Tomtepriser er delt inn i to kategorier, noe som får folk til å føle seg ufordelaktig stilt.

Om morgenen 3. november holdt nasjonalforsamlingen et plenumsmøte for å diskutere flere kontroversielle spørsmål i utkastet til endret jordlov.

Konflikt oppstår mellom folk hvis land blir konfiskert på grunn av to forskjellige priser.

Delegat Tran Van Tuan (fra Bac Giang -provinsen) talte på møtet og satte stor pris på lovutkastets åpenhet i arbeidet med å perfeksjonere lovutkastet.

Samtidig foreslo delegatene at nasjonalforsamlingen skulle fortsette å diskutere og vurdere lovutkastet forsiktig, men også raskt, for å løse vanskelighetene og hindringene som oppstår som følge av manglene ved den nåværende jordloven så snart som mulig, samtidig som man unngår vanskeligheter som oppstår som følge av ventetiden for at den endrede jordloven skal kunngjøres, og sikrer samsvar med boligloven, eiendomsmeglingsloven og andre relaterte lover.

Representant Tuan fremhevet de praktiske problemstillingene som krever en grundigere løsning gjennom denne lovendringen, og foreslo at artikkel 79, som fastsetter tilfellene der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling i nasjonal og offentlig interesse, bør liste opp 31 spesifikke tilfeller.

Delegat Tran Van Tuan, fra Bac Giang-provinsen (Foto: Quochoi.vn).

Tuan uttrykte imidlertid bekymring for at en opplisting av slike spesifikke tilfeller kanskje ikke er uttømmende. Dessuten unnlater slike forskrifter fortsatt å ta grundig opp en av de største manglene: Når staten gjenvinner land, kompenseres grunneiere i henhold til prislisten utstedt av staten, mens bedrifter og grunneiere ofte forhandler om høyere priser for overføring av bruksrettigheter til land for å gjennomføre prosjekter.

«Dette er grunnen til at folk alltid føler seg ugunstig stilt og mangler enighet når staten gjenvinner land. På den annen side møter bedrifter også mange vanskeligheter når de forhandler om overføring av bruksrettigheter til land når de implementerer prosjekter», sa Tuan.

Ifølge Tuan finnes det mange tilfeller der bedrifter må bruke årevis på å forhandle, og til og med ty til underhåndstaktikker for å oppnå avtaler til høyere priser, noe som er urettferdig mot de gjenværende kjøperne. Likevel befinner bedrifter seg fortsatt i en vanskelig situasjon der de, etter å ha forhandlet om overføring av over 90 % av tomten, eller enda mer, fortsatt ikke klarer å fortsette med prosjektet, selv om bare et lite antall kjøpere fortsatt er usamarbeidsvillige.

Ifølge Tuan fører dette til økte kostnader for bedrifter, sløsing med ressurser og tapte investeringsmuligheter. Dette er også en årsak til økningen i komplekse klager og begjæringer i lokalsamfunn.

Delegat Le Thanh Van, fra Ca Mau-provinsen (Foto: Quochoi.vn).

Delegat Le Thanh Van (fra Ca Mau-provinsen) delte dette synspunktet og argumenterte også for at det å skille mellom offentlige og private prosjekter har ført til en situasjon med to priser. Prosjekter der staten kjøper land har én pris, mens prosjekter der private investorer forhandler om en annen pris.

«Dette skaper ulikhet og fører lett til konflikter mellom investorer og de som får ekspropriert land. Det oppstår til og med konflikter blant de som får ekspropriert land på grunn av to forskjellige priser», sa Van, og foreslo at dette diskriminerende systemet avskaffes, og at staten bør gjennomføre ekspropriasjon av land gjennom planlegging for å tjene sosioøkonomisk utvikling.

Følgelig foreslo herr Van at staten for bolig-, nærings- og byutviklingsprosjekter bør være ansvarlig for rydding av land og overlevering av rent land til bedrifter som deltar i auksjoner og anbud for prosjektene. I planleggingen i skala 1/500 bør staten definere den romlige utformingen og omfanget av utviklingen, i hovedsak som et produkt av planleggingsprosessen, for tomteauksjoner og prosjektanbud.

Herr Van foreslo at alle inntekter fra auksjonen og budgivningen for prosjektet skulle brukes til tre formål: refusjon til staten for kostnadene investert i detaljert planlegging og infrastrukturtilkobling til prosjektgrensen; kompensasjon for rydding av land og støtte til gjenbosetting; og resten til investeringer i sosioøkonomisk infrastruktur som tjener fellesskapets beste.

Det er urimelig at en selger selger noe de ikke har.

Basert på analysen ovenfor foreslo representant Tran Van Tuan at nasjonalforsamlingen skulle vurdere å endre og supplere artikkel 79 i lovutkastet, slik at staten skal gjenvinne land i tilfeller av gjennomføring av sosioøkonomiske utviklingsprosjekter, spesielt gjenvinning av land for konvertering av arealbruksformål og prosjektgjennomføring.

Han ga også fire spesifikke grunner for dette forslaget. For det første, med de 31 tilfellene av landgjenvinning av staten som er fastsatt i artikkel 79, er omfanget ganske bredt, og de gjenværende tilfellene av sosioøkonomiske utviklingsprosjekter som faller inn under kategorien avtaler om overføring av bruksrettigheter til land er ikke mange.

For det andre finnes det ikke noe spesifikt eller overbevisende grunnlag for å skille mellom tilfeller der staten gjenvinner land for sosioøkonomisk utvikling i nasjonal og offentlig interesse og andre tilfeller av overføring av bruksrett til land.

«Til syvende og sist må alle overføringer av bruksrettigheter til land være i samsvar med loven og være i samsvar med sosioøkonomiske utviklingsplaner og strategier for nasjonal og offentlig interesse», sa han.

Representanter fra nasjonalforsamlingen foreslo at landprisene for kompensasjon fra staten for landerverv må være nær markedsprisene (Foto: Huu Thang).

For det tredje, når bedrifter kjøper bruksrettigheter til land, er det i realiteten vanligvis jordbruksland, som de deretter konverterer til annen bruk for prosjekter. Samtidig krever grunneierne ofte høyere priser når de konverterer jordbruksland, tilsvarende andre typer land.

«I bunn og grunn, for å si det billedlig, 'selgeren selger noe de ikke har. Dette er absurd!'», understreket representant Tuan.

For det fjerde, dersom statens forskrifter om erverv av land for sosioøkonomiske utviklingsprosjekter implementeres, vil det bidra til å overvinne vanskelighetene og hindringene i implementeringen av gjeldende jordlov. «Spesielt antallet klager og begjæringer vil reduseres, noe som sikrer større rettferdighet, åpenhet og gjennomsiktighet», sa han.

Sammen med forslaget ovenfor foreslo representanten også å spesifisere at landprisen for kompensasjon fra staten for landerverv må være nær markedsprisen, og å etablere en mekanisme for å regulere differensiert landleie slik at de som får land ervervet ikke blir dårligere stilt .

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-dat-2-gia-khien-nguoi-dan-luon-cam-thay-thiet-thoi-a634138.html