Stipend og fritak for skolepenger er ikke nok

" HVIS DU IKKE ER FORSIKTIG, MÅ DU ANSE ALLE UTLENDINGER"

Den 20. februar signerte University of Transport Technology (GVTV) en samarbeidsavtale med Vietnam Railways Corporation ( VNR ) for å fremme begge siders styrker, forbedre kvaliteten på menneskelige ressurser og fremme forskning og anvendelse av vitenskap og teknologi i jernbanesektoren. Ved signeringsseremonien sa Hoang Gia Khanh, generaldirektør i VNR: «I løpet av de neste 10 årene vil alle statlige ressurser i hovedsak bli viet til jernbanesektorens aktiviteter, inkludert nasjonale jernbaner og bybaner. I følge planen må vi starte byggingen av jernbanen Hanoi - Lao Cai før 10. desember i år, og fullføre den før 2030. Derfor må vi organisere opplæring i menneskelige ressurser nå.»

Studenter ved University of Transport har praksisplass ved Ben Thanh - Suoi Tien Urban Railway-prosjektet (HCMC)

På dette arrangementet sa også Nguyen Cao Minh, lederen for Hanoi Urban Railway Management Board, at Hanoi må fullføre 300 km med bybane innen 2035. Dette er et utfordrende mål i lys av et svært lavt utgangspunkt. I løpet av de siste 20 årene har Hanoi bare fullført to jernbanelinjer i indre by, og har møtt på mange vanskeligheter under implementeringsprosessen, blant annet problemet med kvaliteten på menneskelige ressurser. «Ikke bare er rekruttering vanskelig, men rekruttering er også svært vanskelig, fra arbeidere til ingeniører og eksperter. Frem til nå har det vært svært vanskelig å finne eksperter innen jernbane og bybane. Den umiddelbare utfordringen er at det i byggeprosessen kreves inspeksjon, et kvalitetsinspeksjonssenter, alt må leies inn fra utlandet, noe som er svært vanskelig.»

Nylig har Nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø (KHCN-MT) også undersøkt en rekke skoler som utdanner innen jernbanebransjen. Ifølge Dr. Ta Dinh Thi, nestleder i komiteen, er situasjonen svært vanskelig når det gjelder skolenes nåværende tilstand, samt den nåværende situasjonen for lærerstaben og ekspertene. Nåværende ressurser er hovedsakelig avhengige av skolepenger, mens ikke mange studerer jernbanerelaterte fag. «Vi ser at opplæring av menneskelige ressurser for jernbanebransjen er et presserende spørsmål. Skolene står overfor mange vanskeligheter, og de praktiske kravene er høye. I nær fremtid må vi ta i bruk ny teknologi. Hvis vi ikke er forsiktige, må vi ansette alle utlendinger», delte Dr. Ta Dinh Thi.

Tran Van Khai, fast medlem av nasjonalforsamlingen for vitenskap, teknologi og miljø, kommenterte også: «Hvert år bygger Kina tusenvis av kilometer med høyhastighetsjernbane. Med det samme antallet setter vi et mål på 5–10 år, men kan vi klare det? Med tanke på den nåværende situasjonen og kravene er de virkelig veldig utålmodige.»

MENS MARKEDET FORTSATT ER I… FREMTIDEN

Ifølge eksperter er det tre problemer som skaper kvaliteten på opplæringen av menneskelige ressurser for jernbanebransjen som Vietnam står overfor for tiden: forelesere, fasiliteter og elever. Der de to første faktorene indirekte påvirker den tredje faktoren (elever), fordi mangelen på gode lærere og moderne undervisningsutstyr gjør elevene mer frustrerte og likegyldige til jernbanebransjen.

Det vanskeligste problemet er imidlertid fortsatt å tiltrekke seg flere studenter, spesielt flinke studenter, til å studere fagområder som betjener jernbanebransjen. Ifølge førsteamanuensis Ngo Van Minh, nestleder for Institutt for innovasjon og teknologioverføring ved Samferdselsuniversitetet, kan vi ikke la markedet operere på egenhånd med menneskelige ressurser som betjener jernbanebransjen, fordi i realiteten er det moderne jernbanearbeidsmarkedet fortsatt i fremtiden. «Jernbaneprosjekter er i investerings- og byggeprosjektplanleggingsfasen, ingen prosjekter er implementert ennå. Etterspørselen etter jernbaneingeniører er i fremtiden, ikke nåtiden. Derfor er det ikke mulig å tiltrekke seg studenter til å studere, og det er grunnen til at få studenter velger å studere jernbanefag», sa førsteamanuensis Ngo Van Minh.

