Disse retningslinjene strekker seg utover offentlig sektor, og når ut til eksperter, forskere , innovative bedrifter, fagfolk innen digital teknologi og oppstartsøkosystemet. Dette regnes som «nøkkelen» for at Hanoi skal kunne frigjøre utviklingsressurser midt i en stadig hardere konkurranse om menneskelige ressurser av høy kvalitet.
Det handler ikke bare om å tiltrekke seg talenter, men også om å beholde dem.
En av de bemerkelsesverdige nye funksjonene i hovedstadsloven fra 2026 er inkluderingen av artikkel 25, som spesifikt regulerer mekanismen for å tiltrekke, utnytte og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet. Følgelig har byrådet myndighet til å fastsette spesifikke retningslinjer angående inntekt, lønn, bonuser, bolig, bosted og nødvendige arbeidsforhold for høyt kvalifisert personell som jobber i byen.
Det er verdt å merke seg at loven baner vei for etableringen av en spesiell mekanisme for å tiltrekke seg eksperter, forskere, ledere, sjefsingeniører, sjefsarkitekter og høyt kvalifiserte fagfolk i prioriterte utviklingsområder i hovedstaden. Dette anses som spesielt viktig av mange eksperter, ettersom utfordringen med å «rulle ut den røde løperen» for talenter lenge har blitt hindret av mangel på et tilstrekkelig sterkt juridisk rammeverk.
I mange tilfeller er ikke talentfulle eksperter, vietnamesere bosatt i utlandet eller internasjonale forskere som ønsker å bidra til Hanoi tiltrukket nok av de eksisterende mekanismene for rekruttering og kompensasjon. Samtidig er privat sektor eller store teknologisentre rundt om i verden villige til å tilby høye lønninger og fleksible arbeidsmiljøer.
Under diskusjonene om den endrede hovedstadsloven argumenterte delegatene fra nasjonalforsamlingen for at det å bare fokusere på slagordet «å tiltrekke seg talenter» uten sterke mekanismer for inntekt, arbeidsmiljø og karriereutviklingsmuligheter ville gjøre det vanskelig å oppnå reell endring. Hanoi trenger en virkelig konkurransedyktig mekanisme for å tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet, spesielt innen viktige områder som digital teknologi, kunstig intelligens, bioteknologi, byplanlegging, smart transport og moderne bystyring. Disse feltene krever ikke bare dyktige individer, men også fleksible arbeidsmekanismer for å maksimere potensialet sitt.
Det er verdt å merke seg at hovedstadsloven fra 2026 ikke bare har som mål å tiltrekke seg talenter i offentlig sektor, men også legger grunnlaget for utvikling av menneskelige ressurser i den digitale teknologibransjen og andre viktige sektorer. Dette demonstrerer en ny tilnærming: Talent er ikke begrenset til ledere eller forskere i statlige etater, men inkluderer også innovative gründere, teknologiingeniører, internasjonale eksperter og unge intellektuelle.
Ved siden av politikken for å tiltrekke seg talenter, tillater loven også bruk av byens budsjett til å investere i utdanning, opplæring og faglig utvikling; støtte oppgradering av faglige ferdigheter nasjonalt og internasjonalt; og modernisere høyskoler av høy kvalitet for å møte regionale og internasjonale standarder. Dette anses som en grunnleggende løsning for å "pleie" menneskelige ressurser i stedet for bare å oppsøke eksisterende ressurser.
Skap et innovativt økosystem der talentfulle mennesker kan bidra.
Hvis artikkel 25 oppretter en mekanisme for å tiltrekke seg menneskelige ressurser av høy kvalitet, åpner artikkel 26 i hovedstadsloven fra 2026 en ekstra «bane» for talentfulle individer til å ha et miljø der de kan utvikle sine evner.
Følgelig anvender Hanoi mange preferansemekanismer for høyteknologiske prosjekter, digitale teknologiprosjekter, innovasjonsprosjekter og innovative oppstartsbedrifter innen vitenskap og teknologi. Bedrifter og organisasjoner som deltar i innovasjonsøkosystemet har fordeler av skattesatser, leie av land og støtte til produksjon og forretningslokaler ved byens innovasjonssentre.
