Krever en tankegang som driver utvikling.

Antallet bedrifter som har trukket seg ut av markedet de siste 10 månedene er fortsatt høyt. En rekke vanskeligheter som bedrifter står overfor venter fortsatt på løsning. Behovet for å fjerne flaskehalser for bedrifter er ikke bare presserende når det gjelder tid, men også når det gjelder tankesett.

Fjerning av flaskehalser for bedrifter: Krever en vekstdrevet tankegang.

Antallet bedrifter som har trukket seg ut av markedet de siste 10 månedene er fortsatt høyt. En rekke vanskeligheter som bedrifter står overfor venter fortsatt på løsning. Behovet for å fjerne flaskehalser for bedrifter er ikke bare presserende når det gjelder tid, men også når det gjelder tankesett.

Nummeret inneholder mange flaskehalser.

Over 173 000 bedrifter har trukket seg fra markedet de siste 10 månedene, noe som vekker bekymring for Dr. Nguyen Dinh Cung, tidligere direktør for Central Institute for Economic Management Research. Tabellen hans som viser forholdet mellom bedrifter som går inn i markedet og de som trekker seg, viser en nedadgående trend (se tabell).

Forholdet mellom bedrifter som går inn i markedet og bedrifter som forlater markedet. Kilde: Dr. Nguyen Dinh Cung

«Veksten i investeringer i privat sektor er også lav, på rundt 7,1 %, og selv om den har tatt seg opp kvartal for kvartal, er den fortsatt for lav sammenlignet med økonomiens vekstbehov, så vel som sammenlignet med kapasiteten til denne sektoren», la Cung til, og fremhevet de bekymringsfulle problemstillingene fra statistikken.

Sammenlignet med perioden før pandemien, nærmere bestemt 2014–2019, har veksten i denne sektoren konsekvent vært over 10 %. 2017 registrerte en rekordhøy vekstrate på 17 %. «Den konsekvent høye vekstraten over disse fem årene bidro betydelig til Vietnams BNP-vekst i 2017–2019. Uten å fremme private investeringer og skape et nytt miljø for investering og utvikling, kunne ikke BNP ha oppnådd et slikt gjennombrudd i den neste perioden», bekreftet Dr. Cung.

Det som imidlertid bekymrer Cung mest, er at vanskelighetene bedriftene står overfor ser ut til å være for mange og at det tar for lang tid å løse dem. «Jeg forstår ikke hvorfor bedriftenes anbefalinger er så sent ute med å bli adressert. Når jeg ser tilbake, er det fortsatt de samme problemene: skatterefusjon, tilgang til kreditt, land, fjerning av upassende forretningsvilkår ... Mange problemer har allerede løsninger, men de er fortsatt ikke fullstendig løst», spurte Cung, etter å ha mottatt anbefalinger fra næringslivsforeninger kontinuerlig.

Aluminiumbedrifter står overfor betydelige vanskeligheter med eksport, men forespørslene deres om tiltak forblir uløste i årevis. Foto: Duc Thanh

Angst i næringslivet

Fru Ly Thi Ngan, sjef for kontoret til Vietnam Aluminum Profile Association (VAA), uttrykte frustrasjon over vanskelighetene bedriftene i bransjen står overfor. «Eksporterende bedrifter står overfor betydelige utfordringer, men våre anbefalinger har forblitt uavklarte i årevis. Vi fortsetter å be om justeringer i skatterammeverket og en reduksjon i eksportavgifter på aluminiumsprodukter i form av stenger, stenger og profiler (HS-kode 7604) fra 5 % til 0 % ...», uttalte fru Ngan.

VAA har gjentatte ganger sendt dette forslaget til Finansdepartementet , med anmodning om at det rapporteres til regjeringen og nasjonalforsamlingen, med start i 2018, da det ble oppdaget mangler i implementeringen av eksport- og importavgiftsloven fra 2016. Siden den gang har VAA og dens medlemmer gjentatt dette problemet mange ganger, men har ennå ikke mottatt svar.

Årsaken er at aluminiumsprofiler – under HS-kode 7604 – er bearbeidede produkter som krever hundrevis av milliarder VND i investeringer per fabrikk og forskning og utvikling for å omdanne råaluminium til profiler, og er underlagt en eksportavgift på 5 %. Samtidig er produkter under HS-kode 7610, som enkelt bearbeides som kutting, forming og stansing, med lave investeringskostnader fra aluminiumsprofiler, underlagt en avgiftssats på 0 %. «Dette er urettferdig mot vietnamesiske produsenter av aluminiumsprofiler», delte Ngan VAAs synspunkt.

Hun uttalte spesielt at denne produktgruppen er underlagt eksportavgifter på mellom 5 % og 40 %, noe som gjør det svært vanskelig for bedrifter å trenge inn i utenlandske markeder, spesielt det amerikanske markedet – som for tiden er den største partneren til aluminiumsindustrien.

VAA er ikke den mest vedvarende foreningen med sine mange år med begjæringer.

