For å redusere trafikkorken i Da Nangs bykjerner.

Etter fusjonen sto Da Nang overfor et presserende behov for å omstrukturere byrommet for bærekraftig utvikling. Realiteten med overbefolkning i kjernebyområdet viste at den enpolare, kompakte bymodellen hadde avdekket mange begrensninger, noe som skapte et behov for omstrukturering med tanke på dannelsen av nye funksjonelle sentre knyttet til offentlig transport, omfordeling av befolkning, infrastruktur og ressurser, for å skape nye vekstfaktorer og forbedre livskvaliteten i hele byen.

Trafikkbelastning har lenge vært et problem i bykjernen i Da Nang . Foto: Arkivmateriale.

Overbelastningstrykk

Statsministerens beslutning 1287/QD-TTg datert 2. november 2023, som godkjenner byplanleggingen for Da Nang for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050, og planen for organisering av byens bysystem, identifiserer seks distrikter som moderne, høykvalitets, vennlige og levelige sentrale byområder.

I dette området er ombyggingsplanen rettet mot en kompakt bymodell, økt arealbrukseffektivitet, tilføring av urbane fasiliteter og integrering med det offentlige transportsystemet, kontroll av kystkorridoren; og implementering av tiltak for å reagere på klimaendringer og havnivåstigning.

Følgelig har mange moderne, storskala prosjekter blitt implementert, en rekke høyhus har dukket opp langs elven og kysten i det sentrale området, offentlig infrastruktur har blitt prioritert for investeringer; andelen blandet bruk av arealer har økt og diversifisert funksjonene, osv. Man kan sies at den kompakte bymodellen med en unipolar struktur i bykjernen har vist mange fordeler og optimalisert effektiviteten av areal- og infrastrukturressurser.

Men med den kontinuerlige utvidelsen av byen, spesielt etter sammenslåingen med Quang Nam -provinsen, har den unipolare strukturen i det tett befolkede byområdet konsentrert i de seks tidligere distriktene også skapt problemer med overbelastet byinfrastruktur, offentlig transport og høy befolkningstetthet i bykjernen, noe som har ført til negative konsekvenser for livskvaliteten.

I sentrum er mange kryss ofte overbelastet, spesielt på steder som krysset Le Thanh Nghi - Hoa Xuan-broen, krysset vest for Dragebroen og krysset Hung Vuong - Ham Nghi. Senest har innsynkningshendelsen på byggeplassen til Capital Square-prosjektet reist mange spørsmål angående byplanlegging og utviklingsretning for byen i de kommende årene.

De kommunale veiene i Duy Xuyen er brede, romslige og godt bygget, og danner et grunnlag for utviklingen av det sentrale byområdet Duy Xuyen - Thang Binh. (Foto: Arkivmateriale)

Byplanlegging for sentrale byer

Etter fusjonen dekker Da Nang by et område på nesten 12 000 km², noe som gjør den til den største byen i landet. Økonomien har utvidet seg til å omfatte mange økonomiske sektorer og virksomheter som opererer langs transportkorridorer nord-sør og øst-vest, industrisoner og den åpne økonomiske sonen Chu Lai. Derfor må bystrukturen omfordeles for å sikre balansert økonomisk utvikling mellom regioner, og for å strategisk fordele transport-, sosial-, befolknings- og sysselsettingsinfrastruktur for å maksimere utnyttelsen av geoøkonomiske faktorer og unike fordeler for å skape nye vekstpoler.

Følgelig er det nødvendig å vurdere byplanlegging som omfatter flere bysentre, hvert med sin egen distinkte funksjon, for å tiltrekke seg innbyggere og økonomiske og sosiale aktiviteter, og dermed redusere belastningen på kjernebyen og skape balansert utvikling for hele byen.

Byens strukturplanlegging er delt inn i to regioner, øst og vest, med motorveien Da Nang - Quang Ngai som en myk grense for å veilede den romlige utviklingen. Den østlige regionen, som består av kystslettekommuner og -distrikter, er drivkraften bak byens vekst og gir økonomiske ressurser for investeringer i den vestlige regionen.

Planleggingen av de sentrale byområdene i østregionen kan vurderes i henhold til følgende hovedinndelinger:

Den sentrale bykjernen omfatter seks distrikter i den tidligere Da Nang-byen – Dien Ban – Hoi An, preget av turisme, kultur, utdanning og opplæring, finans, underholdning, industri, vitenskap, innovasjon og internasjonal utveksling, alt med den rike kulturarven til Quang Nam-provinsen. Kjernen i denne modellen ligger i ny planlegging og justering av eksisterende planer for bolig-, nærings-, service- og sysselsettingsområder rundt kollektivknutepunkter. Dette legger til rette for praktisk reise for innbyggerne, reduserer trafikkork på veitransportsystemet, optimaliserer infrastrukturutnyttelsen og bidrar til utviklingen av et grønt og bærekraftig bymiljø.

