Å la «vannet renne til det laveste punktet»

Bare ved å bygge opp en lokal lærerstyrke kan vi fundamentalt og bærekraftig løse problemet med lærere i fjellområder ...

Fru Tra Thi Thu, lærer ved Tra Tap etniske internatskole (Nam Tra My, Quang Nam ), organiserer internatmåltider for elever ved landsbyskoleavdelingen med støtte fra velgjørere. Foto: Levert av skolen.

Quang Nams provinsielle folkekomité planlegger å legge frem et forslag for det kommende møtet i det provinsielle folkerådet til behandling, med sikte på å vedta en resolusjon om støttepolitikk for lærere som jobber i høytliggende fjellområder. Det forventes at Quang Nam vil gi støtte på mellom 50 og 100 millioner VND og en månedlig levegodtgjørelse på 1,2 til 1,8 millioner VND per person for å tiltrekke lærere til å undervise i disse høylandsområdene.

En vanskelig region … med alle slags vanskeligheter.

Siden Tra Mai kommune fullførte sitt nye program for landlig utvikling og ikke lenger mottar støtten som gjelder for spesielt vanskeligstilte kommuner, har Tra Mai videregående skole (Nam Tra My, Quang Nam) nesten hvert år hatt tilfeller der lærere har bedt om overføring til skoler i vanskeligstilte områder.

Rektor Nguyen Khac Diep ved Tra Mai videregående skole forklarte: «Nyansatte lærere som underviser i Tra Mai vil ikke lenger motta 30 % tiltrekningstilskudd, og heller ikke det første 10-månederstilskuddet. I stedet vil de bare motta 35 % av klasseromstillegget, akkurat som lærere som underviser i lavlandet.»

For eksempel uttrykte litteraturlæreren CTN sitt ønske om å gå over fra Tra Mai videregående skole til Tra Tap etniske internatskole. Månedslønnen hennes økte med 5–6 millioner dong sammenlignet med da hun underviste i Tra Mai kommune.

I tillegg til den «omvendte strømmen» fra skoler i Tra Mai kommune til andre vanskeligstilte kommuner i Nam Tra My-distriktet, har dette fjelldistriktet også en annen strøm: lærere som tok embetseksamen i andre distrikter, ber etter en periode om overføring til mer gunstige områder. Mange lærere søker, etter 5 år med undervisning på høylandsskoler, når deres regionale støtteperiode er over, måter å flytte tilbake til lavlandet.

Lokaliteter på slettene i Quang Nam-provinsen mangler fortsatt førskole- og grunnskolelærere. Derfor vil det å bestå embetseksamen frita disse lærerne fra prøvetiden. Tiden brukt på å bidra til sosialtrygd mens man jobber i utdanningssektoren teller mot lønnsøkninger, slik at nesten alle lærere er garantert ytelser når de består embetseksamen et annet sted, i stedet for å måtte "starte på nytt".

Fra 2019 til i dag har omtrent 530 lærere blitt overført fra de høytliggende fjellområdene i Quang Nam-provinsen. I tillegg har nesten 100 fast ansatte lærere som for tiden underviser på skoler i disse fjellområdene sagt opp sine stillinger.

Nguyen Van Nhi, nestleder for utdannings- og opplæringsavdelingen i Nam Tra My-distriktet, sa at mange lærere, selv de med ti års erfaring og faste stillinger, fortsatt forlater yrket. «De fleste lærerne som jobber i fjellområder er ikke fra lokalområdet, så de kommer ofte fra to eller tre forskjellige steder.»

Lærere kan ikke undervise eller ta på seg ekstrajobber for å supplere inntekten sin. Derfor, selv med en høy undervisningskoeffisient, må lærere i fjellområder være svært ressurssterke for å få endene til å møtes etter at femårsperioden med mottak av tiltrekningsstønad er over. Samtidig er jobbmulighetene i lavlandsområdene deres rikelig, inntekten er høyere og levekårene er bedre, analyserte Nhi.

