Delegasjonen fra nasjonalforsamlingen i Quang Tri-provinsen deltok i diskusjoner om lovutkast.

I morges, 23. november, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper utkastet til lov om digital teknologiindustri og utkastet til lov om forvaltning og investering av statskapital i bedrifter. Nestlederen for delegasjonen fra Quang Tri-provinsens nasjonalforsamling, Hoang Duc Thang, deltok i diskusjonen.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Duc Thang taler på diskusjonsmøtet morgenen 23. november - Foto: NL

Angående lovutkastet om digital teknologiindustri sa delegat Hoang Duc Thang at det for tiden er vanskelig å definere de juridiske grensene for vietnamesisk lov tydelig i cyberspace-miljøet, og det er en stor utfordring å regulere saker utenfor Vietnams territorium eller saker som ikke utføres av vietnamesere. Derfor er det nødvendig å tydelig fastsette kravene til organisasjoner og enkeltpersoner (direkte eller indirekte) i Vietnam, samt vietnamesiske statsborgere i utlandet som har aktiviteter innen digital teknologiindustri, for å overholde vietnamesisk lov.

Det anbefales at utkastkomiteen studerer og legger til emnet om lovens anvendelse på «innenlandske og utenlandske organisasjoner med direkte eller indirekte representasjonskontorer i Vietnam, utenlandske individer som regelmessig opererer i Vietnam og vietnamesiske statsborgere i ethvert land, dersom de deltar i eller er relatert til den digitale teknologibransjen i Vietnam».

Når det gjelder forskriftene om «digitale eiendeler», nevner utkastet «kryptoeiendeler», og delegat Hoang Duc Thang sa at det for tiden finnes noen typer kryptovalutaer i markedet som har eksistert, men som ikke har blitt anerkjent av vietnamesisk lov frem til nå. Å inkludere regulerte kryptoeiendeler i loven er i tråd med praksis, men det er behov for strenge reguleringer for å unngå forvirring mellom «kryptoeiendeler» utstedt av staten og kryptovalutaer som ikke er anerkjent i markedet i dag.

Angående utkastet til lov om forvaltning og investering av statskapital i foretak, samtykket delegat Hoang Duc Thang i lovendringen denne gangen etter mer enn 10 år med implementering av loven om forvaltning og bruk av statskapital investert i produksjon og virksomhet i foretak.

Delegatene foreslo at det er nødvendig å tydelig definere den juridiske statusen og ansvaret til kapitalinvestorer og foretak, idet de gikk inn på de spesifikke bestemmelsene i lovutkastet. Dersom bestemmelsene slik de er utformet kan føre til en situasjon der staten forvalter kapital, og foretak i produksjon og forretningsvirksomhet ikke er proaktive med kapital, men må foreslå for eieren å «be om» kapital; vil slike bestemmelser «binde hendene» til foretak med statlig investert kapital?

Delegaten understreket også at loven må avklare statusen til representanter for statlige kapitaleiere i foretak, nærmere bestemt er representanter for kapitaleiere et administrativt forvaltningsorgan, en ikke-kommersiell juridisk enhet, mens foretak er kommersielle juridiske enheter. Det er nødvendig å tydelig definere juridisk ansvar for å unngå tap og sløsing med statlig kapital på grunn av tap i produksjon og forretningsaktiviteter.

I forbindelse med implementeringen av den administrative reformen i 2018 avskaffet vi funksjonen med å representere eieren av statlig kapital og eiendeler i departementer, filialer og lokaliteter for å opprette et byrå som representerer eieren av statlig kapital i foretak, komiteen for statlig kapitalforvaltning i foretak, og dermed skape et enkelt vindu for statlig kapitalforvaltning. Delegat Hoang Duc Thang foreslo at det burde være en sammenfattende vurdering av dette byråets ytelse.

Når det gjelder forskriftene om oppgaver, fullmakter og ansvar for departementer, ministerielle etater og provinsielle folkekomiteer, fastsetter utkastet ansvaret for fem typer etater knyttet til forvaltning og investering av statlig kapital i foretak. Delegatene foreslo at utkastkomiteen skulle studere forskrifter med fokus på en rekke sentrale forvaltningsorganer, mens andre etater skulle spille en koordinerende rolle for å unngå at foretak må rapportere og innhente uttalelser fra mange etater i forbindelse med forvaltningen av forretningsdriften, samt bli underlagt inspeksjon og gransking av mange etater med myndighet, noe som forårsaker vanskeligheter for forretningsdriften.

Delegat Hoang Duc Thang foreslo også å legge til flere funksjoner og roller for statsrevisjonen i kontroll, tilsyn, inspeksjon og evaluering av forvaltning og investering av statlig kapital i foretak. Samtidig må utkastkomiteen gjennomgå, forklare og avklare noen spesialiserte konsepter.

I henhold til lov- og forordningsprogrammet for 2024 ble lovutkastene ovenfor sendt til nasjonalforsamlingen for innledende kommentarer på den 8. sesjonen, og det forventes at de vil bli behandlet og godkjent av nasjonalforsamlingen på den 9. sesjonen (mai 2025).

Cam Nhung - Nguyen Ly

Kilde: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm