Det er fortsatt motstridende og overlappende problemstillinger på juridisk nivå.

Oppfyller i utgangspunktet kravene til sosioøkonomisk utvikling.

På ettermiddagen 1. november, under den sosioøkonomiske diskusjonssesjonen, rapporterte og avklarte justisminister Le Thanh Long informasjon om flere problemstillinger reist av delegatene knyttet til regjeringsrapport nr. 587 datert 20. oktober 2023, om resultatene av gjennomgangen av systemet med juridiske dokumenter som implementerer resolusjon nr. 101/2023/QH15, 5. sesjon, 15. nasjonalforsamling.

Herr Long uttalte at regjeringens arbeidsgruppe som gjennomgår systemet med juridiske dokumenter i henhold til resolusjon nr. 101 har gjort en stor innsats og proaktivt innhentet informasjon fra ulike kilder: rapporter fra departementer og kommuner, statsministerens arbeidsgruppe for å løse vanskeligheter og hindringer; registrerte og dokumenterte anbefalinger, som ble nøye utvalgt og inkludert i rapporten om gjennomgangsresultatene ...

Regjeringens arbeidsgruppe samlet også uttalelser fra delegasjoner fra nasjonalforsamlingen, resultatene av tilsyn fra nasjonalforsamlingens etniske råd og komiteer angående utarbeidelse og kunngjøring av juridiske dokumenter ...

Angående overvåkingsresultatene uttalte Long at gjennomgangen viste at rettssystemet i utgangspunktet oppfyller kravene til sosioøkonomisk utvikling og sikrer nasjonalt forsvar og sikkerhet.

Justisminister Le Thanh Long.

Rapporten erkjenner en rekke problemer og mangler, inkludert konflikter og overlappinger på juridisk nivå. Selv om det finnes konflikter, overlappinger og mangler, viser et helhetlig perspektiv at anbefalingene er noe unøyaktige.

For eksempel gjelder forslaget forskrifter om delprosjektgrupper i henhold til loven om endring og utfylling av en rekke artikler i byggeloven av 2020 og dekret 99 av 2021 om håndtering av betaling og oppgjør av prosjekter ved bruk av offentlig investeringskapital.

Eksperter antyder at ytterligere beregninger er nødvendige for å fastslå nøyaktigheten; det er imidlertid også spørsmål om perspektiv og policy når man håndterer spesifikke juridiske dokumenter.

For eksempel finnes det forslag om å endre paragraf 2 i artikkel 68 i loven om offentlige investeringer, som fastsetter tidsrammen for implementering og utbetaling av årlige offentlige investeringsplanmidler.

I den juridiske komiteens uttalelse ble det imidlertid uttalt at dette er et politisk spørsmål, og at nasjonalforsamlingen hadde vurdert det nøye før de stemte over det, med den forståelse at desentralisering til kommunenivå som foreslått kunne påvirke kvaliteten, fremdriften og effektiviteten til investeringsprosjekter ...

På vegne av regjeringens arbeidsgruppe foreslo justisministeren at nasjonalforsamlingens stående komité styrker sin rolle, særlig sin konstitusjonelle rolle, i tolkningen av rettsbrudd innenfor sin jurisdiksjon.

Når det gjelder andre forslag fra representanter i nasjonalforsamlingen knyttet til arbeidet med å bygge opp, forbedre og styrke arbeidsgruppens kapasitet, vil arbeidsgruppen ta disse i betraktning og gi råd til regjeringen innenfor rammen av sin myndighet, sine funksjoner og plikter.

Analyser årsakene til motstridende og overlappende tekster.

Tidligere i ettermiddag, under diskusjonssesjonen, kommenterte nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Hong Hanh (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) resultatene av gjennomgangen av systemet med juridiske normative dokumenter som fastsatt i resolusjon nr. 101, og satte stor pris på regjeringens, nasjonalforsamlingens stående komité og nasjonalforsamlingens komiteers besluttsomhet, spesielt aktiviteten og ansvaret til regjeringens arbeidsgruppes stående komité, som gjennomgikk 523 juridiske normative dokumenter på 22 nøkkelområder og andre felt, og i hovedsak fullførte gjennomgangen på kort tid.

Ifølge granskningsrapporten inneholdt bare 6,5 % av de juridiske dokumentene motsetninger eller overlappinger; flertallet var dokumenter med mangler eller hindringer, konsentrert i underrettslige dokumenter.

Representant Hanh foreslo imidlertid at rapporten burde analysere mer spesifikt de subjektive årsakene til denne situasjonen, for eksempel om det utkastende organet ikke fulgte prosedyrene for utstedelse av juridiske dokumenter strengt, om konsultasjonsprosessen var ufullstendig, om konsekvensutredningen av politikken var overfladisk eller bare en formalitet, eller om de utkastende organenes svar og forklaringer noen ganger var subjektive.

«Det er nødvendig å avklare disse årsakene for å finne løsninger for å håndtere dem i fremtiden», foreslo den kvinnelige representanten.

Angående resultatene av gjennomgangen bemerket delegatene at selv om resultatene var svært positive, gjenspeilte de ikke fullt ut det samlede bildet av vårt juridiske dokumentsystem, og derfor er det behov for ytterligere gjennomgang.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thi Hong Hanh.

Som svar på meninger om at kvaliteten på rettssystemet fortsatt er full av motsetninger og overlappinger, uttalte nasjonalforsamlingsrepresentant Do Duc Hien (fra Ho Chi Minh-byens delegasjon) at nasjonalforsamlingens anmodning om å gjennomgå rettssystemet er betimelig for å foreslå endringer og finne løsninger for å forbedre ikke bare utformingen av lover, men også organiseringen og implementeringen av lover.

Representant Do Duc Hien uttalte at det ikke er funnet noe innhold som er i strid med partiets politikk, grunnloven eller internasjonale traktater, etter en stor gjennomgang av over 500 dokumenter, inkludert både lover og dellover. Dette er tydelig demonstrert i regjeringens rapport samt de uavhengige uttalelsene fra nasjonalforsamlingens etater.

Selv om noe innhold viste seg å være motstridende eller overlappende, var det ikke omfattende og stammet hovedsakelig fra mangler eller utdatert praksis.

Hien uttalte også at for hvert problem der det ble oppdaget konflikter eller overlappinger, er det utviklet spesifikke løsninger som dekker innhold, tidslinjer og implementeringsmetoder.

Dette inkluderer saker knyttet til lover som er planlagt for umiddelbar handling i løpet av denne sesjonen, samt saker som allerede er inkludert i den lovgivende agendaen for året eller perioden. Når det gjelder dellover, har regjeringen også forpliktet seg til å iverksette umiddelbare endringer. Videre har ikke gjennomgangen avdekket noen presserende behov eller krav som nødvendiggjør endring av flere lover med én enkelt lov.

Herr Hien understreket viktigheten av å gjennomgå loven og foreslo at gjennomgangen av systemet med juridiske dokumenter ikke burde stoppe her, eller utføres i omganger, men burde gjennomføres regelmessig, og resultatene av gjennomgangen burde brukes som inndata for å tjene forskning og forbedre loven .

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/bo-truong-le-thanh-long-con-mau-thuan-chong-cheo-o-tam-luat-a633881.html