Forsyningskjeden for kassava står fortsatt overfor mange utfordringer.

(Chinhphu.vn) – Selv om Vietnams kassavaindustri er en del av milliardsektoren for landbruksprodukter og rangerer som nummer tre i verden når det gjelder eksport, byr forsyningskjeden til kassavaindustrien fortsatt på mange utfordringer, spesielt i møte med nye krav til sporbarhet og miljøvern.

Innen 2025 anslås den totale verdien av innenlandsk forbruk og eksport av kassava i Vietnam å nå omtrent 1,3–1,5 milliarder USD.

I dag (28. januar) arrangerte Vietnam Association of Agricultural Economics and Rural Development, i samarbeid med Vietnam Cassava Association og Forest Trends, et møte i Hanoi med temaet «Vietnams kassavaforsyningskjede: Nåværende situasjon og utfordringer».

I de senere årene, mens eksporten av mange viktige landbruksprodukter har møtt vanskeligheter, har eksportverdien av kassava og kassavaprodukter opprettholdt en relativt stabil vekst. Innen 2025 anslås den totale verdien av innenlandsk forbruk og eksport fra kassavaindustrien å nå omtrent 1,3–1,5 milliarder amerikanske dollar, noe som gjør Vietnam til verdens tredje største kassavaeksportør og den nest største kassavaforbrukeren globalt.

Ifølge Nghiem Minh Tien, styreleder for Vietnam Cassava Association, bidrar kassavaproduksjon, -foredling og -handel betydelig til Vietnams landbrukshandel. I de senere årene har kassavaindustrien gradvis investert i miljøvennlige metoder og utvidet bruksområdene for produktene sine.

Vietnam er for tiden både en stor produsent av rå kassava og et storskala prosesserings- og eksportsenter for kassava i regionen. Den totale årlige forsyningen av rå kassava når over 18 millioner tonn fersk kassava, hvorav omtrent 58 % produseres innenlands og 42 % importeres, hovedsakelig fra Laos og Kambodsja. Det innenlandske dyrkingsarealet for kassava er over 500 000 hektar, noe som gir rundt 10 millioner tonn fersk kassava årlig. Mengden importert kassava tilsvarer omtrent 8 millioner tonn.

Delegatene argumenterte for at gitt den sterke økningen i kassavaksport i volum, men den langsomme veksten i eksportverdi, er den grunnleggende og langsiktige løsningen å øke merverdien gjennom å fremme dypforedling. Følgelig er det nødvendig å gradvis redusere andelen eksport av tørkede kassavabitter og halvforedlet kassavastivelse, samtidig som man oppmuntrer til investeringer i utvikling av høyteknologiske produkter som modifisert stivelse, produkter som betjener næringsmiddel-, farmasøytisk-, industri- og bioenergisektoren. Dette anses som en avgjørende retning for å forbedre effektivitet, bærekraft og redusere avhengigheten av svingninger i råvaremarkedet.

Nguyen Vinh Quang, representant for Forest Trends-organisasjonen, delte ytterligere innsikt i løsningen og foreslo at kassavaindustrien må omstrukturere sin nåværende forsyningskjede, styrke kontrollen over produksjonen, spesielt arealforvaltning, gradvis flytte uformelle aktiviteter til formelle, gjøre hele kjeden transparent og sikre tilstrekkelig bevis for sporbarhet for å sikre sporbarhet.

Omstrukturering av forsyningskjeden mot sporbarhet krever at industrien får tilstrekkelig prioritet fra myndighetene og relevante etater. «Sammenlignet med andre varer som kaffe og tømmer, har kassavaindustrien ennå ikke fått tilstrekkelig oppmerksomhet fra myndighetene. Med 1,2 millioner jordbrukshusholdninger, inkludert mange etniske minoritetshusholdninger i vanskeligstilte områder, som for tiden er involvert i produksjonen, fortjener kassavaindustrien høy oppmerksomhet fra myndighetene», uttalte Dr. To Xuan Phuc fra Forest Trends-organisasjonen.

