En historisk mulighet for Ho Chi Minh-byen til å få et gjennombrudd.

Grundig desentralisering og delegering av makt, sammen med utviklingen av en særskilt bylov, er to gjensidig forenelige elementer.

Resolusjon 09 setter ikke bare nye utviklingsmål for Ho Chi Minh-byen, men åpner også for en enestående retning: fra en spesiell mekanisme til å bygge en lov om spesielle byområder med ånden av grundig desentralisering og delegering av makt.

Politbyråets resolusjon 09/2026, som nylig ble vedtatt, kommer samtidig som Ho Chi Minh-byen går inn i en ny utviklingsfase med et bredere omfang og en større rolle. Resolusjon 09 forventes å bli «nøkkelen» til å løse opp flaskehalser innen institusjoner, infrastruktur, ressurser og bystyring, og hjelpe Ho Chi Minh-byen med å utnytte sitt potensial og sine fordeler fullt ut og skape et gjennombrudd i denne nye utviklingsfasen. I et intervju med en reporter fra avisen Nguoi Lao Dong delte førsteamanuensis Tran Hoang Ngan – medlem av den 16. nasjonalforsamlingen, leder av det rådgivende rådet for utviklingsgjennombrudd ved Saigon University – sitt perspektiv på de særegne trekkene ved resolusjon 09 og forventningene til Ho Chi Minh-byen i denne nye æraen.

Reporter: Resolusjon 09 kan betraktes som en «banebrytende resolusjon» for Ho Chi Minh-byen, slik at han kan gå inn i en ny æra. Hva er det som gjør resolusjon 09 annerledes enn tidligere resolusjoner, ifølge førsteamanuensisen?

– Først og fremst, etter min mening, er den største forskjellen med resolusjon 09 at den, i tillegg til å gi Ho Chi Minh-byen mer ansvar og gjøre den til et symbol på Vietnams dynamiske utvikling i det 21. århundre, også åpner for en enestående retning: fra en spesiell mekanisme til å bygge en lov om spesielle byområder for Ho Chi Minh-byen med ånden av grundig desentralisering og delegering av makt slik at byen virkelig kan spille sin ledende rolle. Dette er en historisk mulighet for Ho Chi Minh-byen.

Førsteamanuensis Tran Hoang Ngan - medlem av den 16. nasjonalforsamlingen , leder av det rådgivende rådet for gjennombruddsutvikling, Saigon University

Mens tidligere resolusjoner primært fokuserte på spesielle mekanismer og overlegne løsninger for å overvinne vanskeligheter og legge til rette for byens utvikling, har tankegangen denne gangen gått lenger: å gå fra spesielle mekanismer til å skape et nytt institusjonelt grunnlag for et spesielt byområde. Dette poenget er avgjørende fordi Ho Chi Minh-byen ikke bare er et viktig utviklingsområde, men også et spesielt byområde, et sentrum for økonomi , kultur, vitenskap og teknologi, innovasjon, internasjonal integrasjon og en viktig vekstpol for hele landet.

«Grundig desentralisering og delegering av makt, sammen med utviklingen av en spesiell bylov, er to komplementære elementer. Når institusjonelle hindringer er fjernet, vil Ho Chi Minh-byen kunne utnytte sitt potensial og sine fordeler fullt ut, og mobilisere maksimale sosiale ressurser for å akselerere rask og bærekraftig utvikling i den nye æraen.»

Assoc. Prof. Dr. Tran Hoang Ngan

I over 50 år har sentralregjeringen konsekvent viet spesiell oppmerksomhet til Ho Chi Minh-byen gjennom en rekke viktige politikker og resolusjoner som resolusjon 01/1982, resolusjon 20/2002, resolusjon 16/2012, konklusjon 21/2017, resolusjon 31/2022 og nå resolusjon 09/2026.

Denne gangen er imidlertid konteksten annerledes. Resolusjon 09 ble utstedt for den nylig sammenslåtte Ho Chi Minh-byen, etter sammenslåingen med Binh Duong og Ba Ria-Vung Tau, da landet gikk inn i en ny æra med utvikling. Utviklingsrommet er bredere, rollen er større, og kravene er også høyere.

I mange år har Ho Chi Minh-byen blitt betrodd rollen som den ledende byen, sentrum for innovasjon og den nasjonale vekstpolen. Men hvorfor blir byen fortsatt stadig nevnt som «ikke å ha utnyttet sitt potensial fullt ut»?

Etter min mening ligger den største årsaken i systemet.

I lang tid har vi sett på institusjoner som verktøy for ledelse. Men i dagens konkurransepregede miljø er institusjoner ikke lenger bare til for ledelse; de ​​har blitt verktøy for konkurranse.