Samtidig må det være en kombinasjon av investeringer i transport og urban infrastruktur med digital infrastruktur for å distribuere tingenes internett og anvende kunstig intelligens til å drifte og administrere smarte byer, med sikte på å optimalisere trafikk, sosiale fasiliteter, sikkerhet og energistyring i bolig- og byområder.

Det sentrale byområdet Duy Xuyen - Thang Binh er preget av økoturisme og feriesteder langs elven og kysten, høyteknologiske industrier, sykehjem, kommersielle sentre og administrative sentre. Dette området tilbyr mange fordeler når det gjelder å designe og planlegge nye byområder og boligsoner, og skape nye boarealer med korte reisetider på 10–15 minutter til arbeidsplasser. Dette byområdet er identifisert som en mulighet og et reisemål for store investorer, og er strategisk viktig for byen når det gjelder turisme, eiendom og underholdning i verdensklasse.

Byområdet Tam Ky - Nui Thanh er preget av økonomisk utvikling innen industri, havne- og luftlogistikktjenester, handel og kystturisme, med den åpne økonomiske sonen Chu Lai som sentrum og kjerne. Dette skaper et levende område for nye by- og boligområder med reisetider på 10–15 minutter, som forbinder dem med produksjons- og forretningsfasiliteter i industriparker, industriklynger og den åpne økonomiske sonen Chu Lai.

Tilkoblingsinfrastruktur skaper momentum for utvikling.

En gunstig faktor for investeringer og utvikling av de sentrale byområdene Duy Xuyen - Thang Binh og Tam Ky - Nui Thanh er at den tidligere Quang Nam-provinsen og den nye byen Da Nang allerede har planlagt å investere i en jernbanelinje i indre by fra Chu Lai flyplass til Hoi An. Derfor er det behov for tidlige investeringer for å skape et løft i dannelsen av nye økonomiske og administrative sentre med korte reisetider knyttet til dette transportsystemet, skape momentum for å tiltrekke seg investeringer i eksklusive kyst- og elveferiesteder, byområder, kommersielle soner osv., og fremme utviklingen av eiendomsmarkedet i den sørlige delen av byen.

Dannelsen av disse sentrale byområdene understreker forskjellene i reisetider mellom boligområder, med mål om å skape tette, vennlige og praktiske boarealer knyttet til effektive verktøy for bydrift og forvaltning, noe som bidrar til å forbedre livskvaliteten i en "leveverdig by". Dannelsen av nye byområder vil skape nye vekstpoler, som bidrar til å redusere befolkningstettheten i det sentrale området og redusere trafikktrykket i indre by, noe som skaper en balansert utvikling for hele byen.

Den vestlige regionen, som omfatter byens fjellkommuner, trenger fokuserte investeringer i oppgradering av transportaksen som forbinder de østlige og vestlige regionene, som riksveiene 14B, 14G, 14H, 14E, 40B, og den internasjonale grenseporten Nam Giang og undergrenseporten Tay Giang. Dette vil tjene som en bro for handel, forbruk av landbruksprodukter og fremme av den øst-vestlige økonomiske korridoren, og åpne en port for langsiktig samarbeid og utvikling med Sekong- og Champasak-provinsene i Laos, Ubon Ratchathani-provinsen i Thailand og det sentrale høylandet-regionen, og fundamentalt ta tak i de sosioøkonomiske utviklingsutfordringene i fjellområdene.

Samtidig fokusere på planlegging av verneområder for naturlige skogøkosystemer; utvikling av nasjonale områder for skogprodukter og råvarer fra medisinplanter; hagebruk, gårdsdrift og husdyrhold; og gjennomgang av planlegging av vannkraft og mineralressurser for å utvikle bærekraftige forvaltnings- og utnyttelsesplaner.

Å håndtere flaskehalser i planlegging og utvikling av landdistrikter, spesielt i skredutsatte boligområder, innebærer å flytte innbyggere til integrert multifunksjonell infrastruktur (samfunnshus, skoler, helsestasjoner osv.) knyttet til bærekraftig levebrød, nær naturen, motstandsdyktig mot naturkatastrofer, tilpasningsdyktig til klimaendringer og skape langsiktige stabile levekår.

Gjennomgangsresolusjon nr. 48/NQ-HĐND datert 6. desember 2018 fra det provinsielle folkerådet om sosioøkonomisk utvikling av grensekommuner kombinert med styrking og konsolidering av nasjonalt forsvar, sikkerhet og utenrikssaker i Quang Nam-provinsen, 2019-2025, for å endre og supplere den for å passe til forholdene i den sammenslåtte byen; planlegge byggingen av modellbosetningslandsbyer i grenseområder, skape forhold for at folk skal ha land til produksjon, knyttet til beskyttelse av grenselinjen, implementere politikk for landtildeling, tildeling av sertifikater for bruksrett til land og sette skogforvaltning i kontrakter til fjellsamfunn for forvaltning, beskyttelse og dra nytte av skogen...

Kilde: https://baodanang.vn/de-giam-tai-do-thi-loi-da-nang-3317989.html