Prosessene med å selge eiendom og eiendom går tregt, og forsinkelser i godkjenning av arealplaner er fortsatt en medvirkende faktor.

Prosessene med å selge eiendom og eiendom går tregt, og forsinkelser i godkjenning av arealplaner er fortsatt en medvirkende faktor.

Omstrukturering, reform og utvikling av statseide foretak er et av de fire hovedsakene knyttet til spørrerunden på den åttende sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, som Planleggings- og investeringsdepartementet sendte inn en rapport om til representantene i nasjonalforsamlingen.

Alle de 19 foretakene på likestillingslisten fortsetter prosessen.

I henhold til planen som ble godkjent i beslutning 1479/QD-TTg om godkjenning av planen for omstrukturering av statseide foretak og foretak med statskapital i perioden 2022–2025 , må hele landet privatisere 19 foretak og omstrukturere 5 foretak.

Innen utgangen av september 2024 hadde 19 bedrifter fått godkjent sine planer for egenkapitalisering. Av disse hadde 5 bedrifter opprettet styringskomiteer og arbeidsgrupper; 14 bedrifter var fortsatt i ferd med å forberede implementeringen.

Av de 5 virksomhetene som er godkjent for restrukturering, har 3 fullført fusjonen og 2 implementerer restruktureringsplaner der én virksomhet oppløses og den andre fusjoneres.

I sin samlede vurdering uttalte Planleggings- og investeringsdepartementet tydelig: «Fremdriften med omstrukturering og egenkapitalisering av statseide foretak fra 2022 til i dag er fortsatt langsom.»

Blant årsakene, hindringene og begrensningene som er identifisert i rapporten, er den viktigste forsinkelsen fra lokale myndigheters side med å godkjenne arealplaner, spesielt for bedrifter med land på flere steder. Dette har ført til forsinkelser i godkjenningen av beslutninger om rettferdighet for disse bedriftene.

Videre påpekte Planleggings- og investeringsdepartementet at forskrifter om egenkapitalisering av statseide foretak ikke har tatt tak i enkelte hindringer knyttet til verdsettelse av foretak (som å fastsette verdien av land og eiendeler, arealdisponering og -håndtering osv.), noe som har ført til langvarig utvikling av egenkapitaliseringsplaner og manglende evne til å fullføre dem i henhold til den tildelte tidsplanen.

Spesielt selv om loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler ble kunngjort i 2017, er implementeringsretningslinjene utilstrekkelige og ikke spesifikke nok, noe som påvirker ordningen og håndteringen av offentlige eiendeler i statseide foretak.

På forretningssiden har noen bedrifter problemer med produksjon og forretningsdrift, negativ egenkapital og skyldige trygdeavgifter, noe som påvirker egenkapitalinnhentingsprosessen. Eksempler inkluderer ettmannsselskapet for utdanningsutstyr (Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet) og ettmannsselskapet for import og eksport av landbruks- og matvarer (Agrexport - Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet ).

Enkelte departementer og kommuner har ikke vært proaktive i implementeringen av likestilling av foretak under deres ledelse; prosessen med å utarbeide og godkjenne beslutninger knyttet til likestillingsprosessen er fortsatt langtekkelig.

Salget går sakte, og mange bedrifter når ikke målforholdet.

Situasjonen bedret seg noe med resultatene fra salget.

Fra 2022 og frem til i dag er departementer og kommuner pålagt å fullføre salget av 53 virksomheter. Innen utgangen av september 2024 hadde 21 av disse 53 virksomhetene fullført salget.

Salget av statskapital i Viglacera Corporation ble ikke fullført som planlagt i 2023.

Av de gjenværende virksomhetene har 18 leid inn verdsettelseskonsulenter for å fastsette forretningsverdien. 14 virksomheter utvikler salgsplaner eller er i ferd med å velge et konsulentfirma for å fastsette forretningsverdien for salget.

Planleggings- og investeringsdepartementet rapporterte imidlertid at blant foretakene som har fullført salget, oppfylte noen fortsatt ikke den godkjente andelen på grunn av mangel på registrerte investorer eller salg i en lavere prosentandel enn det som kreves i beslutning 1479/QD-TTg. Disse tilfellene inkluderer Hai Phong Road Construction Joint Stock Company, Hai Phong International Trade Company Limited, Tien Phong Equipment Industry Joint Stock Company, Tuyen Quang Forestry Products Processing Joint Stock Company og Binh Phuoc Construction Joint Stock Company.

