Can Tho løser vanskeligheter for lokale myndigheter på to nivåer.

Etter nesten et år med implementering av omorganiseringen av administrative enheter og lokale myndigheter på to nivåer, har Can Tho by oppnådd positive resultater med å effektivisere apparatet sitt og forbedre styringseffektiviteten.

Tjenestemenn fra Soc Trang Ward Public Administrative Service Center besøkte beboernes hjem for å bistå med administrative prosedyrer.

Overgangen til en todelt lokal forvaltningsmodell møter imidlertid fortsatt en rekke hindringer knyttet til menneskelige ressurser, infrastruktur og driftsmekanismer på lokalt nivå.

Byens administrative apparat er for tiden strømlinjeformet til 103 administrative enheter på kommunenivå, inkludert 31 bydeler og 72 kommuner. Det er verdt å merke seg at antallet spesialiserte etater under byens folkekomité er betydelig redusert fra 39 enheter til bare 14 etater og ett offentlig administrativt servicesenter i byen. På grasrotnivå opererer systemet med 309 spesialiserte avdelinger og 103 offentlige administrative servicesentre på kommune-/bydelnivå.

Ifølge Bui Hoang Liem, assisterende direktør for innenriksdepartementet i Can Tho by, har den todelte lokale forvaltningsmodellen i utgangspunktet vist positive resultater etter ett års implementering. Ledelse og styring har blitt utført synkront og besluttsomt, noe som sikrer at politikk fra sentralregjeringen implementeres konsekvent fra bynivå og ned til grasrota.

Ninh Kieu-distriktets offentlige administrative servicesenter håndterer administrative prosedyrer for folket.

Et av de største høydepunktene i den nye modellen er den avgjørende tilnærmingen til administrativ reform og desentralisering. Byen har mottatt 949 oppgaver fra sentralregjeringen. For å redusere presset på høyere nivåer og øke autonomien på grasrotnivå har byens folkekomité gitt 12 vedtak om desentralisering og 38 vedtak om delegering av myndighet til kommunale myndigheter på mange viktige områder.

Etableringen av offentlige administrative tjenestesentre på kommune- og bydelnivå blir sett på som en «utvidelse» som hjelper innbyggere og bedrifter med å få enkel tilgang til offentlige tjenester på lokalt nivå. Denne modellen bidrar ikke bare til å redusere mellomlagene, men moderniserer også gradvis den lokale administrasjonen.

Samtidig har det blitt lagt vekt på forvaltningen av offentlige eiendeler. Byen har gjennomgått 684 eiendommer (hus og tomter) og overført tusenvis av maskiner, utstyr og offentlige kjøretøy for å betjene driften av omstrukturerte enheter, for å sikre at det ikke oppstår tap og optimalisere ressursene.

Til tross for at man har oppnådd mange suksesser, avslører den faktiske driften på lokalt nivå systemiske vanskeligheter.

Ungdomsforbundet i Phu Loi-distriktet bistår innbyggerne med å gjennomføre administrative prosedyrer.

Tran Viet Thai, leder av folkekomiteen i Nga Nam-distriktet, sa at etter mer enn 10 måneder med drift av det todelte lokale forvaltningssystemet har Nga Nam mottatt over 14 000 søknader fra innbyggere, inkludert mer enn 2500 utenfra distriktet. Bydelens offentlige administrative tjenestesenter streber etter å behandle søknader for innbyggere i henhold til regelverket. På grunn av de ansattes begrensede kvalifikasjoner og kapasiteter på noen områder, som areal og økonomi , har de imidlertid problemer med å behandle administrative søknader. Begrenset telekommunikasjonsinfrastruktur, utstyr og finansiering hindrer også noen ganger problemfri drift.

Videre står den todelte lokale forvaltningen i Can Tho City overfor flere viktige utfordringer, inkludert: En del av grasrottjenestemennene oppfyller fortsatt ikke kravene i den nye modellen. Spesielt på komplekse områder som arealforvaltning og økonomi hindrer tjenestemennenes begrensede ekspertise behandlingen av borgersøknader. Mangelen på synkronisert telekommunikasjonsinfrastruktur, utstyr og databaser er en hindring for å oppnå omfattende digital transformasjon.

Når det gjelder eiendeler og finansiering, påpekte Ngo Anh Tin, direktør for vitenskaps- og teknologiavdelingen i Can Tho by, en utilstrekkelighet der «én tjenestemann har to datamaskiner» på grunn av at gamle eiendeler ennå ikke er avviklet, noe som fører til manglende evne til å kjøpe nyere, mer moderne utstyr. I tillegg er finansieringen til kommunenes og bydelenes aktiviteter ganske begrenset, noe som påvirker den digitale transformasjonsprosessen.

Tjenestemenn i Trung Hung kommune håndterer administrative prosedyrer for innbyggerne.

For å håndtere eksisterende mangler og forbedre den todelte forvaltningsmodellen, ba lederen av folkekomiteen i Can Tho by, Truong Canh Tuyen, om at departementer, etater og lokalsamfunn fortsetter å gjennomgå og forbedre sine organisasjonsstrukturer mot en strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull drift; fokuserer på å forbedre kvaliteten på kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte, spesielt på kommunenivå; fremmer administrativ reform knyttet til omfattende digital transformasjon; styrker administrativ disiplin og orden; og øker ledernes ansvar.

Byen har identifisert forbedring av kvaliteten på personalet, spesielt på kommunenivå, som en hovedprioritet. Utover faglig opplæring vil tjenestemenn få videre opplæring i digitale ferdigheter, problemløsning og etikk i offentlig tjeneste for å bygge en arbeidsstyrke med innovativ tenkning og høy ansvarsfølelse. Per slutten av april 2026 har byen over 4300 tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå, som i hovedsak oppfyller bemanningskravene for å drifte den nye modellen.

Can Tho vil akselerere ferdigstillelsen av digital infrastruktur og byggingen av en felles database. Målet er å styrke datatilkoblingen mellom ulike nivåer og sektorer, øke hastigheten på behandlingen av søknader på nett, og forbedre administrativ disiplin og ansvarlighet for ledere som obligatoriske krav for at systemet skal fungere smidig.

Den todelte lokale forvaltningsmodellen i Can Tho gjennomgår en avgjørende transformasjon. Med omfattende løsninger som spenner fra effektivisering av det administrative apparatet til modernisering av teknologi, streber byen etter å bygge en transparent og åpen offentlig forvaltning som virkelig setter innbyggere og bedrifter i sentrum for sin tjeneste.

SJELSFRIHET

Kilde: https://nhandan.vn/can-tho-go-kho-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post961090.html