt å nærme seg markedsprisen, men han sa at det også er nødvendig å ta hensyn til kompensasjon for psykiske skader ved erverv av land.

Nasjonalforsamlingens nestleder Truong Trong Nghia.

«Borgerloven tillater kompensasjon, både for materielle og åndelige skader. Derfor må vi også vurdere hvor mye åndelig kompensasjon som er nødvendig når folk må flytte hjemmene sine og forlate sine kjære steder der de har delt mange minner. Hvis kompensasjonen er i penger, må vi også vurdere alle disse faktorene», uttalte delegaten.

Når det gjelder prislisten for tomter, foreslo delegatene at ansvaret for å oppdatere prislisten ligger hos staten, samtidig som staten må fungere som en «megler» for å holde tomteprisene nær markedsprisene.

Ifølge delegaten er markedsprisregelen et ekstremt viktig grunnlag for mange andre spørsmål, inkludert tvisteløsning, som også er basert på Statens tomteprisliste.

I en kommentar til lovutkastet sa delegat Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh-byen) at regelverket for BT-former for kapitalinnskudd og -overføring må være svært strengt og begrense emnene for å unngå tap av land.

Delegaten påpekte at det i den senere tid har vært prosjekter for gjenvinning av land for nasjonalt forsvar, sikkerhet og formål med offentlig interesse, men etter en periode har formålet med arealbruken endret seg før prosjektet er implementert.

«Det finnes en situasjon der land gjenvinnes for å bygge underholdningsområder, men på grunn av noen forskrifter blir det omgjort til et kommersielt senter kombinert med boliger. Dette fører til en enorm forskjell i landleie etter at formålet med dette er omgjort til kommersielt senter kombinert med tjenester, kommersielle boliger og til slutt solgt til en veldig høy pris. Samtidig er kompensasjonsprisen for folk hvis land gjenvinnes veldig lav. Derfor fører det til landtvister og langvarige søksmål», sa delegaten.

Derfor sa herr Duc i lovutkastet at dette spørsmålet må «knyttes» av en veldig klar forskrift i artikkel 12, som omhandler forbudte handlinger. Der det er nødvendig å tydelig fastsette gjenvinning av land til forsvars- og sikkerhetsformål, men det må strengt forby konvertering til andre arealbruksformål .

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/quy-dinh-chat-che-tranh-tieu-cuc-trong-chuyen-doi-muc-dich-su-dung-a611903.html