Ifølge førsteamanuensis Ngo Van Minh er det statens hovedansvar å forberede menneskelige ressurser på et arbeidsmarked som ennå ikke eksisterer, sammen med deltakelse fra bedrifter. Utdanning av en jernbaneingeniør tar ikke bare 2–3 måneder, men minst 4,5 år. Dermed må det være minst 5–7 års forberedelse på forhånd (fordi det også er opplæring av eksperter for å ha gode lærere).

Universitetene har for tiden en generell policy for å støtte fritak for skolepenger og levekostnader for studenter i vanskelige situasjoner, og tilby stipend fra budsjettet og ikke-budsjettkilder. Imidlertid har ingen universiteter en egen policy for studenter, praktikanter og studenter på masternivå i jernbanebransjen på grunn av utilstrekkelige ressurser. «For å tiltrekke seg studenter må staten ha en policy for å frita/redusere skolepenger for studenter som studerer jernbanebransjen. Prioriter utvidelse av fortrinnsrettslige studielånspolitikker spesielt for jernbanestudenter», foreslo førsteamanuensis Ngo Van Minh.

Ifølge eksperter er det vanskeligste problemet fortsatt å tiltrekke mange studenter, spesielt flinke studenter, til å studere fagområder som betjener jernbanebransjen.

DET BØR VÆRE EN BESTILLINGSMEKANISME

Ifølge Dr. Nguyen Ngoc Son, fast medlem av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, vil det uten en banebrytende politikk være vanskelig å tiltrekke seg høykvalifiserte menneskelige ressurser til jernbaneindustrien. Å tildele stipend og frita skolepenger for å tiltrekke seg studenter løser bare problemet på overflaten, fordi de fleste studenter når de velger å studere et bestemt hovedfag/spesialisering ofte påvirkes av fremtidsutsiktene til hovedfaget. Hvis fremtiden er garantert en jobb med god inntekt, vil attraktiviteten garantert være større enn om bare stipend eller fritak for skolepenger innvilges.

«Med utkastet til revidert jernbanelov (som for tiden er under utarbeidelse – PV), bør byrået som er ansvarlig for å utarbeide lovutkastet inkludere innholdet i bestilling av opplæring for menneskelige ressurser for jernbanebransjen. Vår nåværende situasjon er at vi må møte etterspørselen etter høykvalifisert personale på kort tid, så vi må inkludere en tydeligere og mer spesifikk policy i loven, som er å ha en policy for bestilling av opplæring for universiteter, og til og med kunne utpeke universiteter med tilgjengelig potensial når det gjelder forelesere, fasiliteter og opplæringsprogrammer til å motta disse bestillingene», foreslo Dr. Nguyen Ngoc Son.

På samme måte sa førsteamanuensis Nguyen Thanh Chuong, styreleder ved University of Transport: «Den skolepengefrie politikken har gitt suksess når det gjelder kvaliteten på opptakene innen pedagogikk, politi, militær... For felt med et smalt arbeidsmarked, som jernbanebransjen, er jeg imidlertid redd for at den skolepengefrie politikken ikke vil være nok til å tiltrekke seg studenter. Fordi studentene fortsatt står overfor risikoen for å ikke ha en jobb etter endt skolegang. Kanskje vi burde utvide insentiver og legge til en bestillingspolicy for opplæring av menneskelige ressurser i jernbanebransjen.»

Advarsel om å «gå fra en ytterlighet til en annen»-situasjon

Nguyen Ngoc Dong, tidligere viseminister i samferdsel, advarte om at situasjonen beveget seg fra den ene ytterligheten til den andre. «I mange år trengte ingen det, nå er plutselig etterspørselen veldig høy, så skolene haster med å utdanne seg. Hva vil skje? Derfor er det nødvendig å bestemme opplæringsbehovene, det må være et fokuspunkt for å gjøre dette. Så er det en spesifikk opplæringsplan, for ved en viss terskel må kvoten reduseres. Lærdommen vår er fortsatt der, da det var en tid da vi hastet med å rekruttere veiingeniører, men så kunne vi ikke rekruttere fordi markedet var overfylt med arbeidskraft», kommenterte Nguyen Ngoc Dong.

Han la til: «Når det gjelder opplæringsprogrammet, bør vi ikke «knuse og bygge opp igjen». Det finnes ingen høyhastighetsjernbaneingeniører, men det må finnes jernbaneingeniører. Det betyr at først må studentene lære om jernbaner, deretter lære noen tilleggsfag i henhold til jobbkravene som kontroll, signalinformasjon, togdynamikk, aerodynamikk... Verden er den samme, basert på det grunnleggende programmet legger de til noen spesialiserte fag i pensum.»

Kilde: https://thanhnien.vn/nghich-ly-dao-tao-nhan-luc-nganh-duong-sat-cap-hoc-bong-mien-hoc-phi-la-chua-du-185250221221618505.htm