Ho Chi Minh-byen har betydelige fordeler når det gjelder økonomisk skala, menneskelige ressurser, innovasjonskapasitet, strategisk beliggenhet og internasjonal tilknytning. Byen har imidlertid i mange år operert innenfor et institusjonelt rammeverk som ikke er helt forenlig med dens rolle som et spesielt byområde. Med andre ord er Ho Chi Minh-byen allerede et spesielt byområde, men dens utviklingsinstitusjoner er ikke helt forenlige med denne spesielle naturen. Dette er et paradoks som har vedvart lenge.

Derfor slår mange tidligere resolusjoner, inkludert resolusjon 09, konsekvent fast at Ho Chi Minh-byen ikke har utnyttet sitt potensial og sine fordeler fullt ut, og at det finnes flaskehalser i institusjoner, infrastruktur, ressurser og bystyring. Etter min mening er det nettopp derfor resolusjon 09 åpner en ny retning: å bygge et institusjonelt rammeverk som er forenlig med rollen til et spesielt byområde, slik at Ho Chi Minh-byen kan utnytte sitt potensial og sine fordeler fullt ut og virkelig bli en vekstmotor i den nye utviklingsfasen.

Du liker kanskje også

Implementering av resolusjon 09: Omstrukturering av elveområdet, en ny vekstmotor for Ho Chi Minh-byen.Flytting av hus langs kanaler og vannveier har ikke bare som mål å løse problemet med forfalne boliger eller miljøforurensning. I visjonen i resolusjon 09 er dette også et viktig skritt for Ho Chi Minh-byen for å omstrukturere elveområdet, utvide grøntområder, utvikle infrastruktur og skape ytterligere drivkraft for byvekst i de kommende årene.

Retningslinjer for etablering av partiorganisasjoner i landsbyer og boligområder.Den sentrale organiseringskomiteen utstedte retningslinje nr. 03-HD/BTCTW om organisering og etablering av partiorganisasjoner i landsbyer og boligområder, som må være ferdigstilt innen 30. juni 2026.

Ser tilbake på den historiske reisen, ser frem til en ny utviklingsvei.Om morgenen den 25. juni arrangerte Ho Chi Minh-byens folkekomité et vitenskapelig seminar med tittelen «50 år med byen oppkalt etter president Ho Chi Minh». Seminaret ledet av dr. Truong Minh Huy Vu, direktør for Ho Chi Minh-byens institutt for utviklingsforskning, og førsteamanuensis dr. Nguyen Tan Vinh, direktør for Regional Political Academy II.

Han nevnte nettopp «kompatible institusjoner». Er dette et av kjerneprinsippene i resolusjon 09 når man tar opp spørsmålet om utarbeidelse av loven om spesielle byområder for Ho Chi Minh-byen?

– Jeg mener dette er det mest banebrytende aspektet ved denne resolusjonen. Tidligere snakket vi mye om spesielle mekanismer og overordnede mekanismer. Men denne gangen tar resolusjon 09 det et skritt videre: å utvikle en lov om spesielle byområder for Ho Chi Minh-byen. Det har stor betydning.

Ho Chi Minh-byen trenger et spesielt, banebrytende institusjonelt rammeverk; et rammeverk som er tilpasset byens geopolitiske posisjon, økonomiske skala, sosiale særtrekk og ledende rolle. Denne resolusjonen slår tydelig fast kravet: grundig desentralisering og delegering av makt, som sikrer at byen har tilstrekkelig myndighet og ansvar til å håndtere sine saker.

Etter min mening er dette et ekstremt sterkt budskap.

Ho Chi Minh-byen står overfor en mulighet for rask og sterk utvikling takket være banebrytende mekanismer og grundig desentralisering og delegering av makt. Foto: HOANG TRIEU

Han understreket gjentatte ganger uttrykket «grundig desentralisering og delegering av makt». Hvorfor anså han dette som den største forskjellen sammenlignet med tidligere spesielle mekanismer?

– Dette er nettopp vendepunktet. Tidligere resolusjoner banet vei for en overordnet mekanisme, noe som førte til at nasjonalforsamlingen vedtok resolusjon 54/2017, resolusjon 98/2023 og deretter resolusjon 260/2025 som endret resolusjon 98.

Disse resolusjonene har virkelig vært banebrytende. Men denne gangen går historien lenger. Hvis det blir en lov om spesielle byområder, vil Ho Chi Minh-byen ikke bare implementere pilotmekanismer, men kan også være mer proaktiv i styringen.

