I sin artikkel «Bekjempelse av avfall» pekte generalsekretærTo Lam på flere former for avfall som for tiden er i sterk vekst, inkludert sløsing med utviklingsmuligheter for lokaliteter og landet på grunn av statsapparatets ineffektive drift noen steder og til tider, og korrupsjon, inkompetanse, unngåelse, unnvikelse av arbeid og frykt for ansvar hos noen tjenestemenn.
Ovennevnte uttalelse fikk betydelig oppmerksomhet fra nasjonalforsamlingens delegater fra den 15. perioden på den 8. sesjonen. Ved nærmere analyse indikerte mange uttalelser at et betydelig antall tjenestemenn fortsatt ser på sløsing som bare ineffektiv forvaltning og bruk av statlig kapital og eiendeler, og unnlater å anerkjenne de alvorlige konsekvensene av frykt for ansvar og unndragelse av plikter.
Forsinkelser fører til tapte investeringsmuligheter.
En klar manifestasjon av dette er det faktum at håndteringen av administrative prosedyrer i mange etater fortsatt er langvarig, forsinket, ikke følger ett-steds-prosessen, og mangler mekanismer for inspeksjon og tilsyn i prosessen med koordinering, utveksling og konsultasjon mellom departementer og sektorer.
Delegat Nguyen Thanh Nam ( Phu Tho- delegasjonen) viste til eksemplet med implementeringen av to nøkkelprosjekter for bygging og drift av industriparkinfrastruktur i distriktene Ha Hoa og Tam Nong: Basert på arealplanlegging og -planer viste investorer interesse for å starte prosjektene i september 2018, sendte inn søknader om godkjenning av første investering i mars 2021 og fullførte tilleggsdokumenter i august 2022.
I løpet av prosjektets oppstart utstedte folkekomiteen i Phu Tho-provinsen 51 dokumenter der de ba om uttalelser og sendte inn forklarende rapporter til departementer og etater angående arealprosedyrer, trafikkforbindelsesprosedyrer, prosedyrer for omorganisering og håndtering av offentlige eiendeler og mange andre prosedyrer knyttet til prosjektet.
I henhold til investeringsloven skal den totale tiden for behandling av investeringsgodkjenningsprosedyrer ikke overstige 3 måneder, og tiden for å innhente uttalelser fra relevante statlige etater om innholdet i vurderingen skal ikke overstige 15 dager. Imidlertid har ikke saksdokumentene for de nevnte prosjektene blitt endelig avgjort til dags dato, noe som fører til at investorer fortsatt venter og har ført til tapte investeringsmuligheter.
For tiden har ikke utnyttelsen og bruken av landressurser på mange steder holdt tritt med behovene, potensialet og mulighetene i det sosioøkonomiske livet, noe som utgjør et stort problem for å praktisere sparsommelighet og bekjempe avfall.
Representant Ha Sy Dong (Quang Tri-delegasjonen) ba regjeringen om å snarest gi Finansdepartementet instruks om å endelig løse problemet med offentlige eiendeler og hovedkvarterer for etater som ligger på steder som har blitt gjenoppbygd eller flyttet andre steder.
For eksempel har hovedkvarteret til Dong Ha City People's Court, en treetasjes bygning med et areal på over 2000 kvadratmeter på førsteklasses eiendom, stått forlatt siden 2016. Quang Tri-provinsen og Høyesterett har i fellesskap bedt Finansdepartementet om å legge frem et forslag for regjeringen om å tillate auksjon eller overføring til lokal ledelse, men etter åtte år har de bare mottatt svaret om at det «venter på en generell omstrukturering».
Under diskusjoner om sosioøkonomisk utvikling på den åttende sesjonen påpekte mange representanter fra nasjonalforsamlingen at landet fortsatt har 51 problematiske investeringsprosjekter, 13 nøkkelprosjekter som er forsinket, 19 prosjekter som er forlatt, 880 prosjekter som er trege med å ta i bruk land, og mange offentlige eiendeler som er overskudd etter omorganiseringen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå, har ennå ikke blitt effektivt utnyttet ...
