Om morgenen 3. november diskuterte nasjonalforsamlingen i salen en rekke kontroversielle innholdsstoffer i utkastet til jordlov (med endringer).
Konflikt mellom folk hvis land ble gjenvunnet på grunn av to priser
Delegat Tran Van Tuan ( Bac Giang -delegasjonen) satte stor pris på åpenheten i arbeidet med å perfeksjonere lovutkastet fra lovforslagets side.
Samtidig foreslo delegatene at nasjonalforsamlingen skulle fortsette å diskutere og vurdere å godkjenne lovutkastet med forsiktighet, men også raskt løse vanskelighetene og problemene som følge av manglene ved den nåværende jordloven, samtidig som man unngår vanskeligheter som oppstår som følge av mentaliteten om å vente på at jordloven (endret) skal kunngjøres, og samtidig sikre samsvar med boligloven, loven om eiendomsmegling og relaterte lover.
Delegat Tuan tok opp problemstillingen som følge av praksis, og som må løses mer grundig gjennom denne lovendringen, og foreslo at artikkel 79, som regulerer tilfeller der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling av nasjonale og offentlige interesser, lister opp 31 spesifikke tilfeller.
Delegat Tran Van Tuan, Bac Giang-delegasjonen (Foto: Quochoi.vn).
Herr Tuan er imidlertid bekymret for at en opplisting av slike spesifikke tilfeller kanskje ikke dekker alt. For ikke å nevne at en slik forskrift fortsatt ikke kan løse et av de største problemene, som er at staten gjenvinner land. Grunneiere kompenseres i henhold til prislisten utstedt av staten, mens bedrifter og grunneiere blir enige om å overføre bruksrettigheter til land for å gjennomføre prosjekter, er prisen ofte høyere.
«Dette er grunnen til at folk alltid føler seg ugunstig stilt og mangler enighet når staten gjenvinner land. På den annen side, når bedrifter implementerer prosjekter, må de forhandle om overføring av bruksrettigheter til land, og det møter de også mange vanskeligheter», sa Tuan.
Ifølge Tuan finnes det mange tilfeller der bedrifter må bruke årevis på å forhandle, til og med «samarbeide» for å forhandle frem en høyere pris, noe som er urettferdig overfor resten. Imidlertid havner bedrifter fortsatt i en «halvt gråt, halvt leende»-situasjon, når de har blitt enige om å overføre over 90 % av arealet, eller enda mer, men fortsatt ikke kan gjennomføre prosjektet selv om bare noen få ikke er enige.
Dette, ifølge Tuan, fører til at bedrifter øker kostnader, sløser med ressurser og mister investeringsmuligheter. Dette er også årsaken til økningen i kompliserte klager og begjæringer i lokalsamfunn.
Delegat Le Thanh Van, Ca Mau-delegasjonen (Foto: Quochoi.vn).
Delegat Le Thanh Van (Ca Mau-delegasjonen) delte det samme synet og sa at skillet mellom offentlige og private prosjekter har ført til en situasjon med to priser. Statsfinansierte prosjekter har forskjellige priser, mens private prosjekter med forhandlede priser har forskjellige priser.
«Dette skaper ulikhet og fører lett til konflikter mellom investorer og folk hvis land er gjenvunnet. Det er til og med konflikter mellom folk hvis land er gjenvunnet på grunn av to priser», sa Van og foreslo å avskaffe dette diskriminerende regimet, og at staten bør gjennomføre landgjenvinning gjennom planlegging for å tjene sosioøkonomisk utvikling.
Følgelig foreslo herr Van at staten for bolig-, nærings- og byprosjekter bør rydde landet og overlevere rent land til bedrifter som deltar i auksjoner og budgivning på prosjekter. I 1/500-planleggingen må staten definere rom og omfang av utviklingen, nesten som et produkt av planleggingen for å auksjonere ut land og by på prosjekter.
Herr Van foreslo å bruke alle inntektene fra auksjonen og budgivningen for prosjektet til tre formål: å betale tilbake statens investering i detaljplanlegging, infrastrukturtilkobling til prosjektets grensegjerde; kompensasjon for rydding av tomten, støtte til gjenbosetting; og det resterende beløpet til å investere i sosioøkonomisk infrastruktur for å tjene felles interesse.
Det er urimelig av en selger å selge noe han ikke har.
Basert på analysen ovenfor foreslo delegat Tran Van Tuan for nasjonalforsamlingen å vurdere å endre og supplere relevant artikkel 79 i lovutkastet med tanke på at staten skal gjenvinne land i tilfeller av gjennomføring av sosioøkonomiske utviklingsprosjekter, spesielt gjenvinning for å endre bruksformålet og gjennomføring av prosjekter.
Han ga også fire spesifikke grunner for dette forslaget. For det første, med 31 tilfeller av landgjenvinning av staten som fastsatt i artikkel 79, er dekningsområdet ganske bredt, de gjenværende tilfellene av sosioøkonomiske utviklingsprosjekter som er underlagt avtaler om overføring av bruksrettigheter til areal er ikke mange.
For det andre finnes det ikke noe spesifikt, overbevisende grunnlag for å skille mellom tilfeller der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling i nasjonal og offentlig interesse, og andre tilfeller av overføring av bruksrettigheter til areal.
«Tross alt må alle tilfeller av overføring av bruksrettigheter til land være i samsvar med loven og være i samsvar med sosioøkonomiske utviklingsplaner og prosjekter av nasjonal og offentlig interesse», sa han.
Delegater fra nasjonalforsamlingen foreslo å spesifisere at landprisen som staten kompenserer for landerverv, skal være nær markedsprisen (Foto: Huu Thang).
For det tredje, når en bedrift mottar en overføring av bruksrettigheter til areal, er det i realiteten vanligvis jordbruksland, og deretter endrer arealbruksformålet for å gjennomføre et prosjekt. Samtidig, når jordbruksland konverteres, krever grunneieren ofte en høyere pris, tilsvarende andre typer land.
«I hovedsak kan man si at selgeren selger noe han ikke har. Dette er absurd!», understreket delegat Tuan.
For det fjerde, hvis staten får lov til å gjenvinne land til sosioøkonomiske utviklingsprosjekter, vil det bidra til å fullstendig overvinne vanskelighetene og hindringene ved å implementere den nåværende jordloven. «Spesielt antallet begjæringer og klager vil reduseres, noe som sikrer mer rettferdighet, publisitet og åpenhet», sa han.
Sammen med forslaget ovenfor foreslo delegaten også å spesifisere at landprisen som staten kompenserer for landerverv, skal være nær markedsprisen, og en mekanisme for å regulere differensiert landleie slik at personer hvis land erverves ikke blir dårligere stilt .
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)