Herr Nguyen Van Nhan, lærer ved Tra Don etniske internatskole (Nam Tra My, Quang Nam), tilbyr gratis kveldsundervisning på landsbyskoleavdelingen. (Foto: Levert av intervjuobjektet)

Finne måter å «beholde» lærere på.

I følge utkastet til resolusjon om støttepolitikk for lærere som arbeider i fjelldistrikter i Quang Nam-provinsen for perioden 2025–2026, vil den første støtten til lærere som underviser i kommuner i sone III eller spesielt vanskelige landsbyer være 100 millioner VND/person. For kommuner i sone II vil støtten være 75 millioner VND/person. For kommuner i sone I vil støtten være 50 millioner VND/person. Fjelldistriktene som implementerer politikken i henhold til utkastet til resolusjon inkluderer Nam Tra My, Bac Tra My, Dong Giang, Nam Giang, Tay Giang og Phuoc Son.

I tillegg til engangsstøtten forventes det at lærere som rekrutteres under rekrutteringsprogrammet i perioden 2025–2026 vil motta et levebrød på 1,8 millioner VND/person/måned for tjenestemenn som jobber i kommuner i sone III eller spesielt vanskeligstilte landsbyer. Ytelsen vil være 1,5 millioner VND/person/måned for tjenestemenn som jobber i kommuner i sone II og 1,2 millioner VND for de som jobber i kommuner i sone I.

Rektor Vo Dang Chin ved Tra Nam etniske internatskole, barne- og ungdomsskole, sa at forslagene i resolusjonsutkastet viser en prioritering av lærere som jobber i vanskeligstilte områder.

Ifølge Chin er imidlertid ikke dette nøkkelpunktet for å løse problemet med lærermangel på skolene her. «Foruten lønn og goder som lønnsøkninger, levekostnader, bolig og tillegg for lærere i avsidesliggende områder, er det på lang sikt behov for passende rekrutteringspolitikk. Denne bør prioritere opplæring og rekruttering av lokale barn som lærere, fordi de forstår kulturen, skikkene og har en sterk tilknytning til hjemlandet sitt.»

Det er nødvendig å opprette en lokal lærerpool ved å legge til rette for muligheter for studenter i fjellområder til å studere pedagogikk gjennom målrettede opplæringspolitikker med tilhørende støtte som fritak for skolepenger og stipend.

«Etter endt utdanning vender de tilbake for å tjene lokalsamfunnene sine», foreslo Chin, og la til: «For tiden er det fortsatt et stort antall arbeidsledige nyutdannede fra andre felt i noen fjellområder i Quang Nam, inkludert Nam Tra My. Dette er studenter fra etniske minoritetsgrupper i nærområdet.»

Disse barna får kostskoleutdanning fra ung alder og grunnleggende opplæring. Hvis de sendes til videre opplæring i grunnskole- og førskoleutdanning, er sjansene deres for å bli rekruttert som offentlig ansatte svært høye, og dette er også den mest grunnleggende løsningen for å bidra til å opprettholde en stabil lærerstyrke i lokalsamfunnet.

Ifølge Tran Thi Bich Thu, leder av kultur- og sosialkomiteen i Quang Nam provinsielle folkeråd, må relevante etater i tillegg til å fortsette å rekruttere flere lærere, kartlegge antallet og hvilke opplæringsfelt som passer til behovene, og forutsi lærermangelen.

Derfra skal man velge ut studenter med gode og utmerkede akademiske prestasjoner ved etniske internatskoler i provinsen for å utvikle en lærerutdanningsplan ved hjelp av en oppgavebasert tilnærming, og implementere retningslinjer for å støtte skolepenger og levekostnader i henhold til regjeringsdekret nr. 116/2020. Bare ved å bygge opp en lokal lærerstyrke kan det grunnleggende og langsiktige problemet med lærere i fjellområder løses.

Kilde: https://danviet.vn/de-xuat-chinh-sach-thu-hut-giao-vien-vung-kho-de-nuoc-chay-ve-cho-trung-20241127070609676.htm