Den 5. november signerte fem foreninger og bransjegrupper i fellesskap et brev adressert til visehelseminister Do Xuan Tuyen og utkastkomiteen for dekretet om endring av dekret 09/2016/ND-CP om beriking av mat med mikronæringsstoffer. Disse fem foreningene er Vietnam Association of Seafood Processing and Export (Vasep), Ho Chi Minh City Food and Beverage Association, Transparent Food Association, Phu Quoc Fish Sauce Producers Association og Association of High-Quality Vietnamese Goods Businesses. Dette forslaget ble sendt inn etter Helsedepartementets møte 30. oktober for å samle tilbakemeldinger på utkastet til dekret.

«Vi mener at møteresultatene ikke fullt og nøyaktig gjenspeilet våre bekymringer om vanskelighetene og hindringene ved å implementere forskrifter om behovet for jodberiget salt i matforedling og jern- og sinkberiget hvetemel i matforedling», forklarte Nguyen Hoai Nam, visegeneralsekretær i Vasep, årsaken til ovennevnte dokument.

Ifølge Nam støtter bedrifter helhjertet politikken med å tilsette mikronæringsstoffer for å forbedre folks helse, inkludert det obligatoriske jodkravet i salt og faste krydder som brukes i husholdninger og serveringssteder.

«Det eneste punktet vi har som gir grunn til bekymring, og som gir en anbefaling, er forskriften om bruk av jodert salt og mel beriket med jern og sink i matforedling, fordi mange av Vietnams eksportmarkeder, som Japan og Australia, krever at det ikke brukes jodert salt og krever et sertifikat som bekrefter at produktet ikke bruker denne typen salt. Dette legger betydelig press på vietnamesiske eksportbedrifter», forklarte Nam i detalj.

I det nevnte dokumentet foreslo foreningene å unnta eksporterte matvarer fra virkeområdet for dekretet som endrer dekret 09/2016/ND-CP. Tilsetning av mikronæringsstoffer til salt og mel i matforedling ble foreslått som oppmuntret. Videre foreslo foreningene å tillate produksjon og import av ikke-jodert salt for å dekke spesifikke behov.

Det krever en tankegang som fremmer utvikling, snarere enn ledelse.

Anbefalingene fra de fem foreningene angående dekret 09/2016/ND-CP er ikke nye; faktisk har regjeringen allerede inkludert dem i resolusjon 19/2018/NQ-CP om å fortsette å implementere viktige oppgaver og løsninger for å forbedre næringsmiljøet og styrke nasjonal konkurranseevne.

Regjeringen har spesifikt gitt Helsedepartementet i oppgave å undersøke, endre og supplere dekret nr. 09/2016/ND-CP i følgende retning: oppheve forskriften om at «salt brukt i næringsmiddelforedling må være beriket med jod» i punkt a, punkt 1, artikkel 6; og oppheve forskriften om at «hvetemel brukt i næringsmiddelforedling må være beriket med jern og sink» i punkt b, punkt 1, artikkel 6. I stedet bør næringsmiddelforedlingsbedrifter kun oppfordres til å bruke dem.

«Disse løsningene stammer alle fra bedriftenes rimelige krav. Kanskje suksessen med perioden med reform av næringslivets miljø fra 2014–2019 skyldtes at beslutningstakere inntok tankegangen til å tilrettelegge for utvikling, snarere enn statlige administratorer», observerte Dr. Cung.

Det er ingen tilfeldighet at herr Cung nevnte denne perioden. Når man ser tilbake, markerte årene 2014–2019 et gjennombrudd i Vietnams investerings- og forretningsmiljø. Siden 2014, det første året regjeringen utstedte resolusjon 19/2014/NQ-CP om viktige oppgaver og løsninger for å forbedre forretningsmiljøet og styrke nasjonal konkurranseevne, har Vietnams innsats for å forbedre sitt forretningsmiljø offisielt begynt å bli målt etter rangering sammenlignet med andre økonomier i regionen, samt globale konkurranseevnerangeringer.

Det er viktig å merke seg at reformer ikke bare handler om å forbedre rangeringene på globale hitlister, men enda viktigere, om å fundamentalt fjerne hindringer og barrierer for forretningsdrift, og skape et virkelig åpent og gunstig forretningsmiljø.

Avskaffelsen og forenklingen av forretningsreguleringer er en fortsettelse av tidligere reformer, men omfanget, omfanget og kraften til denne reformen er mye større enn før. Som et resultat har tusenvis av forretningsvilkår blitt avskaffet; tusenvis flere har blitt lagt til eller endret for å være gunstigere for forretningsdriften.

«Jeg tror at stemningen i forretningsmiljøet og det politiske miljøet på den tiden skapte et vendepunkt, som førte til et vekstsprang. Denne tiden krever også et slikt sprang, og det er grunnlag for å oppnå det, ettersom generalsekretær To Lam har uttalt at vi definitivt må gi opp tankegangen om at 'hvis vi ikke klarer det, forbyr vi det', og vi må fjerne institusjonelle flaskehalser...», understreket Cung.

Disse tankesettskiftene er imidlertid ikke begrenset til offentlig ansatte generelt, men må begynne i mange lederstillinger ...

Kilde: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html