Dr. Ha Cong Tuan, styreleder i Vietnam Association of Agricultural Economics and Rural Development: Den største utfordringen kassavaindustrien står overfor i dag er å sikre sporbarhet - Foto: VGP/Do Huong

Fra næringslivets perspektiv bekreftet Nghiem Minh Tien at bedrifter i kassavaindustrien er forpliktet til å bygge en transparent forsyningskjede som oppfyller kravene til skogvern, miljøvern og sporbarhet, og samtidig ba han om at forvaltningsorganer snart gir spesifikk veiledning og passende støttemekanismer for å hjelpe bedrifter med å implementere de nye kravene effektivt.

Mange viktige retningslinjer er vedtatt for å veilede bærekraftig utvikling av kassavaindustrien, inkludert «Plan for bærekraftig utvikling for kassavaindustrien frem til 2030, med en visjon frem til 2050». Imidlertid står den praktiske implementeringen fortsatt overfor mange begrensninger på grunn av mangel på spesifikk veiledning, overvåkingsverktøy og utilstrekkelige insentiver for å oppmuntre interessenter i forsyningskjeden til å overholde krav til sporbarhet, åpenhet og skogvern.

I mellomtiden, selv om arealet som er beplantet med kassava på landsbasis generelt har sunket noe de siste årene, fortsetter dyrkingen å utvides noen steder, noe som vekker bekymring for virkningen på skogressursene. Spesielt krever internasjonale markeder i økende grad lovlighet, sporbarhet og ikke-avskogingsprodukter; et godt eksempel er EUs avskogingsforordning (EUDR) som gjelder for sektorer som kaffe, gummi og tømmer. Følgelig forventes vietnamesiske kassavaprodukter å møte mange utfordringer i tiden som kommer.

Dr. Ha Cong Tuan, styreleder i Association of Agricultural Economics and Rural Development Sciences, uttalte: «Den største utfordringen kassavaindustrien står overfor i dag når det gjelder å sikre sporbarhet i Vietnam ligger i råvarene, både fra innenlandske bønder og fra importerte råvarer.»

For tiden kommer innenlandsk forsyning hovedsakelig fra småskala jordbruk av individuelle husholdninger, konsumert gjennom handelsmenn, og mangler informasjon om arealbrukspraksis og transaksjoner mellom husholdninger og handelsmenn, noe som gjør sporbarhet vanskelig; i mange tilfeller umulig. Lignende vanskeligheter eksisterer i importforsyningskjeden: importerende bedrifter er ikke klar over eller mangler informasjon om vekstregionene, og det mangler bevis på transaksjoner.

Den vietnamesiske regjeringen har utstedt mange viktige retningslinjer som tar sikte på å veilede bærekraftig utvikling av kassavaindustrien, særlig «Bærekraftig utviklingsplan for kassavaindustrien frem til 2030, med en visjon frem til 2050», sammen med mekanismer for å oppmuntre til produksjonskoblinger og passende utvikling.

Implementeringen av disse retningslinjene i praksis står imidlertid fortsatt overfor mange begrensninger, og mangler spesifikk veiledning, overvåkingsverktøy og tilstrekkelige insentiver for å oppmuntre interessenter i forsyningskjeden til å overholde krav til sporbarhet, åpenhet og skogvern.

Regjeringen har også prioritert sporbarhet av produkter, og vektlagt målet om at alle vietnamesiske landbruks- og skogbruksprodukter som eksporteres til utlandet skal være sporbare innen 2026. Dette er viktige faktorer for å minimere risikoer, forhindre avskoging, opprettholde eksportmarkeder og sikre bærekraftig levebrød for millioner av kassavabønder i fremtiden.

Do Huong

Kilde: https://baochinhphu.vn/chuoi-cung-ung-san-con-nhieu-thach-thuc-102260128143607621.htm