Nga Son kommune har gjennomført rydding av land for veiprosjektet som forbinder Bim Son industripark med kystveistrekningen som går gjennom Nga Son - Hoang Hoa.
Ny modell, ny måte å gjøre ting på
I begynnelsen av 2025, i henhold til plan nr. 02/KH-UBND datert 2. januar 2025 fra den provinsielle folkekomiteen for «rydding av land for investeringsprosjekter som bruker land i 2025», satte hele provinsen et mål om å rydde over 2590 hektar land for 686 prosjekter. Implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen fra 1. juli 2025 har imidlertid gitt et nytt «frisk pust» til tilnærmingen til ryddingsoppgaver. Basert på ryddingsmålene for 2025 som ble overført fra de tidligere folkekomiteene på distriktsnivå, har kommuner og valgkretser gjennomgått og registrert mål for rydding av land for prosjekter i sine områder. Samtidig har de proaktivt «filtrert ut det dårlige og beholdt det gode», eliminert prosjekter som ikke lenger er egnet og lagt til prosjekter som er relevante for lokale realiteter. Resultatet av disse justeringene er at provinsen utstedte beslutning nr. 3125/QD-UBND datert 23. september 2025, som tildeler nye mål til kommuner og bydeler for rydding av land for 625 prosjekter, som dekker et område på over 2418 hektar. Denne sterke desentraliseringen på grasrotnivå hjelper lokalsamfunnene med å ta kontroll over ryddingsprosessen, men den legger også betydelig press på lokale tjenestemenn.
Til tross for sterk politisk vilje står ryddingsarbeidet i 2025 fortsatt overfor historiske hindringer. Den største vanskeligheten er informasjons"forstyrrelser", ettersom arealforvaltningsregistre fra ulike perioder enten går tapt eller er ufullstendige, noe som gjør det ekstremt vanskelig å fastslå opprinnelsen og tidspunktet for arealbruken. Dette forsinker ikke bare ryddingsprosessen, men fører også lett til klager på grunn av mangel på solid juridisk grunnlag. Videre er tankegangen til folk hvis land blir ekspropriert fortsatt et vanskelig problem å løse. I mange prosjekter har folk ennå ikke blitt enige fordi kompensasjonssatsene ikke lever opp til forventningene deres. Det er verdt å merke seg at med overgangen til en todelt lokal forvaltningsmodell er overføringen av registre fra distriktsnivå til kommune-/distriktsnivå i noen områder fortsatt inkonsekvent, noe som etterlater mange lokaliteter uten grunnlag for å implementere de neste trinnene i rydding av land for prosjekter...
For å sikre at ryddingsoppgavene ble fullført som planlagt, utstedte provinsen i midten av juli 2025 et direktiv til kommuner og valgkretser om å opprettholde en høy ansvarsfølelse, fokusere ressurser og være mer besluttsomme i å styre og akselerere fremdriften av ryddingen i sine områder. Samtidig ble de instruert til å raskt opprette kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsråd for hvert prosjekt. Hvert rådsmedlem må ha klart definerte ansvarsområder med spesifikke tidslinjer.
I tillegg har lokalsamfunnene tatt i bruk kreative metoder for å «åpne folks hjerter», som å intensivere propaganda og mobilisering for å øke bevisstheten og skape enighet og enhet blant folket i arbeidet med å rydde opp land og overlevere rent land til investorer for prosjektgjennomføring. De holder også dialoger for å finne en fellesnevner mellom myndighetene og folket hvis land blir ekspropriert. Disse dialogkonferansene er ikke bare steder for å forklare politikk, men også der provinsielle myndigheter lytter til og løser vanskeligheter og hindringer for hver enkelt sak. For å beskytte lovens strenghet krever provinsen også at lokalsamfunnene resolutt håndterer saker om utsettelse og profittering gjennom etablering av obligatoriske håndhevingskomiteer for landmåling.
«Å åpne folks hjerter» gjennom PR og fleksible mekanismer.