Mer spesifikt er innovative oppstartsbedrifter innen vitenskaps- og teknologisektoren fritatt for selskapsskatt i en periode på 5 år fra datoen skatteplikten oppstår. Enkeltpersoner og organisasjoner med inntekt fra overføring av kapitalinnskudd til innovative oppstartsbedrifter er også fritatt for skatt i henhold til forskriftene.
For eksperter, forskere og usedvanlig talentfulle individer som jobber i innovative oppstartsbedrifter, innovasjonssentre eller vitenskaps- og teknologiorganisasjoner i byen, fastsetter loven et femårig fritak fra personlig inntektsskatt på inntekter fra lønn. Dette anses som en betydelig insentivmekanisme for å tiltrekke seg høyt kvalifiserte fagfolk.
Mange eksperter mener at talenters attraktivitet ikke bare stammer fra inntekt, men også fra arbeidsmiljøet, evnen til å realisere ideer og muligheter til å skape ny verdi. Derfor anses det som et passende skritt å utforme både en mekanisme for å tiltrekke seg talenter og et innovasjonsøkosystem i Hanoi samtidig.
Loven definerer tydelig sentrale områder innen vitenskap og teknologi, inkludert digital teknologi, informasjons- og kommunikasjonsteknologi, bioteknologi, nye materialer, produksjons- og automatiseringsteknologi, miljøteknologi, reduksjon av karbonutslipp og klimaendringer. Dette er alle sektorer med potensial til å generere rask vekst, høy verdiskaping og spille en avgjørende rolle i fremtidens byøkonomiske struktur.
Fra et langsiktig ressursutviklingsperspektiv tyder mange på at Hanoi bør utnytte nettverket av vietnamesiske intellektuelle i utlandet på en god måte, og koble internasjonale eksperter, forskere og teknologigründere til hovedstadens utviklingsprogrammer. Med tilstrekkelig attraktive mekanismer har Hanoi alle muligheter til å bli et mål for kunnskap og innovasjon i regionen.
For at de progressive bestemmelsene i loven skal kunne implementeres effektivt, ligger det avgjørende spørsmålet ikke bare i utformingen av politikk, men også i håndhevingen. Kriteriene for utvelgelse av talenter må være transparente og unngå formaliteter; arbeidsmiljøet må virkelig oppmuntre til kreativitet, innovativ tenkning og proaktiv handling; og det bør finnes en mekanisme for å evaluere ytelse basert på arbeidseffektivitet snarere enn byråkratiske prosedyrer.
Hovedstadsloven av 2026 åpner en ny dør for Hanoi i konkurransen om menneskelige ressurser av høy kvalitet. Enda viktigere er utfordringen hvordan man skal sikre at talentfulle individer føler seg verdsatt, får muligheter til å bidra, og ser sin fremtid knyttet til utviklingen av hovedstaden.
Hovedstadsloven har gitt Hanoi bys folkeråd rett til å regulere politikk for å tiltrekke, utnytte og utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet, ikke bare i administrative etater og offentlige tjenesteenheter, men også i bedrifter i byen.
Disse retningslinjene omfatter fire hovedgrupper: retningslinjer for lønn, inntekt, bonuser og andre ytelser; retningslinjer for bolig, bosted og nødvendige arbeidsforhold; spesifikke mekanismer for å tiltrekke og bruke eksperter, forskere, ledere, sjefsingeniører, sjefsarkitekter og høyt kvalifiserte fagfolk innen prioriterte områder for hovedstadens utvikling; og retningslinjer for utvikling av digitale menneskelige ressurser og nøkkelsektorer. Dette er virkelig banebrytende og fremragende retningslinjer innen utvikling av menneskelige ressurser for å tjene kravene til en "kultivert, sivilisert og moderne" hovedstad.Dr. Tran Anh Tuan, tidligere viseminister i innenriksdepartementet
Kilde: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html
Kommentar (0)