Bør vi fortsette å redusere momsen med 2 %?

Næringslivet venter på endringer i merverdiavgiftsloven for å rette opp mangler i praksis. Kilde: quochoi.vn

I følge rapporten fra Nasjonalforsamlingens tilsynsdelegasjon om implementeringen av resolusjon nr. 43 datert 11. januar 2022 fra Nasjonalforsamlingen om finans- og pengepolitikk som støtter programmet for sosioøkonomisk gjenoppretting og utvikling, og Nasjonalforsamlingens resolusjoner om en rekke viktige nasjonale prosjekter frem til slutten av 2023, var den anslåtte momsreduksjonen (merverdiavgift) ved utviklingen av programmet 49 400 milliarder VND. Den faktiske reduksjonen nådde 44 458 milliarder VND, noe som resulterte i en reduksjon på 41 498 milliarder VND i statsbudsjettinntekter i 2022 og en reduksjon på 2 960 milliarder VND i statsbudsjettinntekter i januar 2023, tilsvarende 90 % av det anslåtte beløpet. Dette inkluderer en reduksjon på omtrent 25 200 milliarder VND i moms på innenlandsk produksjon og forretningsvirksomhet og omtrent 19 258 milliarder VND i moms på import- og eksportaktiviteter.

Regjeringen la frem et forslag for nasjonalforsamlingen på dens 5. og 6. sesjon i den 15. nasjonalforsamlingen om å fortsette å anvende politikken for reduksjon av moms på 2 %, tilsvarende den som er fastsatt i resolusjon nr. 43, for perioden fra 1. juli 2023 til 31. desember 2023 og fra 1. januar 2024 til 30. juni 2024.

Dermed nærmer perioden for implementering av 2 % momsreduksjon sin slutt. Spørsmålet er nå om implementeringsperioden skal forlenges eller stoppes?

Forrige helg, under nasjonalforsamlingens behandling av denne saken, foreslo flere representanter fra nasjonalforsamlingen at nasjonalforsamlingen skulle vurdere å forlenge politikken med å redusere momsen med 2 % på alle varer frem til slutten av 2024.

Herr Ha Sy Dong, fast nestleder i Quang Tri- provinsens folkekomité, uttalte at mange synspunkter foreslår å forlenge politikken med noen måneder til 2025 fordi dette er en kritisk periode for bedrifter. Han argumenterte for at det, som tidligere, da nedstengningene akkurat var over og flyreiser ble gjenopprettet, var tilrådelig å vurdere å redusere luftfarts-momsen til null eller andre avgifter og skatter. Dette kan hjelpe luftfartsindustrien og andre sektorer med å komme seg og utvikle seg økonomisk raskere. I tillegg foreslo også representant for nasjonalforsamlingen, Mai Van Hai (fra Thanh Hoa-delegasjonen til nasjonalforsamlingen), at nasjonalforsamlingen bør vurdere å forlenge politikken i en mer passende periode.

Ifølge nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Anh Tuan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) er den politikken som har vært vellykket og gitt positive effekter for økonomien, reduksjonen av moms på 2 %. I tillegg til de klare bevisene på at politikken har bidratt til å stimulere økonomien og effektivt støtte produksjonen og forretningsaktivitetene til bedrifter, har reduksjonen av moms på 2 % også bidratt til å øke selskapsskatten. Derfor foreslo Tuan at politikken med reduksjon av moms på 2 % forlenges i fremtiden.

2 % momsreduksjon ble implementert under Covid-19-pandemien, men ting har nå gått tilbake til normalen. Så, er ytterligere momsreduksjon passende nå? I løpet av de siste to årene har nesten 44,5 billioner dong blitt spart gjennom denne 2 % momsreduksjonen, noe som har resultert i et betydelig budsjettunderskudd. Videre vil den nye lønnspolitikken bli implementert fra 1. juli 2024, noe som krever betydelige ressurser.

Under overvåkingsprosessen påpekte overvåkingsteamet også mange mangler i implementeringen av skattefritak og -reduksjoner. Spesielt når det gjaldt identifisering av visse varer og tjenester som ikke er kvalifisert for momsreduksjon og de som er det, og oppslag av næringssektorkoder og HS-koder ved import av varer og råvarer, var noen bedrifter uklare om hvilke varer som tilhørte listen over varer og tjenester som ikke var kvalifisert for momsreduksjon.

Mer spesifikt får bedrifter som beregner mva. ved hjelp av en prosentbasert metode på omsetningen, en reduksjon på 20 % i prosentsatsen som brukes til å beregne mva. når de utsteder fakturaer for varer og tjenester som er kvalifisert for mva-reduksjon. Mva-reduksjonen er i dette tilfellet lav, noe som fører til at noen bedrifter og kjøpere er uvillige til å etterkomme kravet. Videre utsteder et betydelig antall små husholdninger og enkeltpersoner enten ikke, eller mangler ressurser til å utstede salgsfakturaer, og dermed ikke klarer å styre salgsprisene sine effektivt.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Quang Huan (Binh Duong-delegasjonen) var også uenig i å forlenge 2 % momsreduksjon. Huan argumenterte for at resolusjon 43 ble implementert under covid-19-pandemien. Selv om støttepolitikken er verdifull, bør den bare brukes i en kort periode på 1–2 år. Når de sosioøkonomiske forholdene går tilbake til det normale, bør systemet gå tilbake til normal drift.

Ifølge Huan ville en reduksjon av momsen på 2 % føre til et fall i budsjettinntektene på nesten 44,5 billioner VND, hvorav 25 billioner VND ville komme fra innenlandssalg og 19 billioner VND fra import og eksport. Han stilte spørsmål ved hvor myndighetene ville finne pengene til å gi sosiale velferdsgoder til de fattige når over 44 billioner VND går tapt.

«MVA er i hovedsak en indirekte skatt; den innkreves fra forbrukere og betales til staten, mens bedrifter ikke påvirkes. Under pandemien, da folk ikke brukte penger, var en skattereduksjon på 2 % helt passende for å hjelpe bedrifter. Nå som samfunnet har gått tilbake til normalen, må ting gå tilbake til normalen. Derfor bør MVA-reduksjonen på 2 % implementeres frem til 30. juni 2024, og deretter stoppes», sa Huan.

Kilde: https://daidoanket.vn/co-nen-tiep-tiep-giam-2-thue-vat-10280926.html