Foreslå disiplinære tiltak for tjenestemenn og offentlig ansatte som bryter regelverket.

Kinhtedothi – Tjenestemenn som bryter forskriftene i loven om tjenestemenn og offentlig tjenestemenn og andre relevante lovbestemmelser vil bli underlagt én av fem former for disiplinærtiltak, avhengig av overtredelsens art og alvorlighetsgrad – et bemerkelsesverdig innhold i det nylig ferdigstilte utkastet til den endrede loven om tjenestemenn og offentlig tjenestemenn.

Tilfeller der tjenestemenn blir «avskjediget fra sine stillinger»

Innenriksdepartementet har ferdigstilt lovutkastet om kadrer og embetsmenn (endret) og ber for tiden om tilbakemeldinger fra etater, organisasjoner og enkeltpersoner. Denne endringen innfører forskrifter angående kadrer og embetsmenn når lokale myndigheter er organisert i to nivåer (provinsielt og grasrotnivå). Det er verdt å merke seg at lovutkastet fortsetter å dedikere et kapittel til disiplinærprosedyrer, med flere nye punkter foreslått av det utkastende organet.

Utkastet slår spesifikt fast at ansvarsfritak for tjenestemenn og embetsmenn gjelder i tre tilfeller: tjenestemenn og embetsmenn må etterkomme ulovlige avgjørelser tatt av overordnede, men ha rapportert til beslutningstakeren før de etterkommer dem; handlinger som av kompetente myndigheter anses som handlinger som innebærer å våge å tenke, handle og ta ansvar for fellesskapets beste; og force majeure som fastsatt i loven.

Det er verdt å merke seg at tjenestemenn som bryter bestemmelsene i loven om kadrer og embetsmenn og andre relevante lovforskrifter, ifølge utkastet, vil bli ilagt ett av fem disiplinærtiltak, avhengig av overtredelsens art og alvorlighetsgrad.

Mer spesifikt foreslo innenriksdepartementet disiplinære tiltak, inkludert: irettesettelse, advarsel, avskjedigelse, fjerning fra embetet og tilbakekall av tittel eller stilling. Avskjedigelse gjelder kun tjenestemenn som er godkjent til å inneha stillinger for en bestemt periode.

Videre utføres anvendelsen av disiplinære tiltak, myndighet, prosedyrer og prosesser for håndtering av disiplinære tiltak mot tjenestemenn i samsvar med loven, charteret til Vietnams kommunistiske parti , politiske og sosiale organisasjoner og dokumenter fra kompetente etater og organisasjoner.

I henhold til dekret 112/ND-CP kan tjenestemenn ilegges disiplinærtiltak i fire former: irettesettelse, advarsel, degradering og avskjedigelse. Sammenlignet med gjeldende regelverk foreslår dermed innenriksdepartementet en ytterligere form for disiplinærtiltak: «fjerning av tjenestemannens status eller tittel fra stillingen som den fornærmede tjenestemannen har.»

5 former for disiplinærtiltak mot tjenestemenn

Når det gjelder disiplinærtiltak for offentlig ansatte, slår utkastet klart fast at offentlig ansatte som bryter bestemmelsene i denne loven og andre relevante lover, avhengig av overtredelsens art og alvorlighetsgrad, skal ilegges ett av fem disiplinærtiltak: irettesettelse, advarsel, degradering, avskjedigelse eller fjerning fra stillingen eller tittelen de tidligere hadde. I henhold til gjeldende regelverk er offentlig ansatte som innehar lederstillinger, ilegges disiplinærtiltak, inkludert irettesettelse, advarsel, degradering, avskjedigelse og oppsigelse.

Når det gjelder embetsmenn som ikke innehar lederstillinger, finnes det ingen disiplinærtiltak for oppsigelse; kun fire former for disiplinærtiltak er tilgjengelige: irettesettelse, advarsel, degradering i lønnstrinn og tvungen oppsigelse.

Innenriksdepartementet har fullført utkastet til den endrede loven om kadrer og embetsmenn, og ber for tiden om tilbakemeldinger fra etater, organisasjoner og enkeltpersoner.

Når det gjelder foreldelsesfristen for disiplinærtiltak, slår utkastet fast at foreldelsesfristen for disiplinærtiltak er perioden etter hvilken en tjenestemann eller embetsmann som har begått en overtredelse, ikke vil bli gjenstand for disiplinærtiltak. Foreldelsesfristen for disiplinærtiltak regnes fra det tidspunktet overtredelsen fant sted.

Fristen for disiplinærtiltak mot tjenestemenn og offentlig ansatte er perioden fra tjenestemannens eller offentlig ansattes disiplinærbrudd oppdages til det kompetente organet eller organisasjonen treffer en disiplinæravgjørelse.

Videre fastsetter endringsutkastet også at implementeringen av andre forskrifter knyttet til disiplinærarbeid overfor tjenestemenn og embetsmenn skal utføres i samsvar med loven og forskriftene til vedkommende myndighet.

Forskrifter for å tiltrekke talenter til offentlig tjeneste

I dette lovutkastet nevnes et annet bemerkelsesverdig punkt av Innenriksdepartementet, nemlig forbedringen av regelverket for å tiltrekke og utnytte talentfulle personer i offentlig tjeneste for å oppfylle behovene. Utkastet til lov mener at dette tar sikte på å institusjonalisere partiets politikk for å tiltrekke og utnytte talent ytterligere, og skape et fullstendig juridisk grunnlag for at regjeringen og alle nivåer og sektorer kan implementere den.

For det første, institusjonalisere prinsippet om å implementere en offentlig-privat partnerskapsmekanisme for menneskelige ressurser i samsvar med ånden i resolusjon nr. 18 for å tiltrekke seg flest mulig eksperter, ledere, bedriftsadministratorer, ledende forskere, fremragende kandidater og talentfulle unge forskere fra privat sektor til å jobbe i etater innenfor det politiske systemet.

Samtidig er det en politikk som verdsetter menneskelige ressurser innenfor systemet, med fokus på kadrer og embetsmenn med fremragende evner, og hvis arbeidsresultater demonstreres gjennom konkrete prestasjoner og produkter som bidrar til etaten, organisasjonen, enheten og landets utvikling.

For det andre, implementer politikken for å bygge en spesiell mekanisme for å tiltrekke vietnamesere til utlandet og høyt kvalifiserte utlendinger, bygge, knytte sammen og utvikle et nettverk av eksperter og forskere innenlands og internasjonalt for å utnytte erfaring, intellektuelle ressurser og avanserte prestasjoner for å ytterligere forbedre det offentlige tjenestesystemet, med sikte på et effektivt og virkningsfullt offentlig tjenestesystem med formål å tjene folket og bedriftene.

For det tredje, fortsette å gi regjeringen myndighet til å vedta spesifikke mekanismer og retningslinjer; desentralisere og delegere myndighet til departementer, sektorer og lokaliteter basert på de spesifikke utviklingskravene i deres respektive bransjer, felt og lokaliteter for å vedta overlegen politikk for å tiltrekke talentfulle individer til å jobbe i etater, organisasjoner og enheter under deres ledelse.

Lovutkastet om kadrer og embetsmenn (endret) forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling på den niende sesjonen, som åpner i begynnelsen av mai.

Kilde: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-cac-hinh-thuc-ky-luat-can-bo-cong-chuc-vi-pham.html