Ho Chi Minh-byen vil få direkte desentralisering til Folkerådet, Folkekomiteen og lederen av Folkekomiteen på mange områder, med unntak av områder knyttet til nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenrikssaker og noen andre spesifikke saker. Enda viktigere er det at Ho Chi Minh-byen proaktivt kan utvikle delrettslige dokumenter for å organisere implementeringen etter at loven er vedtatt, i stedet for å måtte vente på veiledning fra sentrale departementer og etater som før. Dette er en betydelig forskjell sammenlignet med tidligere.

Enkelt sagt: Ho Chi Minh-byen er bemyndiget til å ta beslutninger raskere, mer praktisk og med større ansvarlighet.

Det kan sies at loven om spesielle byområder vil hjelpe Ho Chi Minh-byen med å løse et langvarig problem: Selv om byen har spesielle mekanismer, mangler den fortsatt myndighet til å implementere dem raskt?

– Det stemmer. Faktisk har sentralregjeringen i løpet av den siste perioden gitt Ho Chi Minh-byen mange spesielle mekanismer og retningslinjer, som resolusjon 54, resolusjon 98 og resolusjon 260. Byen har også fått spesielle mekanismer for utvikling av bybaner, et internasjonalt finanssenter og mange andre strategiske programmer.

Men når vi går inn i en ny utviklingsfase, er ikke bare behovet for mer politikk, men også for tilstrekkelig myndighet til å handle raskere. Hvis vi fortsetter å operere i henhold til de gamle prosedyrene, vil det bli svært vanskelig å holde det nye utviklingstempoet.

Resolusjonen er vedtatt, retningen er klar. Hva mener du bør Ho Chi Minh-byen gjøre for å omsette ånden i resolusjon 09 til handling og sette resolusjonen ut i livet så snart som mulig?

– Først og fremst er det nødvendig å spre ånden i resolusjon 09 grundig i hele det politiske systemet. Samtidig må lovutkastet om spesielle byområder ferdigstilles snarest. Prosessen med å samle inn meninger om dette lovutkastet må være svært åpen, oppmerksom og vitenskapelig. Dette er fordi denne loven ikke bare må tjene nåtiden, men også skape et grunnlag for langsiktig utvikling.

Du liker kanskje også

Generalsekretær og president To Lam deltok på den høytidelige sesjonen til den 13. nasjonale kongressen til Ho Chi Minh kommunistiske ungdomsforbund.VTV.vn - Om morgenen den 25. juni holdt Ho Chi Minh Kommunistiske Ungdomsunions kongress sin høytidelige sesjon. Kongressen vil kunngjøre resultatene av valget av eksekutivkomiteen og sekretariatet for Ungdomsunionens sentralkomité for den 13. perioden.

Nasjonal justering av arealplanlegging: Politbyrået ber om ferdigstillelse før juli 2026Politbyrået ga ordre om at den reviderte planen for nasjonal arealplanlegging skulle ferdigstilles raskt frem til 2030, med fokus på å løse praktiske hindringer og beskytte sentrale landressurser.

Generalsekretæren og presidenten ledet et møte med tjenestemenn under politbyråets ansvarsområde som vurderes for lederstillinger.På ettermiddagen 23. juni ledet generalsekretær og president To Lam et møte i partiets hovedkvarter med tjenestemenn under politbyråets ledelse som vurderes for lederstillinger.

En annen viktig oppgave er å fremme sosial enighet, utnytte partiorganisasjonenes lederrolle og sikre involvering av hele det politiske systemet og alle deler av befolkningen for å implementere resolusjon 09 effektivt.

Det vil være et annet perspektiv på Ho Chi Minh-byen.

Etter å ha vært født, oppvokst, studert, forsket og arbeidet i Ho Chi Minh-byen i over et halvt århundre, sa førsteamanuensis Dr. Tran Hoang Ngan at han var veldig glad og rørt over å motta nyheten om at politbyrået hadde vedtatt resolusjon 09.

Ifølge førsteamanuensis Tran Hoang Ngan har sentralkomiteen i mange år gjentatte ganger slått fast i sine resolusjoner om Ho Chi Minh-byen at byen ennå ikke har utnyttet sitt potensial og sine fordeler fullt ut. Han håper at vi i de kommende årene, når vi oppsummerer resolusjon 09, ikke lenger vil ha vurderingen om at «Ho Chi Minh-byen ennå ikke har utnyttet sitt potensial og sine fordeler fullt ut». I stedet vil vi se Ho Chi Minh-byen utvikle seg i samsvar med sin posisjon, i stand til å lede nasjonal vekst, og virkelig bli en regional og global metropol.

«Jeg tror at ambisjonen om å bringe Ho Chi Minh-byen til samme nivå som ledende byer i Asia og verden er gjennomførbar og snart vil bli en realitet», uttrykte førsteamanuensis Tran Hoang Ngan.

Kilde: https://nld.com.vn/co-hoi-lich-su-de-tp-hcm-but-pha-196260526215608438.htm