Lovgivningsarbeidet må reagere raskt og punktlig på politiske endringer.

Visestatsminister Le Tien Chau understreket at lovgivningsarbeidet må reagere raskt og punktlig på politiske endringer, og ikke kan følge utdatert tenkning. Det bør sikte på å fjerne flaskehalser, skape ny momentum og fremme konkurransefortrinn.

Visestatsminister Le Tien Chau ledet møtet. Foto: Lam Khanh

Det er fortsatt et etterslep av detaljerte regelverk.

27. mai ledet visestatsminister Le Tien Chau et møte om resultatene av utarbeidelsen og kunngjøringen av detaljerte forskrifter for lover og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen , og status og fremdrift for forslag til lovutkast og resolusjoner som forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen i 2026.

Ifølge en rapport fra Justisdepartementet , basert på resolusjoner og resultatene av gjennomgangen og overvåkingen av implementeringen av lovgivningsprogrammet for 2026, blir 62 lovutkast og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen per nå under utarbeidelse og utarbeidelse av departementer og etater for innsending til nasjonalforsamlingen for godkjenning fra nå og frem til slutten av året.

Med nøye oppmerksomhet og veiledning fra regjeringen og statsministeren har departementer og ministerielle etater aktivt implementert mange løsninger for å akselerere fremdriften med utarbeidelse og kunngjøring av detaljerte forskrifter for lover og resolusjoner. Innen 10 dager (fra 15. til 25. mai) ble et relativt stort antall detaljerte forskrifter kunngjort (34 dokumenter). Etterslepet av detaljerte forskrifter er imidlertid ikke fullstendig løst (26 dokumenter er fortsatt under behandling, inkludert 16 dekreter, 1 beslutning og 9 rundskriv)...

Etter å ha lyttet til delegatenes rapporter og diskusjoner, understreket visestatsminister Le Tien Chau at politbyråets resolusjoner, tematiske rapporter og strategier for å perfeksjonere og organisere implementeringen av lover, samt politbyråets konklusjoner og statsministerens direktiver, alle gir ministrene det direkte ansvaret for å føre tilsyn med lovgivningsarbeidet. Derfor må ledere av departementer og sektorer vie behørig oppmerksomhet og tettere tilsyn med dette arbeidet. Lovgivningsarbeidet må plasseres i sin rette posisjon og rolle.

Ifølge visestatsministeren er det nødvendig å fortsette å forbedre og «omstrukturere» rettssystemet i samsvar med resolusjon nr. 27-NQ/TW datert 9. november 2022 fra det sjette plenumsmøtet i den 13. sentralkomiteen i Vietnams kommunistparti om å fortsette å bygge og perfeksjonere den sosialistiske rettsstaten i Vietnam i den nye perioden. Lovgivningsarbeidet må reagere raskt og punktlig på politiske endringer, og kan ikke følge gamle tenkemåter; det må sikte på å fjerne flaskehalser, skape ny momentum og oppnå konkurransefortrinn.

Visestatsministeren ba Justisdepartementet om å koordinere tett med Regjeringskontoret for å overvåke og oppfordre departementer og ministerielle etater til å sikre rettidig innsending av lovutkast og resolusjoner til regjeringen i lovgivningsprogrammet for 2026, spesielt de som må sendes til regjeringen i mai og juni 2026. Forsinkelser bør unngås for å forhindre at det hoper seg opp mange lovutkast og resolusjoner i månedene før nasjonalforsamlingen, noe som ville skape vanskeligheter for regjeringen med å gjennomgå og gi tilbakemeldinger.

Presset for å overholde tidsfrister bør imidlertid ikke føre til en reduksjon i kvaliteten på politikken. Justisdepartementet må spille sin rolle som «portvokter» for kvaliteten på lovgivningen; det må ikke bare utarbeide fremdriftsrapporter, men også gjennomføre grundige vurderinger, raskt identifisere overlappende eller motstridende innhold, uklare jurisdiksjoner eller ressurser, områder som mangler konsekvensutredninger, eller områder med potensial til å generere klager eller sosial tilbakeslag.

Når det gjelder gjennomgang og forslag til lovutkast og resolusjoner for inkludering i programmet for den ekstraordinære sesjonen i juli 2026, ga visestatsministeren Justisdepartementet i oppgave å ta ledelsen, i samarbeid med Regjeringskontoret og relevante departementer og etater, for å grundig gjennomgå 17 lovutkast og resolusjoner.

Scenen fra møtet. Foto: Lam Khanh

Vi må ikke la det juridiske vakuumet fortsette å dra ut.

Selv om visestatsminister Le Tien Chau generelt er enig i Justisdepartementets løsninger og anbefalinger angående forbedring av kvaliteten og håndtering av forsinkelser og etterslep i utstedelsen av detaljerte forskrifter, vurderte han situasjonen med forsinkelser og etterslep i utstedelsen av detaljerte forskrifter i noen departementer og etater på ministernivå som alvorlig. Dette påvirker direkte effektiviteten og produktiviteten i rettshåndhevelsen, administrativ disiplin og investerings- og forretningsmiljøet.

Visestatsministeren ba departementer og etater på ministernivå om å anse utarbeidelse, innsending og kunngjøring av detaljerte forskrifter som en obligatorisk politisk og juridisk oppgave, og ikke la lover og vedtak som er kunngjort, bli implementert sakte på grunn av mangel på veiledende dokumenter.

Visestatsministeren instruerte Justisdepartementet til å fortsette å overvåke, oppfordre og støtte departementer og ministerielle etater i å organisere utarbeidelsen og kunngjøringen av detaljerte forskrifter; å umiddelbart vurdere detaljerte forskrifter når søknadsmateriale er mottatt, og å resolutt nekte å konkludere med at de oppfyller kravene for innsending til regjeringen hvis kvaliteten ikke er garantert ...

«Når det gjelder detaljerte forskrifter for lover og resolusjoner som har trådt i kraft, men som ennå ikke er kunngjort, må dette identifiseres som den høyest prioriterte oppgaven, som skal fullføres så snart som mulig, og for å unngå å forlenge det juridiske vakuumet ytterligere», understreket visestatsministeren.

Videre vil Justisdepartementet, i samarbeid med Regjeringskontoret og andre departementer og etater på ministernivå, gjennomgå og studere de underliggende årsakene til utstedelsen av en rekke dekreter og rundskriv som beskriver lover, for å gi regjeringen råd om grunnleggende og systematisk veiledning, snarere enn bare å oppfordre til fremgang slik det er tilfelle i dag. Ifølge visestatsministeren bør Justisdepartementet ikke bare fremskynde utstedelsen av dokumenter, men også kontrollere prosessen fra forslagsstadiet med utarbeidelse av lover og dekreter ...

Kilde: https://hanoimoi.vn/cong-tac-lap-phap-phai-phan-ung-chinh-sach-nhanh-nhay-kip-thoi-975821.html