Ifølge delegatene er den umiddelbare prioriteten å styrke ansvarligheten til departementer, avdelinger og lokalsamfunn når det gjelder å gjennomgå og endelig løse langvarige mangler i nasjonalt viktige prosjekter, nøkkelprosjekter og prosjekter med lav effektivitet eller forsinket implementering, som forårsaker betydelige tap og svinn; samtidig å strengt og spesifikt adressere de involverte organisasjonene og individene for å styrke avskrekkingen og tjene som en advarsel.
Forbedring av det juridiske rammeverket for å forebygge og bekjempe avfall.
Som svar på ovennevnte situasjon har regjeringen og nasjonalforsamlingen utstedt direktiver og krav for å spesifisere organisasjoners og enkeltpersoners ansvar, spesielt ansvarligheten til de i lederstillinger.
I realiteten har noen lokaliteter vært svært proaktive når det gjelder å håndtere avfall, foreslå og implementere prosjekter, men har møtt mange hindringer og hindringer som hindrer dem i å utnytte ressursene optimalt. Denne situasjonen stammer fra vanskeligheter med å definere ansvar mellom departementer, sektorer og lokaliteter angående omfanget og prosedyrene for å organisere og håndtere offentlige eiendeler i forbindelse med landgjenvinning.
Lover om sparsommelighet og bekjempelse av avfall har fastsatt enkeltpersoners ansvar, lederes ansvar og håndtering av brudd når avfall oppstår; disse forskriftene har imidlertid hovedsakelig karakter av advarsler og påminnelser.
Straffeloven nevner kriminelle handlinger som fører til sløsende konsekvenser (artikkel 179: Uaktsomhet som forårsaker skade på statens, etaters, organisasjoners og foretakenes eiendom; og artikkel 219: Brudd på forskrifter om forvaltning og bruk av statlig eiendom som forårsaker tap og sløsing). Juridiske eksperter har kommentert:
I praksis brukes disse lovene sjelden til å håndtere sløsende atferd; i stedet blir det ofte behandlet under andre anklager, som alvorlige brudd på regnskapsregler eller alvorlige brudd på anbudsregler. Med denne tilnærmingen, selv om gjerningsmennene fortsatt blir straffet, er den avskrekkende og pedagogiske effekten når det gjelder forebygging og kontroll av sløsing ikke høy.
Nylig har den sentrale styringskomiteen for antikorrupsjon og negative fenomener lagt til oppgaven med å bekjempe sløsing. Ved å sette kampen mot sløsing på linje med kampen mot korrupsjon og negative fenomener, er det nødvendig å gjennomgå, endre og supplere partiets forskrifter og statlige lover om bekjempelse av sløsing for å sikre konsistens og ensartethet, knyttet til omstruktureringen av det politiske systemets organisasjonsapparat for å være "slankt, sterkt, effektivt, virkningsfullt og virkningsfullt", og å fremme desentralisering og delegering av makt for resolutt å eliminere "forespørsel-og-innvilging"-mekanismen.
Den mest presserende oppgaven nå er å styrke den digitale transformasjonen ytterligere for å endre tankesett, arbeidsmetoder og åpenhet i offentlig tjenesteyting. Dette vil hjelpe tjenestemenn til å føle seg trygge, fremme ansvarsfølelse, tørre å tenke og handle, proaktivt undersøke og gi råd om utstedelse av pilotplaner og løsninger, selv for nye problemstillinger uten forskrifter eller presedens, og sikre både streng styring og utviklingsskaping.
[annonse_2]
Kilde: https://nhandan.vn/chong-lang-phi-ngay-tu-qua-trinh-thuc-thi-cong-vu-post846038.html






Kommentar (0)