Noen bedrifter som utvikler avhendingsplaner har rapportert om vanskeligheter og hindringer knyttet til land (som Phu Tho Waste Treatment Joint Stock Company, Ha Long Quang Ninh Urban Environment Joint Stock Company, Quang Ninh Waterway Management Joint Stock Company og Quang Ninh Bridge and Lagoon Joint Stock Company).

Noen bedrifter møtte på vanskeligheter med å fastsette den første verdsettelsen, noe som førte til utfordringer i implementeringen og tvang lokalsamfunn til å foreslå å gå over til et senere stadium eller midlertidig utsette avhending, slik som i tilfellene med Viglacera Corporation – Joint Stock Company, Vung Tau Urban Environment and Construction Services Joint Stock Company, Hai Thanh Limited Joint Venture Company og Road Construction Company I Joint Stock Company.

Det bør også understrekes at beslutning 1479/QD-TTg tydelig fastsetter planen, tidsrammen for implementering og fullføring av salget. Umiddelbart etter at beslutningen ble utstedt, hadde etatene som representerte eierne grunnlag for proaktivt å overvåke og utvikle salgsplaner, og sikre rettidig gjennomføring i henhold til den godkjente tidsplanen.

Videre mener investorene at offentliggjøring og åpenhet om informasjon om salg av statseide foretak har bygget tillit blant innenlandske og utenlandske investorer til den vietnamesiske regjeringens besluttsomhet om å restrukturere statseide foretak.

En sammenstilling av rapporter fra departementer og lokalsamfunn viser imidlertid at avhendingsprosessen fortsatt går svært sakte og ikke har blitt fullført i henhold til den godkjente planen. Årsakene som er identifisert, stammer fra både mekanismene og retningslinjene, bedriftene selv og etatene som representerer eierne.

I sin rapport til nasjonalforsamlingen understreket planleggings- og investeringsdepartementet at regelverket for avhending fortsatt møter mange praktiske hindringer og krever spesifikk veiledning, noe som fører til forsinkelser og flere justeringer i utviklingen og godkjenningen av avhendingsplaner.

Noen bedrifter har fortsatt utestående problemer knyttet til finansiering, eiendeler, tomter og gjeld som ikke er løst, noe som fører til forsinkelser i verdsettelsesprosessen for bedrifter. Verdifastsettelsen av tilbudte aksjer møter også mange hindringer, og valget av kvalifiserte og erfarne verdsettelseskonsulenter tar betydelig tid.

Videre har økonomisk, politisk og nasjonal sikkerhetsmessig ustabilitet, på grunn av virkningen av den globale situasjonen, påvirket markedet sterkt, noe som har skapt bekymring blant investorer, spesielt for bedrifter som opererer i visse offentlige tjenestesektorer og de med lave profittmarginer. Som et resultat har noen forsøk på salg mislyktes til tross for aktiv innsats fra departementer og lokalsamfunn med å utvikle og implementere salgsplaner.

For å akselerere egenkapitaliseringen og salget av statseide foretak i den kommende perioden, foreslår Planleggings- og investeringsdepartementet:

+ Fortsett å strengt følge regjeringens og statsministerens direktiver.
+ Departementer, lokaliteter, økonomiske grupper, selskaper og statseide foretak skal, i henhold til sine tildelte funksjoner og oppgaver, fortsette å akselerere forberedelsen og gjennomføringen av nødvendige prosedyrer for å legge til rette for gjennomføring av egenkapitalisering og avhending av statlig kapital i foretak ...
+ Eierrepresenterende etater må nøye vurdere og utvikle planer for egenkapitalisering og avhending av statlig kapital i foretak, og organisere implementeringen av dem for å sikre at de er passende, gjennomførbare og forhindrer tap av statlig kapital og eiendeler;
Oppfordre bedrifter som direkte forvalter og bruker land og bygninger til å deklarere og rapportere, og utvikle planer for omorganisering av sine land- og bygningsanlegg i samsvar med regelverket, for innsending til kompetente myndigheter for godkjenning.
+ Folkekomiteene i provinser og sentralt administrerte byer bør raskt gi tilbakemelding på planen for omorganisering og håndtering av hus og tomter til sentralt eide foretak i deres områder, slik Finansdepartementet og andre sentrale departementer og etater ber om, for å sikre rettidig godkjenning av omorganiserings- og håndteringsplanen for hus og tomter, som vil bli brukt i utviklingen av arealplaner under likestillingsprosessen.

Kilde: https://baodautu.vn/co-phan-hoa-thoai-von-deu-cham-van-con-nguyen-nhan-cham-phe-duyet-phuong-an-su-dung-dat-d229502.html