I morges, 23. november, holdt nasjonalforsamlingen gruppediskusjoner om lovutkastet om digital teknologiindustri og lovutkastet om forvaltning og investering av statskapital i bedrifter. Hoang Duc Thang, nestleder for Quang Tri-provinsens delegasjon av nasjonalforsamlingsrepresentanter, deltok i diskusjonene.
Nasjonalforsamlingsrepresentant Hoang Duc Thang taler på diskusjonsmøtet morgenen 23. november - Foto: NL
Angående lovutkastet om digital teknologiindustri argumenterte representant Hoang Duc Thang for at det for tiden er vanskelig å definere de juridiske grensene for vietnamesisk lov tydelig i cyberspace-miljøet, og det er en stor utfordring å regulere saker utenfor Vietnam eller saker som ikke utføres av vietnamesiske statsborgere. Derfor er det nødvendig å tydelig fastsette kravene til organisasjoner og enkeltpersoner (direkte eller indirekte) i Vietnam, så vel som vietnamesiske statsborgere i utlandet, som er engasjert i aktiviteter innen digital teknologiindustri, for å overholde vietnamesisk lov.
Vi foreslår at utkastkomiteen vurderer å legge til «innenlandske og utenlandske organisasjoner med direkte eller indirekte representasjonskontorer i Vietnam, utenlandske individer som regelmessig opererer i Vietnam, og vietnamesiske statsborgere i ethvert land, dersom de deltar i eller er relatert til den digitale teknologibransjen i Vietnam» i lovens virkeområde.
Når det gjelder forskrifter om «digitale eiendeler», nevner utkastet «kryptovalutaeiendeler». Representant Hoang Duc Thang argumenterte for at flere typer kryptovalutaer for tiden finnes på markedet, men at de ikke er anerkjent av vietnamesisk lov. Han uttalte at det er passende å inkludere kryptovalutaeiendeler i loven gitt den nåværende situasjonen, men at det er behov for strenge reguleringer for å unngå forvirring mellom «kryptovalutaeiendeler» utstedt av staten og andre kryptovalutaer som ennå ikke er anerkjent på markedet.
Angående utkastet til lov om forvaltning og investering av statskapital i foretak, samtykket representant Hoang Duc Thang i endringen av denne loven etter mer enn 10 år med implementering av loven om forvaltning og bruk av statskapital investert i produksjon og virksomhet i foretak.
Angående de spesifikke forskriftene i lovutkastet, foreslo delegatene at den juridiske statusen og ansvaret til kapitalinvestorer og foretak må defineres tydelig. Dersom forskriftene forblir slik de er utformet, kan det føre til en situasjon der staten forvalter kapital, mens foretak som driver med produksjon og forretningsvirksomhet mangler autonomi i å skaffe kapital og i stedet må be om finansiering fra eieren. Ville slike forskrifter effektivt «binde hendene» til foretak med statlige investeringer?
Delegatene understreket også at loven må avklare statusen til representanter for statlig kapitaleierskap i foretak, nærmere bestemt at representanten for statlig kapitaleierskap skal være et administrativt forvaltningsorgan, klassifisert som en ikke-kommersiell juridisk enhet, mens selve foretaket er en kommersiell juridisk enhet. Dette må defineres tydelig for å tildele juridisk ansvar og forhindre tap og sløsing med statlig kapital på grunn av forretningstap.
I forbindelse med implementeringen av administrative reformer i 2018 avskaffet vi funksjonen med å representere statlig kapital- og eiendelseierskap i departementer, sektorer og lokaliteter for å etablere et representativt byrå for statlig kapitaleierskap i bedrifter, nemlig Statens kapitalforvaltningskomité for bedrifter, og dermed skape et sentralt byrå for statlig kapitalforvaltning. Delegat Hoang Duc Thang foreslo at det er behov for en omfattende evaluering av effektiviteten til dette byråets virksomhet.
Når det gjelder forskrifter om plikter, fullmakter og ansvar for departementer, ministerielle etater og provinsielle folkekomiteer, spesifiserer utkastet til forskrifter ansvaret til fem typer etater som er involvert i forvaltning og investering av statlig kapital i foretak. Delegatene foreslo at utkastkomiteen skulle vurdere å fokusere forskriftene på noen få sentrale forvaltningsorganer, med andre etater som spiller en koordinerende rolle. Dette ville unngå at bedrifter må rapportere til og innhente uttalelser fra flere etater i sin virksomhet, samt at de blir underlagt inspeksjon og revisjon av en rekke etater, noe som hindrer forretningsdrift.
Representant Hoang Duc Thang foreslo også å legge til funksjoner og roller for Statsrevisjonen i inspeksjon, tilsyn, revisjon og evaluering av forvaltning og investering av statlig kapital i foretak; samtidig må utkastkomiteen gjennomgå, forklare og avklare noen spesialiserte konsepter.
I henhold til utarbeidelsesprogrammet for lover og forordninger for 2024, vil lovutkastene ovenfor bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for innledende kommentarer på den 8. sesjonen, og forventes å bli behandlet og vedtatt av nasjonalforsamlingen på den 9. sesjonen (mai 2025).
Cam Nhung - Nguyen Ly
[annonse_2]
Kilde: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm











