Press for at Europa skal forandre seg.
Faktisk har den amerikanske administrasjonen i mange år presset sine NATO-allierte i Europa til å øke forsvarsutgiftene. Tidligere president Barack Obamas forsvarsminister, Robert Gates, advarte i en tale i Brussel i 2011 om den «reelle muligheten for en dyster, om ikke dyster, fremtid for den transatlantiske alliansen».
Tidligere president Donald Trump økte deretter presset fra USA og sa på et NATO-møte i 2018 at hvis Europa ikke økte utgiftene, så «gjør jeg mine egne ting» – i stor grad tolket som å trekke USA ut av NATO. Flere av Trumps tidligere rådgivere sa at han hadde diskutert et slikt trekk med dem.
Danmarks statsminister Mette Frederiksen, Tysklands forbundskansler Olaf Scholz og Tysklands forsvarsminister Boris Pistorius tar første spadetak ved en våpenfabrikk i Tyskland - Foto: AFP
I nylige valgkamptaler har Trump gjentatt sin oppfordring til økte utgifter i Europa og uttalt at hvis han blir gjenvalgt, vil han ikke forsvare allierte som ikke oppfyller løftene sine om NATOs forsvarsbudsjett.
Trumps uttalelser endrer debatten og fremhever en uenighet i USAs holdning til internasjonale sikkerhetsallianser. Denne uenigheten er tydelig i de nylige handlingene til republikanerne i Representantenes hus med å blokkere militærhjelp til Ukraina, Israel og flere andre allierte.
Og europeiske NATO-medlemmer, som allerede frykter en krig på kontinentet, nå ytterligere urolige av Trumps trusler, har bestemt at endring er nødvendig. I år, for første gang på flere tiår, vil europeiske NATO-medlemmer samlet bruke 2 % av bruttonasjonalproduktet sitt på forsvar.
Generalsekretær Jens Stoltenberg sa at de totale utgiftene ville nå 380 milliarder dollar, men at de kunne variere fra land til land, med noen land over eller under tersklene de ble enige om i 2014.
Mer presserende enn noensinne!
Det iverksettes tiltak for å håndtere politikken. Våpenprodusenter jobber døgnet rundt, og nye fabrikker dukker opp for å møte etterspørselen. Tysklands forbundskansler Olaf Scholz og Danmarks statsminister Mette Frederiksen tok også første spadestikk for en ny ammunisjonsfabrikk på mandag, et av mange nye anlegg som bygges eller utvides over hele kontinentet.
Det amerikanske missilforsvarssystemet Patriot er sterkt etterspurt fra europeiske regjeringer - Foto: AP
NATOs anskaffelsesbyrå gikk i forrige måned med på å støtte Tyskland, Spania, Nederland og Romania i en avtale om å kjøpe opptil 1000 Patriot-missiler, verdt omtrent 5,6 milliarder dollar, som skal produseres ved en ny europeisk fabrikk bygget av den amerikanske våpenleverandøren RTX og den europeiske missilprodusenten MBDA.
EU-kommissæren for det indre marked, Thierry Breton, deltok på det ordinære møtet for NATO-ambassadørene tirsdag for å diskutere koordinering av forsvarsproduksjon og -anskaffelser mellom de to internasjonale organisasjonene, som deler mer enn 20 medlemmer.
Mandag møtte Tysklands forbundskansler Olaf Scholz Frankrikes president Emmanuel Macron og Polens statsminister Donald Tusk for å fremme europeiske planer for forsvarsproduksjon, muligens inkludert at EU utsteder obligasjoner for å finansiere utvidelsen, slik blokken gjorde for å finansiere sin økonomiske gjenoppretting etter Covid-19.
Camille Grand, tidligere assisterende generalsekretær for forsvarsinvesteringer i NATO, uttalte: «Økningen i Europas våpenforsyning er en ufortalt historie.»
Det kan fortsatt være for lite og for sent.
Disse handlingene er imidlertid kanskje ikke nok til å overbevise kritikere som hevder at det er for lite, for sent, og kommer etter flere tiår med lave investeringer som har svekket det europeiske militæret.
Og Europas utgiftsmål kan være enda mer kontroversielle: Nesten to tredjedeler av pengene europeiske regjeringer har forpliktet seg til å kjøpe militært utstyr de siste to årene har blitt rettet mot amerikanske entreprenører, ifølge den franske tenketanken IRIS. Det amerikanske jagerflyet F-35, HIMARS-missilutskytningsramper og Patriot-missilforsvarssystemene er sterkt etterspurt fra europeiske regjeringer.
Det europeiskproduserte militærhelikopteret NH90 har flere varianter enn antall land det er kunder av - Foto: GI
EUs planleggingsorganer har lenge forsøkt å dempe nasjonalisme og konkurranse blant blokkens våpenprodusenter, men uten hell, noe som har ført til duplisering, svinn og produksjonsmangel på noe kritisk utstyr.
For eksempel endte det opp med at det europeiskproduserte militærhelikopteret NH90, som en gang ble omtalt som et modellprosjekt for et transkontinentalt prosjekt, hadde flere variasjoner enn antall land som var kunder. Dette undergravde produktets homogenitet.
I mellomtiden, ifølge admiral Rob Bauer, en høytstående militærtjenestemann i NATO, produserer blokkens medlemmer, inkludert 28 europeiske land, 14 forskjellige versjoner av 155 mm artillerigranaten i henhold til NATO-standarder.
EUs europeiske forsvarsbyrå opplyste at felles anskaffelser av utstyr mellom medlemslandene i 2021 – det nyeste året det finnes data for – bare utgjorde rundt 20 % av de totale militære anskaffelsene. Byrået opplyste at disse investeringene representerte mindre enn en fjerdedel av de totale forsvarsutgiftene det året.
Felles anskaffelse av militært utstyr av EU-medlemmer står for omtrent 5 % av deres totale militærutgifter. Det europeiske forsvarsbyrået uttalte i fjorårets årsrapport at medlemmene deres spesielt foretrekker å kjøpe lett tilgjengelig utstyr fremfor å utvikle nye systemer, og at de fleste kjøpene skjer utenfor EU.
Ifølge IRIS, et fransk forskningsbyrå, utgjorde forsvarsanskaffelser utenfor EU 78 % av pengene som medlemslandene har forpliktet seg til de siste to årene, mens USA sto for 63 %. Og anskaffelser utenfor EU vil føre til én konsekvens: svekkelse av blokkens evne til å bygge sin egen våpenindustri.
Videre kan det å opprettholde Europas økende militærutgifter gå på bekostning av utgifter til velferd, helsevesen og pensjoner. Dette vil neppe være bærekraftig i mange år, samtidig som behovet for å gjenoppbygge militæret er presserende og vil være ekstremt kostbart.
Det er tydelig at Europa har en lang vei å gå og må ta vanskelige valg hvis det ønsker å redusere sin avhengighet av amerikansk militær støtte og tilpasse seg ny geopolitisk utvikling.
Nguyen Khanh
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)