General Phan Văn Giang, medlem av politbyrået, visesekretær i den sentrale militærkommisjonen og minister for nasjonalt forsvar, deltok på møtet.

På sesjonen presenterte general Phan Van Giang, på vegne av statsministeren , utkastet til lov om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner.

General Phan Van Giang understreket at nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner er statlige eiendeler, betrodd militæret og myndigheter på alle nivåer for bygging, forvaltning, bruk og beskyttelse for å tjene saken om å bygge og forsvare det sosialistiske vietnamesiske fedrelandet. Forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner er ansvaret til partikomiteer, myndigheter på alle nivåer og hele befolkningen, med militæret som kjernekraft.

General Phan Van Giang: Nasjonale forsvarsprosjekter og militære soner er statlige eiendeler, betrodd hæren og myndigheter på alle nivåer for å organisere bygging, forvaltning, bruk og beskyttelse for å tjene saken om å bygge og forsvare det sosialistiske vietnamesiske fedrelandet. Foto: Tuan Huy

Den 19. mai 1994 utstedte den stående komiteen i nasjonalforsamlingen forordningen om beskyttelse av nasjonale forsvarsverk og militærsoner (heretter referert til som forordningen); under implementeringen av forordningen oppnådde forvaltningen og beskyttelsen av nasjonale forsvarsverk og militærsoner viktige resultater, sikret oppfyllelsen av nasjonale forsvarsoppgaver, bidro aktivt til å konsolidere og bygge den regionale forsvarsstillingen, styrket det nasjonale forsvarspotensialet for å beskytte fedrelandet og fremme sosioøkonomisk utvikling.

«Forordningen har imidlertid hittil avdekket noen vanskeligheter og mangler. Noe av innholdet har ikke holdt tritt med den sosioøkonomiske utviklingen og partiets og statens retningslinjer og politikk for oppgaven med å beskytte fedrelandet i den nye situasjonen. Samtidig er noen bestemmelser om begrensning av menneskerettigheter og borgerrettigheter i forordningen ikke i samsvar med bestemmelsene i grunnloven fra 2013. Derfor er det nødvendig å utvikle en lov om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsanlegg og militære soner», understreket general Phan Van Giang.

General Phan Van Giang nevnte spesifikt flere hindringer og mangler, som for eksempel: Omfanget og grensene for forsvarsanlegg og militærsoner er ikke klart og spesifikt definert; ulovlig inngrep og dyrking innenfor tildelte forvaltnings- og verneområder forekommer fortsatt; koordinering mellom lokaliteter, Forsvarsdepartementet og militære enheter for å bestemme omfanget og grensene for forvaltning og beskyttelse har ikke blitt implementert synkront; utviklingen av planer og lisensiering av noen sosioøkonomiske utviklingsprosjekter og forvaltningen av utlendinger bosatt i noen lokaliteter og områder knyttet til forsvarsanlegg og militærsoner er ikke strenge nok;... De ovennevnte manglene nødvendiggjør utvikling av en lov for å skape et sterkere juridisk grunnlag og raskt løse praktiske problemer og mangler.

På den annen side, fordi forordningen ble utstedt i 1994, er mange av bestemmelsene ikke lenger relevante og må gjennomgås og endres for å sikre konsistens og ensartethet med dagens rettssystem.

«Derfor er vedtakelsen av loven om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner nødvendig for å perfeksjonere rettssystemet for nasjonalt forsvar, og bidra til byggingen av en sosialistisk rettsstat», sa general Phan Van Giang.

Minister Phan Van Giang presiserte også at bestemmelsene i lovutkastet i utgangspunktet er konsistente, enhetlige og ikke i strid med bestemmelsene i relevante gjeldende juridiske dokumenter. Innholdet i lovutkastet vil ikke erstatte eksisterende lover, men vil supplere og forbedre rettssystemet. Implementeringen av tiltak for å forvalte og beskytte nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner, rettighetene og pliktene til organisasjoner og enkeltpersoner, og ansvaret til statlige etater i forvaltningen og beskyttelsen av nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner vil bli gjennomført i samsvar med bestemmelsene i denne loven og andre relevante lover som ikke er i strid med bestemmelsene i denne loven.

Scenen på møtet.

Le Tan Toi, leder av nasjonalforsamlingens komité for nasjonalt forsvar og sikkerhet, uttalte som representant for byrået som gjennomgår lovutkastet at komiteen også er enig i nødvendigheten av å vedta loven om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner.

«Kunstgjøringen av loven basert på forordningen fra 1994 om beskyttelse av nasjonale forsvarsverk og militærsoner har som mål å konkretisere partiets retningslinjer og politikk ytterligere; bestemmelsene i grunnloven fra 2013 knyttet til militære anliggender, nasjonalt forsvar og beskyttelse av fedrelandet; og å skape et komplett og gjennomførbart juridisk rammeverk for effektiv og virkningsfull forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsverk og militærsoner», bekreftet styreleder Le Tan Toi.

Ifølge formann Le Tan Tois vurdering er lovutkastet i hovedsak komplett og i samsvar med regelverket. Mange forskningsdokumenter er omhyggelig og nøye utarbeidet, noe som gjør det egnet for innsending til nasjonalforsamlingen for behandling og tilbakemelding på denne sesjonen.

Det grunnleggende innholdet i lovutkastet om forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsanlegg og militære soner.

Innholdet i lovutkastet er basert på fire hovedpolitikkgrupper, inkludert:

Politikk 1: Forbedre regelverket for å definere omfanget av beskyttelse for nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner, og innholdet i forvaltning og beskyttelse av nasjonale forsvarsanlegg og militærsoner.

Policy 2: Forvaltnings- og beskyttelsesregime for restriksjonsområder, verneområder, sikkerhetssoner, sikkerhetssoner for ammunisjonslager og tekniske sikkerhetskorridorer for militære antennesystemer i forsvarsanlegg og militære soner.

Policy 3: Omlegging av arealbruk, riving og flytting av forsvarsanlegg og militære soner.

Policy 4: Policyer for lokaliteter, etater, organisasjoner, husholdninger og enkeltpersoner i områder som er berørt av kravene til å forvalte og beskytte nasjonale forsvarsanlegg og militære soner.

GRESSLAND