Standardisering av kommunale tjenestemenn.

Etter provinssammenslåingen og implementeringen av et todelt lokalt styressystem har man oppnådd de første positive resultatene. Bevisstheten, holdningen og tjenesteånden blant kommunale tjenestemenn og embetsmenn har endret seg betydelig, noe som er prisverdig. Dagene med likegyldighet og kortfattethet er forbi; i stedet har dedikasjon og entusiastisk veiledning erstattet disse ved administrative servicesentre på alle nivåer.

Tjenestemenn ved Dak Song kommunes offentlige administrative servicesenter håndterer administrative prosedyrer for innbyggerne. (Foto: Arkivmateriale)

En ny bølge av energi feier gjennom regjeringskontorene, noe som indikerer at æraen med autoritarisme og arroganse har falmet inn i fortiden, erstattet av en proaktiv og tjenesteorientert styringsmodell. I praksis håndterer den nåværende todelte lokale styringsmodellen på kommunenivå et stort volum av oppgaver, mens personalet på noen områder er utilstrekkelig og mangler nødvendig ekspertise og faglige ferdigheter. Ifølge innenriksdepartementet står provinsen fortsatt overfor mangel på ansatte, spesielt i viktige lederstillinger og de med spesialisert ekspertise, til tross for innsatsen for å omorganisere og omfordele personell etter sammenslåingen. De offentlige administrative tjenestesentrene – der administrative prosedyrer mottas og behandles – er enda mer alvorlig underbemannet. Hele provinsen har bare utnevnt 48 av 124 heltidsdirektører ved disse sentrene; de ​​resterende 76 sentrene ledes av nestledere i folkekomiteene på kommunenivå eller gjennom delegert styring til deres varamedlemmer. Nylig sendte organisasjonsavdelingen i den provinsielle partikomiteen et dokument til etater og enheter der de ble bedt om å registrere behovet for kadrer og tjenestemenn til arbeid i kommuner, bydeler og spesialsoner. De ba enhetene om å gjennomgå og registrere behovet for utnevnelse av ytterligere nestledere i folkekomiteer på kommunenivå i områder der det er mangel. Det kan sees at personellmangelen snart vil bli løst, men det mest grunnleggende problemet er at når man utnevner kadrer, er det viktig å ha personell med inngående ekspertise for å møte de nye kravene.

Derfor er statsministerens beslutning nr. 700/QD-TTg datert 20. april 2026, som godkjenner prosjektet for styrking av opplæringen for kadrer og tjenestemenn på kommune-, krets- og spesialsonenivå for å møte kravene til å drive et todelt lokalt styre i perioden 2026-2031, ekstremt nødvendig. Prosjektet tar sikte på å styrke opplæringen for raskt å utstyre kadrer og tjenestemenn på kommunenivå med kunnskapen, ferdighetene, ekspertisen og de faglige ferdighetene som kreves for deres (nye) stillinger, og forbedre deres kapasitet, profesjonalitet og ansvarsfølelse til å effektivt utføre sine plikter og offentlig tjeneste i et todelt lokalt styre. Det tar også sikte på å utvikle strategisk tenkning, datadrevet tenkning, digital transformasjon, ressursmobilisering, tverrsektoriell koordinering og politisk respons blant kadrer og tjenestemenn på kommunenivå for å møte kravene i den nye fasen.

Planen fastsetter at innen utgangen av 2028 skal 100 % av kommunale tjenestemenn og embetsmenn som ikke oppfyller de faglige kravene til stillingene sine, sendes til spesialisert faglig opplæring. Innen utgangen av 2031 skal 100 % av kommunale tjenestemenn og embetsmenn ha tilegnet seg ny kunnskap, ferdigheter og faglig ekspertise. For spesialiserte embetsmenn vil videreutdanning i generell kunnskap om statlig forvaltning fortsatt oppfylle kravene for å drive et todelt lokalt forvaltningssystem på kommunenivå.

Gjennomføre opplæring og oppfriskningskurs for å oppdatere kunnskap, faglige ferdigheter og spesialisert ekspertise for å sikre dyktig og effektiv utførelse av tildelte oppgaver og plikter. Prioritere områder som: juridisk kunnskap; etikk i offentlig tjeneste; arbeidsplasskultur og integritet; anvendelse av informasjonsteknologi, digitale ferdigheter og digital teknologi for å støtte offentlige tjenesteaktiviteter; annen supplerende kunnskap og ferdigheter for å støtte rådgivning og implementering av profesjonelle oppgaver på kommunenivå; fokus på opplæring i bedriftsrettet virksomhet, digital økonomi i landbruk og landlige områder, samfunnsturisme, sosial risikostyring, ferdigheter i politisk kommunikasjon og tverrsektoriell koordinering.

Når kommunale tjenestemenn og embetsmenn er fullt «standardiserte» når det gjelder ekspertise, ferdigheter og kunnskap tilegnet gjennom opplæring og faglig utvikling, vil driften på grasrotnivået være smidigere, mer effektiv og mer serviceorientert, snarere enn bare ledelsesmessig.

Kilde: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html