Mot denne bakgrunnen har Nga Son kommune blitt et lysende eksempel på hvordan man kan håndtere presset fra rydding av land. Veiprosjektet fra Bim Son industripark til kystveistrekningen gjennom Nga Son - Hoang Hoa, som går gjennom kommunen, har en lengde på 5,81 km og berører 295 husstander. Ryddingen av land for prosjektet, som utgjør 17,3 hektar, er en betydelig utfordring for lokale myndigheter. Kommunen erkjente at rydding av land er vanskelig fordi det direkte påvirker folks rettigheter, og tok derfor mottoet «Propaganda først, bane vei». Arbeidsgrupper ble opprettet med en vedvarende tilnærming, der de besøkte hver husstand direkte for å forklare prosjektets betydning, de konkrete fordelene innen handel og økningen i landverdi ved ferdigstillelse. Som et resultat ble de fleste husstandene enige om å akseptere kompensasjon og overlevere landet til prosjektet.
Når det gjelder de gjenværende «flaskehalsene», spesielt de 410 m2 med spredt boligtomt som tilhører 13 husstander, og som ennå ikke er løst, har ikke de lokale myndighetene forhastet seg med å innføre administrative tiltak. I stedet implementerer de en gruppebasert tilnærming til overtalelse, som sikrer at folk forstår riktig og fullt ut, og tydelig ser at deres legitime rettigheter er beskyttet. Når folk forstår og stoler på, vil de garantert være enige i kompensasjons- og ryddingsplanen. Fleksibiliteten i forvaltning, propaganda og overtalelse fra Nga Son kommune har gitt banebrytende resultater. I 2025, selv om det tildelte målet var 11 hektar, fullførte kommunen 12,18 hektar, og oppnådde 132,2 % av planen. Viktige prosjekter som veien fra Bim Son industripark til kystveistrekningen gjennom Nga Son - Hoang Hoa og flomdreneringsprosjektet i Nord -Thanh Hoa har alle registrert positive fremskritt i utbetaling og bygging takket være folkets enighet. Kommunestyret bekrefter imidlertid også sin fasthet i å håndheve loven. I tilfeller av bevisst utsettelse, vil kommunen fullføre den juridiske dokumentasjonen for å gjennomføre håndheving, og sikre strenghet og rettferdighet for lokalsamfunnet.
I realiteten er den største utfordringen i provinsen fortsatt ulikheten i kompensasjonssatser og mangelen på mekanismer for å støtte tildeling av land med hager og dammer spredt rundt omkring. For å håndtere dette har provinsen pålagt lokalsamfunnene å anvende regjeringsdekret nr. 151/2025/ND-CP datert 12. juni 2025 fleksibelt. Følgelig har kommunen fått myndigheten til å bestemme andre støttetiltak når staten gjenvinner land. Dette er ikke bare et lyspunkt i politikken i 2025, men også et kraftig verktøy for lokale myndigheter til å anvende politikken fleksibelt og i tråd med virkeligheten i hver lokalitet basert på prinsippene om "demokrati, objektivitet og rettferdighet". Samtidig er enigheten mellom partikomiteen og regjeringen om å bestemme nivået på annen støtte en mekanisme for å skape offentlig enighet.
Ved utgangen av 2025 hadde provinsen fullført rydding av land for 1479 hektar, noe som utgjorde 61,2 % av planen. Selv om dette tallet indikerer en betydelig mengde arbeid som gjenstår, viser det også at provinsen går i riktig retning. Provinsens ryddingsarbeid, som går inn i en ny fase, handler ikke bare om erverv av land, men om å bygge tillit. Når folk ser åpenhet i politikken, oppriktighet i dialogen og rettferdighet i sine rettigheter, vil de være villige til å gi fra seg landet sitt for fellesskapets beste. Derfor ligger «nøkkelen til å vinne folks hjerter» i forståelse og deling mellom myndighetene og folket i hvert trinn av prosjektene.
Tekst og bilder: Tran Thanh
Kilde: https://baothanhhoa.vn/chia-khoa-mo-long-dan-trong-gpmb-cac-du-an-280794.htm
Kommentar (0)